日本不顧反對聲，將重啟全球最大核電站項(xiàng)目，并繼續(xù)由東電運(yùn)營

當(dāng)天參與抗議的日本民眾

據(jù)“路透社”12月22日的消息，當(dāng)天日本新瀉（新潟）縣議會(huì)就新瀉縣知事花角英世的信任投票一事上進(jìn)行了表決，隨后表決通過，花角英世將繼續(xù)擔(dān)任該縣知事一職。隨后他簽署命令，重啟“全球最大的核電站”——“柏崎刈（yì）羽核電站”的兩部核電機(jī)組的運(yùn)行。

路透社對此的報(bào)道

該核電站是2011年福島核電站出現(xiàn)核泄漏事故后，被關(guān)閉的54座核電站之一。其體量龐大，被外界視為“全球最大的核電站”。

自福島核泄漏事件之后，日本的54座核電站中有33座被評(píng)估認(rèn)為仍能繼續(xù)運(yùn)行，隨后日本方面先后重啟了14座核電站，而柏崎刈羽核電站將成為最新恢復(fù)運(yùn)行的一座。

與之前恢復(fù)運(yùn)行的核電站稍有不同，不僅因?yàn)樵摵穗娬尽耙?guī)模過大”，并且運(yùn)行方還是“臭名昭著”的日本東京電力公司（TEPCO，簡稱東電）。

東電公司正是當(dāng)年運(yùn)行福島核電站的企業(yè)，因其在應(yīng)對事故中的表現(xiàn)過于糟糕，而飽受批評(píng)——諷刺的是，導(dǎo)致那次人類有史以來最嚴(yán)重核事故（災(zāi)難級(jí)別高于切爾諾貝利核事故）的東京電力公司，沒有任何公司高層因該事件受到處罰。

柏崎刈羽核電站

2016年，東京電力公司的三位高層，前董事長勝俁恒久和兩名副總裁武藤榮、竹倉一朗，被控以“業(yè)務(wù)過失致死傷”等罪名遭到起訴，他們?nèi)绻欢ㄗ铮赡苊媾R最多5年的監(jiān)禁和罰金。但法院最終并未追究他們刑事責(zé)任，并對他們“無罪釋放”。

日本最高法院在2025年3月維持了對這些前東電高層的無罪裁決，認(rèn)為造成事故的巨大海嘯在當(dāng)時(shí)是無法預(yù)見的，因此“不能認(rèn)定他們具有法定的過失責(zé)任”。所以在刑事上，沒有任何高層因福島事故被判刑或遭實(shí)際處罰。

在民事方面，東京地區(qū)法院曾在2022年裁定東京電力公司的四名前高管因未采取足夠防災(zāi)措施應(yīng)對海嘯風(fēng)險(xiǎn)，對公司造成損失負(fù)有責(zé)任，并判賠約900億美元的賠償義務(wù)——如此高的賠償義務(wù)更多是為了幫助他們“逃避責(zé)任”，并對外界有個(gè)說法罷了。

但即便這樣的“面子”判決最后也沒通過。今年6月，東京高院推翻了這項(xiàng)賠償判決，認(rèn)為當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)并不顯示他們應(yīng)具備足夠預(yù)見性，因此不需要支付任何損害賠償。

這意味著，無論刑事還是民事，無論是公司高層還是該公司，自始至終都未受到任何懲罰——而這場核泄漏事件共造成45萬人成為環(huán)境難民。截至2025年，還有3.6萬環(huán)境難民未被政府或東京電力公司進(jìn)行安置，他們?nèi)跃幼≡趲づ窕蚝喴拙铀鶅?nèi)。

“路透社”表示，在新瀉縣議會(huì)舉行投票前，約300名抗議者在氣溫6攝氏度的寒冷天氣中舉行抗議活動(dòng)。他們舉著寫有“反對核電”“反對重啟柏崎刈羽”“支持福島”等字樣的標(biāo)語。

抗議者

集會(huì)開始時(shí)，這些抗議者齊聲高唱《故鄉(xiāng)》——一首關(guān)于與出生地情感聯(lián)結(jié)的日本國民歌曲。“一名抗議者對著麥克風(fēng)質(zhì)問：‘東京電力公司是否有資格運(yùn)營柏崎刈羽核電站？’人群齊聲回應(yīng)：‘沒有！’”

據(jù)日本公共廣播機(jī)構(gòu)NHK報(bào)道，東京電力公司正考慮于1月20日重啟該核電站7座反應(yīng)堆中的第一座。

東京電力公司發(fā)言人高田昌克表示：“我們始終堅(jiān)定承諾，絕不重蹈覆轍，并確保新瀉縣居民永遠(yuǎn)不會(huì)再經(jīng)歷類似事故。”

今年早些時(shí)候，東京電力公司承諾在未來10年內(nèi)向新瀉縣投入1000億日元（約6.41億美元），以爭取當(dāng)?shù)鼐用駥χ貑⒂?jì)劃的支持。然而，許多當(dāng)?shù)孛癖娙匀恍拇嬉蓱]。

新瀉縣今年10月發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，60%的受訪居民認(rèn)為重啟核電站的條件尚未成熟，近70%的人對東京電力公司運(yùn)營該電站感到擔(dān)憂。

盡管民意大部分反對重啟，但這些民意并未起到阻止的作用。

52歲的大賀綾子是一名農(nóng)民，2011年，她與另外約16萬名居民一起逃離了福島核電站周邊地區(qū)，她原來的住所位于半徑20公里的核污染禁區(qū)內(nèi)。如今，定居新瀉的她又將面臨“核泄漏”的風(fēng)險(xiǎn)，因此她再次加入了抗議活動(dòng)。

“我們親身經(jīng)歷過核事故的風(fēng)險(xiǎn)，絕不能將其忽視，”大賀在抗議活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)道。她補(bǔ)充稱，自己至今仍因福島核事故而飽受類似創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的癥狀困擾。

即便是支持重啟的花角知事，也希望日本最終能夠降低對核能的依賴，“我希望看到一個(gè)不必依賴令人焦慮的能源來源的時(shí)代”。但介于政治高層的壓力，他仍決定不顧民眾的反對而重啟核電站。

外界普遍認(rèn)為，周一的投票是東京電力公司重啟首座反應(yīng)堆前的最后一道關(guān)卡。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省估算，僅該反應(yīng)堆就可為東京地區(qū)增加約2%的電力供應(yīng)。

兩個(gè)月前上任的日本首相高市早苗一直支持重啟核電，以增強(qiáng)能源安全，并應(yīng)對進(jìn)口化石燃料的高昂成本。目前，日本60%至70%的發(fā)電量仍依賴傳統(tǒng)化石燃料。

去年，日本在進(jìn)口液化天然氣和煤炭上的支出達(dá)10.7萬億日元（約680億美元），約占其總進(jìn)口成本的十分之一。盡管人口持續(xù)減少，日本預(yù)計(jì)未來十年能源需求仍將上升，主要原因是耗電巨大的人工智能數(shù)據(jù)中心快速增長。為滿足這些需求并履行減碳承諾，日本設(shè)定目標(biāo)，到2040年將核電在電力結(jié)構(gòu)中的占比翻倍至20%。

表決當(dāng)天的新瀉縣議會(huì)

伍德麥肯茲咨詢公司亞太區(qū)副主席約書亞·恩古表示，公眾接受柏崎刈羽核電站重啟，將是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的“關(guān)鍵里程碑”。今年7月，日本最大核電運(yùn)營商關(guān)西電力公司表示，將在日本西部啟動(dòng)一座新反應(yīng)堆的前期調(diào)查，這是自福島核事故以來的首個(gè)新建核電機(jī)組。

但對大賀而言，她與其他抗議者周一在議會(huì)外高喊“永遠(yuǎn)不要忘記福島的教訓(xùn)！”時(shí)所面對的日本核能復(fù)興，只讓她再次感受到潛在風(fēng)險(xiǎn)的恐懼，“作為福島核事故的受害者，我希望在日本再也沒有人承受核事故帶來的傷害。”

核能本身是沒錯(cuò)的，作為新能源，潔凈的核電，其重要性無論怎么描述都不為過。

但日本的情況不同，東京電力公司的運(yùn)營能力過于拙劣，以及應(yīng)對突發(fā)事件中的災(zāi)難性表現(xiàn)——我們不得不為日本民眾“捏把汗”，禱告不要第二次出現(xiàn)“福島核泄漏事故”。