托卡耶夫的訪日行程從2025年12月18日開始,先是和日本首相高市早苗舉行雙邊會談。兩人交換了意見,焦點圍繞資源出口和投資展開。哈薩克斯坦作為能源出口國,向日本提供鈾礦等材料,而日本則承諾在綠色技術(shù)和礦產(chǎn)加工上提供支持。會談結(jié)束后,他們公布了聯(lián)合聲明,強調(diào)加強雙邊聯(lián)系,但聲明內(nèi)容明確限定在商業(yè)領(lǐng)域,避免任何暗示對抗其他國家的條款。接下來幾天,雙方團隊繼續(xù)磋商,敲定了一系列協(xié)議,涉及數(shù)字化轉(zhuǎn)型和運輸線路優(yōu)化。這些協(xié)議的簽訂標志著兩國在實際項目上的推進,比如在礦業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)合勘探和在醫(yī)療技術(shù)上的協(xié)作,但一切都基于互利原則,沒有偏向地緣戰(zhàn)略的跡象。
峰會當天,2025年12月20日,各國領(lǐng)導人齊聚一堂,討論了區(qū)域合作框架。日本方面提出東京倡議,旨在推動中亞國家在關(guān)鍵礦產(chǎn)和人工智能方面的進步。這個倡議包括幾個部分,比如改善物流通道和人力資源培訓,但核心還是經(jīng)濟導向。日本希望通過這些舉措,打開中亞市場大門,尤其是在繞開傳統(tǒng)路徑的運輸走廊上發(fā)力。這樣一來,日本能更穩(wěn)當?shù)孬@取資源,同時在中亞插一腳,平衡區(qū)域格局。其他中亞國家領(lǐng)導人也表達了興趣,提到需要外資和技術(shù)來發(fā)展本國產(chǎn)業(yè),但沒人公開表態(tài)支持日本的潛在對抗意圖。
在峰會前一天,2025年12月19日,托卡耶夫前往聯(lián)合國大學發(fā)表演講。這次講話把核問題擺上臺面,他回顧了蘇聯(lián)時期在哈薩克斯坦境內(nèi)進行的核試驗,那些試驗發(fā)生在塞米巴拉金斯克試驗場,導致當?shù)丨h(huán)境和居民長期受影響。托卡耶夫強調(diào),哈薩克斯坦選擇關(guān)閉試驗場并放棄核武器庫存,正是因為認識到核武器的破壞力。他呼吁國際社會共同努力,恢復核大國之間的對話,推動全面禁核試驗條約生效,并最終消除核武器存在。日本作為原子彈受害國,在這個話題上和哈薩克斯坦有共同立場,托卡耶夫建議兩國聯(lián)手,推動全球核裁軍進程。這番話在日本國內(nèi)引起注意,因為日本政界有些勢力一直在討論加強防衛(wèi)能力,包括潛在的核選項。
高市早苗作為首相,代表日本右翼保守派,她在過去多次表達過對核威懾的興趣,認為日本需要考慮在憲法框架內(nèi)提升自衛(wèi)能力。但日本官方政策始終堅持非核三原則,即不擁有、不制造、不運入核武器。美國作為盟友,也明確反對日本朝核方向發(fā)展。托卡耶夫的演講正好戳中這個敏感點,他沒有直接批評日本,而是通過分享哈薩克斯坦經(jīng)歷,間接提醒核武器的風險上升會帶來全球災難。這讓日本的拉攏計劃有點尷尬,因為中亞國家,尤其是哈薩克斯坦,不會輕易卷入對抗中俄的游戲,反而用核議題反過來推動和平合作。
整個訪日過程中,托卡耶夫保持了平衡外交姿態(tài)。哈薩克斯坦與俄羅斯和中國有緊密的經(jīng)濟聯(lián)系,比如通過歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和一帶一路項目共享基礎設施。托卡耶夫在講話中提到,哈薩克斯坦視鄰國為戰(zhàn)略優(yōu)勢,堅持多向量外交,既加強與日本的經(jīng)貿(mào)往來,又不損害與中俄的關(guān)系。這次峰會,日本試圖通過經(jīng)濟援助拉近中亞,但哈薩克斯坦的回應很務實,只接受有益于本國發(fā)展的部分,比如在水資源管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)上的合作,而拒絕任何可能被解讀為站隊的舉動。
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