哈嘍,大家好!小洲這篇國際評(píng)論,主要來分析俄羅斯代表抵達(dá)美國將就和平協(xié)議進(jìn)行談判,普京明確表態(tài)烏克蘭選舉應(yīng)在俄羅斯境內(nèi)設(shè)投票點(diǎn),澤連斯基強(qiáng)硬回應(yīng)背后俄烏局勢(shì)將會(huì)如何發(fā)展?
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近日普京在年度記者會(huì)上拋出重磅言論,要求烏克蘭舉行新總統(tǒng)選舉,直言現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)層“不合法”,更明確提出“俄羅斯境內(nèi)500萬至1000萬烏克蘭人應(yīng)參與投票”,俄羅斯選舉官員甚至已表態(tài)“可在俄組織投票”。
普京劃出的“選舉紅線”,并非臨時(shí)起意,而是俄烏沖突爆發(fā)以來,俄羅斯首次明確介入烏克蘭選舉議題。
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要理解普京的動(dòng)機(jī),首先得看清俄烏沖突的當(dāng)前態(tài)勢(shì),經(jīng)過數(shù)年拉鋸,戰(zhàn)場(chǎng)陷入膠著,雙方都面臨不小的壓力:俄羅斯需要打破西方對(duì)烏援助的僵局,為沖突找到新的解決路徑。
而烏克蘭則在美歐援助波動(dòng)的情況下,急需鞏固內(nèi)部合法性,此時(shí)普京拋出選舉議題,本質(zhì)上是試圖通過“重構(gòu)烏克蘭政治合法性”,推動(dòng)沖突向?qū)Χ碛欣姆较蜣D(zhuǎn)變。
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2015年俄羅斯人口普查顯示,境內(nèi)登記的烏克蘭人就有586萬,再加上未登記的非法移民,總數(shù)接近千萬并非夸張。
這些人群中不少人與俄羅斯有著深厚的經(jīng)濟(jì)、家庭聯(lián)系,其投票傾向大概率會(huì)偏向?qū)Χ碛押玫牧?chǎng),這正是普京的核心考量,通過擴(kuò)大選舉參與范圍,改變?yōu)蹩颂m大選的結(jié)果走向。
更關(guān)鍵的是普京的提議精準(zhǔn)擊中了烏克蘭的制度軟肋,根據(jù)《烏克蘭憲法》第103條,總統(tǒng)選舉需由“在烏境內(nèi)連續(xù)居住超過10年的烏克蘭公民”參與,且需在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)結(jié)束后舉行。
而當(dāng)前烏克蘭戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)已延長(zhǎng)至2026年2月,澤連斯基此前一直堅(jiān)持“戰(zhàn)后再選”,但近期在美方壓力下,已松口表示“愿在60至90天內(nèi)籌備選舉”。
普京此時(shí)提出異議,既可以質(zhì)疑澤連斯基“違憲選舉”的合法性,又能借機(jī)爭(zhēng)取對(duì)俄友好的烏克蘭選民支持,可謂“一箭雙雕”。
面對(duì)普京的施壓,澤連斯基的回應(yīng)堪稱決絕,“只有生活在烏克蘭境內(nèi)控制區(qū)的公民能投票”,直接否定了俄羅斯境內(nèi)烏克蘭人的投票權(quán)。
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但這份強(qiáng)硬背后,澤連斯基的處境其實(shí)相當(dāng)被動(dòng),根據(jù)烏克蘭憲法,戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下本不應(yīng)舉行選舉,澤連斯基此前的“戰(zhàn)后再選”立場(chǎng)符合憲法規(guī)定。
但在美方壓力下,他于12月9日首次松口,同意籌備選舉,并請(qǐng)求美歐協(xié)助保障選舉安全。
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這一轉(zhuǎn)變本身就引發(fā)了烏內(nèi)部爭(zhēng)議,如今普京再橫插一腳,質(zhì)疑其政府合法性,讓澤連斯基陷入“對(duì)內(nèi)違憲、對(duì)外受壓”的兩難境地。
同時(shí)烏克蘭目前仍有部分領(lǐng)土處于俄方控制之下,沖突持續(xù)不斷,如何在戰(zhàn)火中保障選舉公平、安全舉行,本身就是巨大挑戰(zhàn)。
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澤連斯基雖向美歐求助,但西方援助的重心始終在軍事領(lǐng)域,能否為選舉提供足夠支持仍是未知數(shù)。
而普京提出的“俄羅斯境內(nèi)投票”,更是讓澤連斯基無法接受,一旦允許就意味著承認(rèn)俄羅斯對(duì)這部分選民的“管轄權(quán)”,相當(dāng)于在主權(quán)問題上讓步。
如果這些人真能參與投票,極有可能改變選舉結(jié)果,讓對(duì)俄溫和派候選人上臺(tái),這是澤連斯基及其支持者絕對(duì)無法容忍的。
因此他必須強(qiáng)硬拒絕普京的要求,才能鞏固自身在烏境內(nèi)的支持基礎(chǔ),但澤連斯基的硬剛,也面臨著美方的壓力。
美國總統(tǒng)特朗普此前已明確表態(tài)“烏克蘭應(yīng)舉行選舉”,甚至表示不會(huì)再持續(xù)“撒錢支持”。
美歐是烏克蘭的主要援助來源,澤連斯基既需要美方支持選舉,又要抵制普京的干預(yù),這種平衡術(shù)稍有不慎,就可能陷入“兩面不討好”的困境。
他的強(qiáng)硬表態(tài)既是做給烏克蘭民眾看,也是在向美方傳遞信號(hào),選舉可以辦,但必須由烏克蘭主導(dǎo)。
就在俄烏圍繞選舉吵得不可開交之際,俄羅斯特別代表德米特里耶夫于12月20日抵達(dá)美國邁阿密。
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俄羅斯選擇在此時(shí)派代表訪美,顯然是想借助選舉議題,推動(dòng)美俄在烏克蘭問題上的直接溝通。
自俄烏沖突爆發(fā)以來,美俄在烏克蘭問題上的直接接觸極少,大多通過第三方傳遞信息。
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而此次俄代表訪美,正值特朗普政府向?yàn)蹩颂m施壓要求選舉、普京提出選舉紅線的敏感時(shí)刻,其核心目的很可能是試探美方態(tài)度。
對(duì)美國而言,特朗普政府的態(tài)度一直很明確,既不想持續(xù)投入巨額資金援助烏克蘭,又希望在歐洲安全問題上掌握主導(dǎo)權(quán)。
讓烏克蘭舉行選舉既能給美國民眾一個(gè)“推動(dòng)烏克蘭民主”的交代,又能借機(jī)減少對(duì)烏援助,可謂“一舉兩得”。
但美方如果支持普京提出的“俄境內(nèi)烏克蘭人投票”,會(huì)得罪澤連斯基政府和東歐盟友,如果反對(duì)則可能錯(cuò)失與俄羅斯緩和關(guān)系的機(jī)會(huì)。
從當(dāng)前態(tài)勢(shì)來看,美俄在“烏克蘭選舉”議題上存在一定的利益契合點(diǎn),都希望通過選舉改變?yōu)蹩颂m當(dāng)前的政治格局,只是訴求不同。
此次俄代表訪美極有可能就是圍繞這一契合點(diǎn)展開磋商,試圖找到雙方都能接受的方案。
如今這場(chǎng)看似簡(jiǎn)單的選舉之爭(zhēng),正在演變成一場(chǎng)關(guān)乎國家主權(quán)和大國利益的復(fù)雜博弈。
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綜合各方情況來看,普京提出的“俄羅斯境內(nèi)烏克蘭人參與投票”的要求,最終落地的可能性極小。
這一要求違背烏克蘭憲法和國際法基本原則,得不到國際社會(huì)的普遍承認(rèn),澤連斯基政府為了維護(hù)自身合法性,必然會(huì)堅(jiān)決抵制,美歐也不會(huì)輕易同意俄羅斯過度干涉烏克蘭內(nèi)政。
但這場(chǎng)選舉之爭(zhēng)帶來的影響卻將長(zhǎng)期存在,它進(jìn)一步加劇了俄烏之間的對(duì)立,讓雙方的談判空間變得更加狹窄。
普京否定澤連斯基政府的合法性,澤連斯基反擊俄羅斯“干涉內(nèi)政”,這種相互指責(zé)會(huì)讓俄烏關(guān)系陷入“死循環(huán)”,短期內(nèi)難以緩和。
同時(shí)它讓烏克蘭的選舉進(jìn)程變得更加復(fù)雜,澤連斯基在美方壓力下已同意舉行選舉,但如何平衡美俄訴求、保障選舉安全、爭(zhēng)取內(nèi)部共識(shí),都是巨大的挑戰(zhàn)。
而美俄在這一議題上的博弈將決定烏克蘭未來的走向。
如果美俄能夠達(dá)成一定共識(shí),可能會(huì)推動(dòng)烏克蘭形成一個(gè)“對(duì)俄溫和、對(duì)美友好”的新政府,為沖突的緩和創(chuàng)造條件。
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如果美俄博弈加劇,烏克蘭可能會(huì)成為犧牲品,陷入長(zhǎng)期的動(dòng)蕩之中。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,俄烏沖突的解決,最終還是要回到談判桌前,而選舉之爭(zhēng)只是其中的一個(gè)插曲。
未來隨著烏克蘭選舉進(jìn)程的推進(jìn),俄烏之間的博弈還將持續(xù)升級(jí),但需要明確的是烏克蘭的未來,最終還是要由烏克蘭人民自己決定。
接下來俄羅斯代表訪美會(huì)取得實(shí)質(zhì)性成果嗎?澤連斯基會(huì)如何推進(jìn)選舉籌備工作?普京會(huì)不會(huì)采取進(jìn)一步的措施施壓?
這場(chǎng)牽動(dòng)全球的選舉之爭(zhēng),仍在持續(xù)發(fā)酵,值得所有人持續(xù)關(guān)注。
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