福建長汀：傳承千年古韻 續寫名城篇章

長汀于1994年入選第三批國家歷史文化名城。1996年5月，時任福建省委副書記的習近平同志來汀考察調研時指出，長汀是全省唯一被命名為“歷史文化名城”的一個縣，這種深厚的人文歷史內涵帶來的連帶效益、綜合效益是無法估量的。長汀縣始終牢記囑托，在省委省政府、市委市政府的正確領導和省、市住房城鄉建設部門的大力支持下，堅持抓好歷史文化名城的保護與利用工作，探索出一條在保護中傳承、在利用中發展的“長汀路徑”，推動千年古城煥發新的生機與活力。

福建長汀：傳承千年古韻 續寫名城篇章

明方向、定格局 繪好城市發展藍圖
作為全省唯一古城池格局基本保留的國家歷史文化名城，長汀承載著千年汀州的歷史記憶。長汀始終以“還給人民一個古汀州”為目標，全力構建共建共治共享格局。
強化頂層設計。編制《長汀歷史文化名城保護規劃》《四大歷史街區專項規劃》，龍巖市人大通過了《龍巖市長汀歷史文化名城保護條例》，明確保留“佛掛珠”城池格局、歷史街區風貌等核心要求，實現古城保護系統性、規范性、傳承性的有機統一。
健全體制機制。組建全省首個名城管委會，統籌住房城鄉建設、交通、生態等領域資源，近10年投入古城保護修復資金近40億元。健全規委會制度，構建“規劃-審議-監督”閉環機制，讓決策與規劃經得起歷史和人民的檢驗。
凝聚社會共識。連續13年舉辦名城保護日系列活動，常態化征集民眾的意見建議，鼓勵民間理事會參與宗祠家廟、古建老宅的修繕管理，營造“人民城市人民建”的濃厚氛圍。
強基礎、補短板 提升城市發展品質
城市建設既要“面子”，也要“里子”。長汀縣堅持硬件改造與軟件提升“雙管齊下”，做好城市“加減法”，打造干凈宜居、文明和諧的名城新貌。
優化功能布局。實施“南拓北擴”戰略，推動火車站、汀州醫院、職業中專學校等功能設施外遷，吸引中石油、中國稀土、廈門鎢業等一批龍頭企業落戶南部新區，促進公共服務和產業布局向新城延伸。10年來，城市建成區面積拓展超10平方公里，承載能力顯著提升。
改善人居環境。建立四套班子領導推進名城建設工作機制，近年來實施城市建設重點項目71個，升級改造城區主次干道11條、背街小巷22條、老舊小區85個，整治“飛線”2238公里，清除“牛皮癬”16萬余處，新建及改造污水管網294公里，基礎設施日臻完善，“臟亂差”現象徹底消除，居民滿意度顯著提高。南大街歷史文化街區“三線”整治經驗做法入選《歷史文化街區保護利用可復制經驗做法清單（第二批）》。
涵養文明風尚。發動全縣人民參與誠信監督、交通勸導、移風易俗等活動，組建巾幗文明新風宣講隊等志愿服務隊伍1100余支，常態化開展主題宣傳活動，引領市民文明素養全面提升。
隨著城市環境的不斷改善和招商引資工作的有效推進，長汀縣經濟實現逆勢發展，財政收入增幅連續多年領跑全市，連續三年被評為“福建省縣域經濟發展十佳縣”。
聚人氣、興業態 厚植城市發展底蘊
文化是城市的靈魂。長汀縣充分發揮歷史文化在承載城市記憶中的獨特作用，保護歷史遺存、推動價值轉化，打造兼具風貌質感與文化故事的千年州府。
保護歷史肌理。聚焦文化底蘊最厚重、歷史留存最豐富的店頭街、水東街等“四大歷史街區”，深入實施“紅色小上海”“一江兩岸”等保護性修繕項目，還原326棟古民居、古宗祠等傳統建筑風貌，全方位呈現古汀州場景。
留住煙火氣息。古城保護利用并非簡單的“純商業化”開發，更要留住市井生活。近年來，長汀縣扶持“非遺”傳承人和手工藝人開設傳習所、工作室13個，創建打鐵鋪、豆腐坊、米酒館等“老字號”37家，帶動300余戶原住民創業就業，讓古城既有歷史感、又有生活氣。
深化文旅融合。用好用活“客家首府”“路易·艾黎與長汀”“廈門大學與長汀”等資源，打造客家八喜樓、飛虎隊紀念館等景點，讓城市文化可視可感可及，推動“汀州古城游”持續火爆，呈現出“一房難求”“一票難買”“一桌難訂”的假日繁榮景象。
近三年，長汀縣累計接待游客2426萬人次，年均增長29%；獲評中國文化百強縣、全國縣域文旅融合綜合競爭力百強縣。今年，長汀縣入選高德掃街榜國慶中秋全國熱門“奔縣”景區。
破瓶頸、解難題 激活城市發展動能
古城保護利用必須從“輸血依賴”轉向“造血自強”。長汀縣創新方法、精準施策，有效打通“修不起、人才少、治理難”等難點堵點，充分激發古城發展的內生動力。
注入資金活水。用好中國建筑集團有限公司掛鉤幫扶、省住房城鄉建設廳試點建設等政策優勢，成功爭取南大街歷史文化街區保護提升、城市更新樣板工程等重點項目，資金量超6.5億元。創新推出“名城古建貸”，構建“抵押+擔保+收儲”模式，累計為312戶居民、商家提供授信3億元，成功破解古建筑融資難題，該做法入選《歷史文化街區保護利用可復制經驗做法清單（第一批）》。
堅持引育并舉。聘請12位國內知名專家擔任顧問，健全工匠名城培育機制，常態化開展古建筑特色工種培訓與技能競賽，發掘培養木工、砌筑等傳統技藝本土人才2200余人，為名城保護持續輸送專業力量。
深化科技賦能。建成集云計算與調度指揮于一體的智能運營中心，搭建燃氣、橋梁、排水等城市生命線監測系統，布設8000多個物聯感知設備，實現對管網運行、火情隱患、人流密度等數據的實時采集與動態預警，推動城市管理精細高效，每年平均節省人工成本300多萬元，設施故障處置效率提升75%。