骯臟不堪的牢房、隨處可見的違禁品,以及一種揮之不去的絕望感,這便是英國(guó)肯特郡的斯韋爾賽德監(jiān)獄(HMP Swaleside)現(xiàn)狀,也是英國(guó)監(jiān)獄出現(xiàn)危險(xiǎn)趨勢(shì)的一個(gè)縮影。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日(周日),據(jù)英國(guó)反恐立法獨(dú)立審查員喬納森·霍爾(Jonathan Hall KC)披露,以伊斯蘭名義集結(jié)的穆斯林幫派,已在包括斯韋爾斯賽德、弗蘭克蘭(Frankland)和貝爾馬什(Belmarsh)在內(nèi)的多所高安全級(jí)別監(jiān)獄中形成“根深蒂固的現(xiàn)象”。
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他說(shuō):“反抗幫派或拒絕加入的囚犯,隨時(shí)可能面臨殘忍暴力的威脅,導(dǎo)致部分人被迫轉(zhuǎn)入隔離監(jiān)區(qū)以求自保。”
監(jiān)獄官員協(xié)會(huì)(POA)秘書長(zhǎng)史蒂夫·吉蘭(Steve Gillan)透露:“這類幫派已成為一個(gè)真實(shí)且持續(xù)惡化的問(wèn)題,他們?cè)诒O(jiān)獄內(nèi)的影響力正不斷擴(kuò)大。”
幫派勢(shì)力的膨脹
幫派在監(jiān)獄中并不新鮮,但近年來(lái),隨著囚犯群體結(jié)構(gòu)的變化,這些團(tuán)體的性質(zhì)也在發(fā)生改變。
自“9·11”事件及2005年倫敦“7·7”爆炸案后,英國(guó)反恐行動(dòng)大幅加強(qiáng),恐怖主義罪犯數(shù)量激增,這些人入獄后迅速利用宗教身份建立網(wǎng)絡(luò),形成具有高度組織性的團(tuán)體。
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2016年,英國(guó)前顧問(wèn)伊恩·阿奇森(Ian Acheson)在其受托撰寫的審查報(bào)告中首次發(fā)出警告,建議在三所監(jiān)獄中建立“隔離中心”,以安置那些最具煽動(dòng)性和危險(xiǎn)的極端分子,防止影響其他囚犯。
但現(xiàn)如今,現(xiàn)實(shí)卻走向當(dāng)初計(jì)劃的反面。像弗蘭克蘭監(jiān)獄,就因穆斯林幫派勢(shì)力過(guò)于龐大,反而將不愿加入的普通囚犯送入原本為極端分子設(shè)計(jì)的隔離區(qū)。
刑事辯護(hù)律師托尼·懷亞特(Tony Wyatt)今年早些時(shí)候向《泰晤士報(bào)》透露:“有些囚犯整日被鎖在牢房里,形同軟禁,只因外面太危險(xiǎn)。”
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他說(shuō):“人數(shù)太多,監(jiān)獄根本無(wú)法控制。”
刀尖上的獄警
霍爾透露,并非所有成員都出于宗教信仰,部分囚犯是被脅迫入伙,也有不同信仰和無(wú)信仰者主動(dòng)靠攏。
他說(shuō):“他們只為換取更多放風(fēng)時(shí)間、參與集體禱告的機(jī)會(huì),或在牢房分配上獲得優(yōu)待。”
霍爾還指出,部分監(jiān)獄管理層對(duì)監(jiān)獄內(nèi)的這種“幫派秩序”采取了默許態(tài)度,一些官員將伊斯蘭幫派的行為視為“帶來(lái)某種平靜與穩(wěn)定”,因而未將其視為問(wèn)題。
“有獄警在維持秩序時(shí),直接求助于‘監(jiān)區(qū)埃米爾’(幫派頭目)”。
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前顧問(wèn)阿奇森認(rèn)為,獄方的失職讓監(jiān)獄內(nèi)的危險(xiǎn)變得前所未有的嚴(yán)重。
他在接受每日郵報(bào)采訪時(shí)表示:“我在北愛(ài)爾蘭監(jiān)獄工作過(guò),明白那些不承認(rèn)國(guó)家權(quán)威的恐怖分子,從來(lái)不會(huì)把獄警當(dāng)普通人看待。他們視工作人員為合法攻擊目標(biāo),無(wú)論在職還是下班。”
他說(shuō):“弗蘭克蘭的獄警們談起被挾持然后斬首的事,就跟聊天一樣稀松平常。”
而在這些監(jiān)獄中,斯韋爾斯賽德的狀況最惡劣。首席監(jiān)獄督察查理·泰勒(Charlie Taylor)在上周的最新評(píng)估中給予該監(jiān)獄“五年來(lái)最差評(píng)分”。
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他在周四(12月18日)致司法大臣戴維·拉米(David Lammy)的信中描述:“作為一所B類監(jiān)獄,斯韋爾賽德監(jiān)獄骯臟不堪、違禁品泛濫,暴力已滲透至日常生活的方方面面。”
他說(shuō):“過(guò)去三個(gè)月內(nèi),該監(jiān)獄的獄警遭遇107起襲擊,其中70%發(fā)生在執(zhí)行指令過(guò)程中。另有六名新入監(jiān)囚犯在抵達(dá)首夜即遭攻擊。”
英國(guó)獨(dú)立監(jiān)獄監(jiān)督委員會(huì)(IMB)也指出,該監(jiān)獄內(nèi)還存在以宗教身份劃分的幫派勢(shì)力。
IMB的報(bào)告指出:“穆斯林幫派在這里擁有極強(qiáng)的影響力。在監(jiān)獄三分之一的囚犯都是穆斯林的大背景下,宗教幫派的勢(shì)力已經(jīng)滲透到了每一個(gè)角落。”
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報(bào)告還寫道:“穆斯林幫派對(duì)其他囚犯實(shí)施欺凌、操控毒品交易,并發(fā)表種族主義言論,猶太裔囚犯成為主要受害者。許多囚犯感到無(wú)力反抗,生活在持續(xù)的恐懼之中。”
面對(duì)輿論壓力,監(jiān)獄事務(wù)部長(zhǎng)廷普森(Lord Timpson)承認(rèn)現(xiàn)狀“令人失望”,并透露新任女典獄長(zhǎng)及其團(tuán)隊(duì)已著手整頓。
他說(shuō):“這是一份令人深感不安的報(bào)告,我們顯然未能達(dá)到應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。目前正緊急制定行動(dòng)計(jì)劃,迅速降低監(jiān)獄暴力、提升安全、全面整頓管理,將在數(shù)周內(nèi)公布具體措施。”
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