小“板凳”串起嘉昆太三地情

“鄉親們，不好意思來晚了，今年的水果豐收了，我們的直播怎么弄啊？”夕陽下，幾條沾著泥土的簡易木凳圍攏成圈，在上海市嘉定區和江蘇省太倉市的交界處，華亭鎮和瀏河鎮的農戶坐在一起，商量直播計劃，遲到的農戶劉勝賢搓著雙手，著急地詢問了起來。

“不管我們后面治療上做什么樣的選擇，至少我們先把情況診斷清楚。”今年10月17日啟用的瑞金醫院太倉分院內，心臟內科副主任醫師倪靖煒正和患者面對面坐在診室里，研判治療方案，每周他也會出現在瑞金醫院嘉定院區。

“多個上汽集團自主品牌車型中實現規模搭載，并實現純電車型和混合動力車型的全覆蓋，實現固態電池技術在新能源汽車應用中的普及。”清陶（昆山）能源發展集團股份有限公司總經理李崢坐在新聞發布會的吧臺椅上，講述著昆山企業和嘉定汽車產業聯手的故事。

在長三角一體化發展的宏大敘事中，上海嘉定、江蘇昆山、江蘇太倉這三座地緣相近、人緣相親的城市，正用一條條遍布城鄉的“板凳”，串起了民生共享、交通互聯、產業協同的深厚情誼，也見證著一體化發展從“宏觀藍圖”變為“微觀幸福”的蝶變歷程。

田頭板凳：民生訴求“落地有聲”

傍晚時分，村民們提著家里的小板凳，圍坐在華亭鎮毛橋村的廣場上，身旁既有本地的鄉鄰，也有來自太倉瀏河的街坊。“我們的村民、老百姓，就提出來，這條路能不能拓寬一下。”太倉市瀏河鎮瀏南村村委會主任胡靜藝一開口就聊起了修路的事。

讓大家犯愁的村路，原先只有兩米寬，是兩村村民日常往來必經之路，一邊是愚農莊園的圍墻，一邊是河道，人車并行很不方便。“哎，當時我也犯愁，我想這個事情有難度。后來，我把這個方案試探性地提了出來，沒想到你這么快就答應了，那我們是一定要支持的。”接過胡靜藝話茬的是毛橋村村委會主任胡璧慧。

之前，兩地干部經過商量，唯一的辦法就是把道路旁莊園的圍墻拆除。可是，莊園是一家私人企業，是否愿意配合施工？改造的費用如何解決？這些都是問題。不過，莊園負責人賈濤并沒有這么多顧慮，在他看來，莊園和村民早已是一家人：“從2016年開始流轉第一塊土地到現在，企業經歷了一個長足的發展，兩個村莊以及我們企業已經是命運共同體了。”莊園不僅承擔起了圍墻改造的全部費用，還重新設計美化了圍墻。

2018年，長三角一體化發展上升為國家戰略，嘉定、昆山、太倉三地也提出嘉昆太協同發展思路。莊園負責人和幾位農戶在梨樹下的板凳上商議，能不能把兩地的閑置土地資源整合起來造莊園。這個想法2020年變成了現實，原本分散的土地被集約起來，整個莊園占地1200畝，其中約三分之二位于太倉市瀏河鎮，這也是市郊少見的橫跨省界的鄉村旅游項目。

從“各美其美”到“美美與共”，如今，在嘉定和太倉交界處，1500余畝梨樹和桃樹橫跨滬蘇兩地，春日繁花似雪，秋日碩果累累。兩地的村主任也成為主播，幫村民帶貨賣梨。每次，胡璧慧喜歡帶上自己的木制小板凳，因為每次直播一會站起一會坐下時，用腳一勾就不容易晃動。在她和小伙伴的努力下，兩地已經連續舉辦三屆梨花節，“板凳夜話”也成為滬蘇聯動的典型案例。“開展板凳議事、板凳解憂、板凳傳理、板凳送策專題活動，進一步提升基層治理能力。”對于兩地聯誼，胡璧慧早已滿心歡喜。

而在嘉定西北角，外岡鎮葛隆村和太倉市城廂鎮新農村交界處，兩村耕地交錯，零零散散的小地塊很多，不方便機械化作業，也影響農田風貌。兩村村干部坐在組團共學的活動室里，表決通過“換地代管”模式，經批準流轉了40余畝農田管理權，種植戶坐在播種機的駕駛位上，就能完成跨地塊的統一耕作。新農村工作人員朱衛清介紹：“更換地塊以后，我們把小地塊換成大地塊，機械化提檔升級后，大面積的管理方式增加了兩村的經濟收入。”

政務板凳：服務事項“同款同頻”

在嘉昆太的鄉村地區，“田頭板凳”實現了民生訴求的“落地有聲”，“政務板凳”則為企業和居民提供了更加便捷、高效的服務體驗。

走進嘉定區政務服務中心，這里有一個專門的長三角“一網通辦”遠程虛擬窗口，工作人員通過“屏對屏”就能快速處理跨省事項。“你好，我們現在是這邊有一個太倉的企業，想要跨省通辦一個危險貨物運輸車輛進入全國重點營運車輛聯網聯控系統的檢查登記。”工作人員手指在鍵盤上飛快敲擊，時不時側頭和同事核對材料。僅僅幾分鐘之后，坐在太倉市政務服務中心“虛擬窗口”前的創峰物流（蘇州）有限公司業務負責人，就完成了業務辦理，不再需要“往返跨省跑”。

截至今年底，嘉昆太互設的長三角“一網通辦”遠程虛擬窗口，實現100個事項“嘉昆太協同辦”、184個事項“跨省通辦”。“已經連通了長三角地區40個城市，以及我們嘉昆太的12個政務服務場所，通過遠程虛擬窗口，這種屏對屏的模式已實現異地窗口之間的同質服務。”嘉定區政務服務中心副主任趙旖介紹。

與此同時，嘉定區259家醫保定點零售藥店上線“嘉昆太”三地免備案、異地購藥直接結算功能，太倉市共有408家，昆山則有1000多家。白領韓芳參保地在嘉定，平時居住在昆山。如今她走進家附近的藥店，掏出手機調出電子醫保卡，掃碼、結算，很快就能拿著藥出門。她笑著說：“可以隨時隨地刷醫保卡買藥，再也不用專門跑回嘉定開藥了。”

技術賦能讓政務跨域聯通“坐得穩”，而要讓合作互惠互利“坐得實”，還得靠實打實的面對面溝通來托底。

今年國慶節剛過，瑞金醫院太倉分院在婁江新城啟用。對于太倉市民來說，長三角一體化發展為他們帶來了“摸得著、看得見、眼門前”的實惠。患者家屬劉女士，坐在等候區的座椅上，安靜地等待叫號。劉女士說：“去上海我們都要拖家帶口，時間要一兩個小時，在這邊半個小時不到的路程，方便很多。”

太倉分院普外科執行主任兼大外科主任李勤裕，是瑞金醫院第一批派駐的18名執行主任之一，經常要在上海市區、嘉定和太倉三個不同診室的座椅上切換角色。李勤裕說，目前科室里醫生雖然不多，但是都比較精干，在瑞金醫院做過整體化的培訓。還有更多的專家教授團隊在瑞金本部，可以通過智慧醫療、遠程醫療和雙向轉診等方式，和太倉的患者實現無縫對接。

開院初期，瑞金醫院太倉分院開設23個門診專科，全面納入瑞金醫院一體化管理體系，建立了“總院主任—分院執行主任—科室”三級管理體系，與上海瑞金黃浦院區、嘉定院區共同構建覆蓋長三角核心區的“一小時醫療服務圈”。上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院院長寧光表示：“所有的治療方案和診療原則與上海完全一致，換句話講就是叫‘隔壁的房間’”。

產業板凳：協同發展“聚合成勢”

醫療資源的共享，讓“板凳情誼”更加深厚。而創新要素的自由流動，助力“產業板凳”煥發勃勃生機。

作為全國汽車產業最發達的地區之一，嘉定與昆山、太倉正攜手打造世界級汽車產業集群。今年，總部在嘉定的上汽集團旗下多款新能源車型，搭載固態電池技術，續航1000公里以上。這塊并不起眼的電池，是集團與昆山清陶能源結出的碩果。清陶（昆山）能源發展集團股份有限公司馮玉川介紹：“安全性能非常好，能量密度非常高，很多人也把它定義為新能源汽車的變革者。”

10年前，昆山清陶能源成立，是國內首家實現固態鋰電池產業化的高新技術企業。2023年與上汽集團合資，在嘉定安亭成立上汽清陶新能源科技有限公司。技術攻堅現場，來自昆山清陶能源的工程師與嘉定研發團隊圍坐在實驗室的板凳上，反復調試固態電池的性能參數，經常一坐就是十幾個小時。正是這種“坐得住”的定力，才最終成功實現技術突破。

“這種產業鏈的整合打破了物理空間的隔斷，嘉昆太協同創新圈的聯動，使三地在長三角乃至國內已經形成了具有一定影響力的汽車產業集群。”上海大學經濟學院、長三角研究院青年學者王天馳介紹說，多年來，“嘉昆太”充分發揮三地新能源汽車產業聯盟等橋梁紐帶功能，共同推動嘉定汽車整車研發制造、太倉汽車關鍵零部件、昆山汽車電子制造協同互補發展。

產業協同的深度，決定了區域發展的高度。今年是“十四五”規劃收官之年，也是嘉昆太協同創新核心圈建設7周年。在今年舉辦的長三角科交會上，集中展示前沿科技成果1000余項，長三角地區41個核心城市參與，促成300余項科技成果市場轉化，體現平臺推動技術轉化的強大效能。嘉昆太三地“同圈共進”，通過產業、人才、平臺等多維度創新協作，如同打通協同發展的“任督二脈”，讓三地邁向創新嵌合、產業同頻的共同體。

從“地緣近鄰”發展為“協同戰友”，從“單點互動”走向“聚合成勢”，核心圈數年建設步履堅實、成果豐碩。截至2024年底，嘉昆太三地生產總值突破1萬億元，規上工業總產值超過2萬億元，高新技術企業集聚數量超過7200家，“一個嘉昆太、萬億增長極”的品牌效應持續凸顯。長三角區域合作辦公室常務副主任張忠偉表示：“推進長三角一體化建設，既要各美其美，也要美美與共；既要只爭朝夕，又要有歷史的耐心。嘉昆太做了很多很好的探索，未來還有很多的空間，嘉昆太顯示度會更高。”

撰稿：俞超

編輯：楊玉潔

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