澤連斯基剛訪華結(jié)束,沒想到沉默了三天的他突然宣布了一條重磅消息,同意烏軍從基輔控制的頓涅茨克地區(qū)撤出,關(guān)鍵還提出了對等撤軍的具體條件。
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幾乎同一時(shí)間,普京也釋放信號,稱愿意與馬克龍就俄烏沖突進(jìn)行對話。
一邊是烏克蘭松口撤軍,一邊是俄羅斯釋放對話善意,再加上美方正緊鑼密鼓地斡旋,推動最新解決方案落地,這場讓全球揪心的戰(zhàn)爭,難道真的要迎來和平曙光?
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澤連斯基為何突然同意撤軍?
在12月21日的電視節(jié)目中,澤連斯基的表態(tài)讓不少人感到意外。
他明確表示烏軍可以從基輔控制的頓涅茨克地區(qū)撤出,還強(qiáng)調(diào)這個(gè)決定符合美國和俄羅斯對基輔的要求。
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要知道此前澤連斯基一直把頓巴斯地區(qū)的控制權(quán)當(dāng)作底線,多次宣稱“絕不放棄一寸領(lǐng)土”,如今突然松口,背后顯然不是一時(shí)沖動。
最核心的原因還是美國的持續(xù)施壓,早在12月15日美烏代表團(tuán)就在德國柏林舉行了兩輪密集會談,美方隨后高調(diào)宣布“取得大量進(jìn)展”。
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但其實(shí)這場會談的核心就是美方給烏方“定調(diào)子”,推動烏克蘭接受美國斡旋的和平方案。
畢竟特朗普一直主張盡快結(jié)束俄烏沖突,上臺后不斷向澤連斯基施壓,要求其在領(lǐng)土問題上做出讓步。
澤連斯基心里清楚烏克蘭的武器、資金援助都依賴美國,根本無力違抗美方的意愿。
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戰(zhàn)場局勢的惡化也讓澤連斯基不得不認(rèn)清現(xiàn)實(shí),就在他表態(tài)的同一天,俄羅斯國防部發(fā)布戰(zhàn)報(bào),明確指出俄軍各部隊(duì)集群正在持續(xù)改善前沿陣地戰(zhàn)術(shù)態(tài)勢,占領(lǐng)更有利的防線。
不僅如此俄軍還在蘇梅、哈爾科夫、頓涅茨克等多個(gè)方向向?yàn)踯姺烙v深推進(jìn),而烏克蘭武裝部隊(duì)也承認(rèn),受俄軍快速推進(jìn)的影響,烏軍已經(jīng)從蘇梅州靠近俄烏邊境的格拉博夫斯基村多個(gè)陣地撤出。
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前線節(jié)節(jié)敗退后方援助又被美國“卡脖子”,澤連斯基除了讓步,似乎沒有更好的選擇。
當(dāng)然澤連斯基也沒完全“認(rèn)命”,而是給自己留了后手,他提出的對等撤軍條件,那就是“俄羅斯撤多少,烏克蘭就撤多少,并且頓巴斯經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)不得有重型武器和軍隊(duì)”。
澤連斯基這樣做就是想在談判中爭取主動,不過這個(gè)條件大概率會遭到俄羅斯的拒絕。
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畢竟俄羅斯打了三年仗,核心目標(biāo)就是拿下頓巴斯地區(qū),鞏固東部戰(zhàn)線的安全屏障。
此前特朗普提議將頓巴斯打造成經(jīng)濟(jì)特區(qū)就被俄羅斯婉拒,如今澤連斯基的方案本質(zhì)上換湯不換藥,俄羅斯不可能接受這種模糊主權(quán)歸屬的安排。
值得注意的是澤連斯基在松口撤軍的同時(shí),還透露了另一個(gè)關(guān)鍵信息:烏方團(tuán)隊(duì)正在與美方代表團(tuán)就結(jié)束俄烏沖突、烏克蘭安全保障及戰(zhàn)后重建的相關(guān)文件條款逐條審議,還探討了決議落地的時(shí)間框架。
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他特意強(qiáng)調(diào)“磋商取得建設(shè)性進(jìn)展”,顯然是想向外界傳遞一個(gè)信號:烏克蘭的讓步是有回報(bào)的,美國會為其提供安全保障和重建資金。
但這種“回報(bào)”到底能不能兌現(xiàn),還要打一個(gè)大大的問號。
此前澤連斯基一直希望加入北約,獲得集體防御保障,但美國和部分歐洲國家明確反對,他只能退而求其次,尋求美歐提供類似北約第五條的安全保障。
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可這種非法定的保障,在俄羅斯的威懾面前含金量到底有多少,恐怕只有澤連斯基本人心里清楚。
普京向馬克龍拋橄欖枝
就在澤連斯基松口、美烏磋商的同時(shí),歐洲內(nèi)部也出現(xiàn)了重大變化,這也成為普京愿意與馬克龍對話的重要背景。
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12月19日在比利時(shí)布魯塞爾舉行的歐盟峰會上,原本被寄予厚望的“動用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)援烏計(jì)劃”徹底破產(chǎn)。
讓人意外的是一向與德國“唱雙簧”支持援烏的法國總統(tǒng)馬克龍,在最后時(shí)刻加入反對陣營,直接否決了德國總理默茨推動的這項(xiàng)計(jì)劃。
法德之間的這次分歧標(biāo)志著歐洲內(nèi)部在援烏問題上的分裂已經(jīng)公開化,但實(shí)際上馬克龍的“反水”并非偶然,而是歐洲各國“烏克蘭疲倦”的集中體現(xiàn)。
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馬克龍顯然敏銳地捕捉到了這種民意變,在歐盟峰會前,他并沒有公開反對德國的提案,但在最后時(shí)刻選擇“反水”,就是想討好國內(nèi)民眾。
同時(shí)也想借此向美國傳遞一個(gè)信號:歐洲不能再被美國綁在援烏的戰(zhàn)車上。
此外12月初馬克龍?jiān)性L華行程,期間提及烏克蘭危機(jī)時(shí)相關(guān)表態(tài)略有調(diào)整,這也在一定程度上影響了他后續(xù)的決策。
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對于普京來說馬克龍的這一舉動讓他看到了“突破口”,馬克龍“理智尚存”,沒有盲目跟隨美國和德國的激進(jìn)立場,通過與馬克龍對話,或許能進(jìn)一步分化歐洲,削弱歐洲對烏援助的共識。
面對普京拋出的橄欖枝,法國方面表現(xiàn)得受寵若驚,稱將在未來幾天決定最佳的對話推進(jìn)方式。
但法國也設(shè)定了前提條件:任何討論都要與澤連斯基及歐洲盟友保持“完全透明”,目標(biāo)是為烏克蘭確保“穩(wěn)固且持久的和平”。
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這一前提也說明馬克龍雖然想推動對話,但也不敢輕易得罪美國和其他歐洲盟友,更不敢忽視烏克蘭的感受,畢竟歐洲在安全上仍依賴美國,馬克龍的“自主外交”之路并不好走。
和平協(xié)議真的近了嗎?
除了烏俄的表態(tài)和歐洲的變化,美國的斡旋也是當(dāng)前俄烏沖突出現(xiàn)“破局信號”的關(guān)鍵因素。
自特朗普上臺后,推動俄烏停火就成為其外交政策的重點(diǎn)之一,美方不僅持續(xù)向?yàn)蹩颂m施壓,也在積極與俄羅斯接觸。
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12月中旬的美烏柏林會談,就是特朗普政府推動停火的重要一步。
據(jù)悉參與會談的除了美烏官員,還有多名歐洲官員,會談的核心議題就是敲定和平方案的細(xì)節(jié)。
美方官員會后表示“取得大量進(jìn)展”,這說明美烏雙方已經(jīng)在關(guān)鍵問題上達(dá)成了初步共識,澤連斯基隨后的撤軍表態(tài),就是這次會談的直接成果。
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與此同時(shí)美方正持續(xù)與俄羅斯接觸,計(jì)劃在本周將最新版的解決方案提交給俄方。
對于美國來說推動俄烏停火可以減少軍費(fèi)開支,把更多資源投入到亞太地區(qū),對于俄羅斯來說,通過談判鞏固既得利益,結(jié)束長期戰(zhàn)爭帶來的經(jīng)濟(jì)和外交壓力,也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
但美俄之間的共識,并不意味著和平協(xié)議就能順利達(dá)成,雙方在烏克蘭的安全保障問題上,仍存在巨大分歧。
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俄羅斯堅(jiān)持要求烏克蘭放棄加入北約,并簽署具有法律約束力的文件,而美國則希望為烏克蘭提供類似北約第五條的集體防御保障,這顯然是俄羅斯無法接受的。
此外關(guān)于戰(zhàn)后重建資金的分?jǐn)偂踔撇玫慕獬葐栴},美俄也需要進(jìn)一步磋商。
從目前的情況來看,俄烏沖突確實(shí)呈現(xiàn)出向結(jié)束方向發(fā)展的趨勢,各方都有結(jié)束沖突的意愿,但要真正實(shí)現(xiàn)和平,還有很長的路要走。
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核心難題就在于各方都不愿犧牲自身利益,找到平衡各方訴求的最佳方案并不容易。
同時(shí)還有一個(gè)不可忽視的因素,就是烏克蘭的戰(zhàn)后重建問題。
據(jù)估算烏克蘭的戰(zhàn)后重建需要數(shù)千億歐元的資金,美國和歐洲雖然承諾提供援助,但在經(jīng)濟(jì)壓力加大的情況下,這些承諾能否兌現(xiàn)還是個(gè)未知數(shù)。
如果戰(zhàn)后重建資金無法到位,烏克蘭的經(jīng)濟(jì)將徹底崩潰,社會動蕩也可能再次引發(fā)沖突。
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