首相官邸外的喇叭聲還是很大,導火索是高市早苗11月7日的不合時宜的涉臺言論,借助社交媒體迅速傳播。這位自詡為“強硬派”的領導人本想安撫住保守派,順便討好美國,結果卻三線潰敗:街頭示威此起彼伏,國會爭吵愈演愈烈,美國冷眼旁觀,得不償失。
中國對于涉臺發言采取了強硬的反制措施,中日兩國關系急劇降溫,官方交流暫停,旅游業、零售業、航空業首當其沖。旅行社取消了促銷活動,機場柜臺只有半排人,銀座商圈的業績下降了。長期依靠中國市場的日本企業感受到了直接的沖擊,商界呼吁盡快改變態度、重啟對話。執政層感受到壓力但是又考慮到面子問題,嘴硬著進退兩難。
美國的沉默更為尷尬,發出會面信號之后沒有收到回應,“同盟默契”在關鍵時刻很扎眼。日本是伙伴還是工具?依靠別人兜底的幻想與現實相撞之后,只能自己品嘗苦果。
日本國會的速度也變快了,12月16日參議院通過了規模龐大的18.3萬億日元追加預算,其中防衛費居首。口頭說提振經濟,實際上是為了擴軍鋪路。資金主要通過發債來籌集,如果經濟增長速度不夠快的話,債務反噬就難以避免。當局更關心的是防衛費占比要提高,朝著所謂“國家正常化”的方向前進。
同時武器出口限制放寬,自民黨、維新會力推政策修改,打算取消一部分禁令;之前向美國出口導彈就已露出端倪,這次放寬限制依舊用“安全威脅”為由。但是在緊張的地區局勢之下,這樣只會增加周邊的焦慮情緒,激化歷史情緒。在政治不穩定、經濟壓力大的時候強行增加軍費開支,既不討好也不保險。
“強軍可以增加安全感”的說法,在街頭得到了相反的答案:防衛預算不斷增加,并沒有帶來穩定,反而加深了是否重蹈覆轍的不安。民意基礎不夠牢固,政策強行推進,在短時間內或許能夠勉強通過,但是從長遠來看會對每次民意調查和選舉產生影響。國家的發展離不開人民。
在壓力之下,12月17日高市早苗口風松動:表示“愿意對話”,但是沒有撤回關于臺灣的言論,也沒有提出修正方案,只是把“存亡危機”的適用對象限定為美日之間,意在兩邊安撫——對外緩和緊張局勢,對內照顧右翼。但是這樣的話術改變既不能滿足對方“改正錯誤”的需求,也不能修復被撕裂的信任。
中方立場非常堅定,如果沒有實質性的變化,那么談話就只能是空談。相關表態帶到聯合國,被定義為“對地區和平構成威脅”,輿論坐標由雙邊摩擦上升到全球安全,回旋余地更小,容錯率更低。
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用輿論加減法來穩住商界、穩住保守派、中間用外交辭令來過渡,但是沒有撤回、沒有補救、沒有制度上的“止損閥”,全部都是扣分項。經濟壓力不斷增大:旅游退訂增多、跨境電商對華出口下降、航空公司調整冬春航班、加大間隔。
政治團隊的紀律也一樣很爛,副外相失言事件的處理使公眾對內閣自我糾錯的能力產生了懷疑。權力可以容忍錯誤,但是它害怕把錯誤當作可以被輿情熬過去的小插曲。從長遠來看,這樣的態度比任何具體的政策都更容易失去民心。
防衛費、高負債、出口放寬等各種因素交織在一起,勾勒出一個方向不明確的輪廓:是繼續向外輸出力量,還是先滅火?用預算來展示強硬姿態,還是用誠意來修復信任?政策跟著回答不清的方向走,民眾的不滿就反復被拉扯,越發不安。
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美國的沉默使“同盟溫度”處于顯微鏡之下。關鍵時刻需要的背書和協調都不到位,依靠外部撐場的風險一直存在。最可靠的還是把周邊關系、國內信任都穩住,不能讓問題被時間推著走。
判斷并不難:錯在哪里就撤回,該道歉就真誠地道歉,要對話就要拿出路線圖,即誰來談、談什么、談到什么程度,使公眾能看到安排;該踩剎車的政策就不要硬撐。外交方面要講求技巧、分寸,并且要有底線上的穩定。失去基本的信任之后,再多的“愿意溝通”也都成了敷衍。
這場風波是否結束一位首相的政治生涯,還不得而知。但是繼續沿著投機的道路走下去,坑會越挖越深。把方向拉回正軌,不是靠一句“愿意對話”,而是要有可以落地的修正:撤回有問題的言論,恢復中斷的交流,暫停不必要的軍事擴張,給經濟和社會一個喘息的機會。
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