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12月21日,俄羅斯、烏克蘭和美國三方的外交人員都在邁阿密,但,俄羅斯特使表示,堅決不做三方會談,不和烏克蘭人接觸。
具體來說,俄羅斯特使德米特里耶夫在12月20日跑到美國佛州邁阿密了,去跟特朗普的人繼續(xù)談怎么結(jié)束這場戰(zhàn)爭。巧了,烏克蘭的人也在那兒,美國的人當(dāng)然更在那兒。三家人都擠在一個城市,外界就琢磨了,這不得坐一塊兒開個三方會談。好玩的來了,仿佛是為了回應(yīng)外界的這個猜想,克里姆林宮直接給潑了盆冷水。12月21日,普京的助理烏沙科夫跟媒體說得明明白白:“目前各方從未認(rèn)真討論過這一提議,據(jù)我所知也沒有進(jìn)行這方面的準(zhǔn)備工作。”
俄羅斯的意思很清楚:我來是跟美國人談,不是跟烏克蘭人談。你烏克蘭想?yún)F?對不起,這局我不帶你玩。
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先說一個大家都想得到的,俄羅斯打從心眼兒里不承認(rèn)烏克蘭是個對等的談判對象。在莫斯科眼里,這場戰(zhàn)爭的本質(zhì)是俄美博弈,烏克蘭只是美國手里的棋子。
你讓我跟棋子談?那不是降低了我的身份嗎?
所以俄羅斯的特使寧可跟美國單聊,也不愿意三方坐下來,甚至俄烏戰(zhàn)爭到現(xiàn)在,俄羅斯都沒有官方層面和烏克蘭進(jìn)行積極接觸。
再說第二個,俄羅斯對烏克蘭提的那些條件壓根就不滿意。烏沙科夫在同一天還抨擊了烏克蘭和歐洲對和平協(xié)議所作的修改,說這些修改“無助于推進(jìn)協(xié)議的達(dá)成”。這些修改是對特朗普之前提出的28點和平條約的『優(yōu)化』,但修改的地方都剛好是俄羅斯最關(guān)切的。
俄羅斯要的是啥?烏克蘭承諾不加入北約、實現(xiàn)中立化、放棄一部分的領(lǐng)土,這幾條一條都不能少。而11月23號,烏克蘭和歐盟做的修改太大了,這幾條基本都不滿足,比如反對限制基輔武裝力量和領(lǐng)土讓步的提議,那俄羅斯自然不愿意在這時候和烏克蘭聊。
第三個更關(guān)鍵,俄羅斯現(xiàn)在手里有牌。整體前線戰(zhàn)況雖然僵持,但俄軍在東部地區(qū)還是占了不少地盤。都知道,戰(zhàn)場上得不到的,談判桌上再怎么努力也得不到,俄羅斯覺得自己既然在戰(zhàn)場上處于相對優(yōu)勢,那就沒必要著急三方會談。
特朗普這次派了自己的女婿庫什納和中東問題特使威特科夫去談,這陣容可不簡單。
庫什納是特朗普的心腹中的心腹,威特科夫在中東問題上是個老手曾經(jīng)做了很多談判,這倆人一起出馬,說明特朗普是真想把這事兒辦成。
但問題是,這事兒能談成嗎?
美國提議舉行俄美烏國家安全事務(wù)助理會談,這個級別在三國的政治架構(gòu)中地位可不低,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國內(nèi)及對外安全政策與戰(zhàn)略。按理說,這種級別的會談要是能開成,離元首峰會就不遠(yuǎn)了。
可俄羅斯現(xiàn)在連三方會談都不愿意參加,你讓他直接跟澤連斯基坐下來談?那更是癡人說夢。
所以美國現(xiàn)在主要起到的作用,還是個傳話筒,當(dāng)然,特朗普自己是非常期望趕快搞定這事兒的,拿個諾貝爾和平獎,為明年特朗普非常不占優(yōu)勢的中期選舉增加一點籌碼。
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烏克蘭一直很想和俄羅斯直接談。
大家還記得早些時候的阿拉斯加會談么?特朗普和普京見面了,澤連斯基是各種抗議,各種去歐洲找盟友表達(dá)自己的看法。
澤連斯基激動什么?不是說不想特朗普和普京見面,而是覺得自己也應(yīng)該在會議室里面。
所以這次也是同樣的邏輯,澤連斯基很期望自己能全程參與。
這我其實是完全理解的,畢竟討論的是烏克蘭的領(lǐng)土和烏克蘭的未來。
澤連斯基12月20日表態(tài)說,部分關(guān)鍵問題有待解決,希望美方提議舉行的俄美烏國家安全事務(wù)助理會談能推動烏俄人員交換或三方領(lǐng)導(dǎo)人會晤。你看澤連斯基的姿態(tài)擺得多低,都愿意先從人員交換這種小事開始談了。
不過澤連斯基這招叫軟中有硬,因為同時,他還排除了在俄軍占領(lǐng)區(qū)舉行選舉的可能性。
啥意思呢?
澤連斯基任期早就過了,理論上來說,烏克蘭需要重新選個當(dāng)家人。普京之前提出暫停空襲、以便基輔舉行總統(tǒng)選舉,就是知道新選上來的不一定會繼續(xù)走澤連斯基這條路。但澤連斯基不想要俄羅斯已經(jīng)控制的領(lǐng)土上也選舉,因為這些地方本身就比較偏向俄羅斯,那選上來的人可能就接受28點和平建議了,也就是說,會割地。
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現(xiàn)在的情況就是,美國想當(dāng)和事佬,俄羅斯想跟美國單聊,烏克蘭想?yún)F但被俄羅斯拒之門外。
三方外交人員都在邁阿密,但各打各的算盤。
俄羅斯跟美國談的是大框架,比如北約東擴、安全保障這些戰(zhàn)略問題;美國跟烏克蘭談的是具體條件,比如烏克蘭加入歐盟、西方提供什么樣的安全保障;至于俄羅斯跟烏克蘭?對不起,壓根就不想直接談。
這種情況下,想達(dá)成什么實質(zhì)性協(xié)議基本上不可能。
俄羅斯要的是烏克蘭承諾不加入北約、中立化,烏克蘭要的是收復(fù)失地、加入歐盟、獲得安全保障,美國要的是既能給烏克蘭一個交代又能讓俄羅斯接受。
你說這三方的訴求能對得上嗎?對不上,差的有點遠(yuǎn)。
烏克蘭現(xiàn)在的處境確實挺難的。
一邊是俄羅斯占了你的地盤還不愿意跟你直接談,一邊是美國想當(dāng)和事佬但又不可能完全站在你這邊,歐洲那邊雖然支持你但也開始疲了。澤連斯基現(xiàn)在能做的,就是盡量爭取美國的支持,同時在領(lǐng)土問題上守住底線。
所以澤連斯基開始呼吁,要求美國對俄羅斯全面施壓,進(jìn)行更全面的經(jīng)濟制裁。
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俄羅斯也有自己的難處。
雖然前線占了點便宜,但戰(zhàn)爭打了這么久,國內(nèi)經(jīng)濟也遭不住了。普京現(xiàn)在愿意派人去邁阿密談,說明也想找個臺階下,總不可能一直打下去吧?但這個臺階得符合俄羅斯的利益,不能讓外界覺得俄羅斯是被迫妥協(xié)的。
所以邁阿密這場戲,三方都在演,但各有各的劇本。
俄羅斯演的是“我很強硬,只跟美國談,烏克蘭靠邊站”;美國演的是“我來當(dāng)和事佬,大家都聽我的”;烏克蘭演的是“我愿意談但底線不能丟”。
甚至,演這場戲的行為,要比演出個結(jié)果,對三方來說更重要。
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