深冬時(shí)節(jié),走進(jìn)威寧自治縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)開華家園,只見一棟棟樓房整齊劃一,社區(qū)道路干凈整潔,廣場(chǎng)上老人悠閑散步,孩童嬉戲玩耍,超市、菜市場(chǎng)人來人往,充滿了濃郁的生活氣息。從大山深處到縣城新居,這里的搬遷群眾繪制著一幅“安居”與“樂業(yè)”同步、“搬遷”與“安心”并重的幸福畫卷。
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威寧易地扶貧搬遷安置點(diǎn)——開華家園(岳剛 攝)
“十四五”期間,威寧聚焦“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標(biāo),在“穩(wěn)得住、能融入、可致富”上下功夫,以公共服務(wù)、就業(yè)、文化、社區(qū)治理、基層黨建“五個(gè)體系”建設(shè)為抓手,探索具有威寧特色的后續(xù)扶持路徑,讓6.6萬余名搬遷群眾從 “新居民”順利轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶率忻瘛保€(wěn)步融入城市生活。
筑牢根基:公共服務(wù)體系從“有”到“優(yōu)”
安居是樂業(yè)的前提,完善公共服務(wù)則是搬遷群眾融入城市的第一步。為解決搬遷群眾就醫(yī)、就學(xué)的后顧之憂,讓大家快速適應(yīng)新環(huán)境,威寧持續(xù)發(fā)力推進(jìn)公共服務(wù)體系從“有”向“優(yōu)”升級(jí)。
在縣城安置點(diǎn),配套建成1所中學(xué)、4所小學(xué)、6所幼兒園,提供學(xué)位13830個(gè),配備教師807名;同步建設(shè)1所婦兒醫(yī)院、3個(gè)街道衛(wèi)生服務(wù)中心,配備醫(yī)護(hù)人員267名,一張便捷的“15分鐘醫(yī)療圈”網(wǎng)絡(luò)全面鋪開。
“以前孩子上學(xué)要走很遠(yuǎn)的路,雨天一身泥,晴天一身灰。現(xiàn)在出門就能就學(xué)、就醫(yī),這都是搬遷帶來的好。”從龍場(chǎng)鎮(zhèn)營(yíng)田村搬遷而來的朱滿倉,說起如今的生活滿是感慨。
曾就讀于九三中學(xué)的搬遷學(xué)生代紅燕也滿懷感激:“在優(yōu)美的校園里讀書,我的學(xué)習(xí)成績(jī)逐漸提升,最終成為了第一名。是國家的好政策,讓我們過上了城里人的生活,得到了更好的教育,在這里我過得非常開心。”
穩(wěn)定核心:就業(yè)服務(wù)體系從“廣”到“精”
就業(yè)是民生之本,更是搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”的核心關(guān)鍵。威寧將促進(jìn)就業(yè)作為后續(xù)扶持工作的重中之重,構(gòu)建起全方位、精準(zhǔn)化的就業(yè)服務(wù)體系。2025年,僅縣城安置點(diǎn)就開展技能培訓(xùn)28期,涵蓋農(nóng)業(yè)、家政、養(yǎng)老護(hù)理、農(nóng)作物植保等緊俏工種,1606名搬遷群眾通過培訓(xùn)掌握了一技之長(zhǎng)。來自鹽倉鎮(zhèn)的搬遷青年鄧廣杰就是受益者,“前兩年積極參加縣里組織的農(nóng)機(jī)培訓(xùn),拿到了證書,學(xué)到了技術(shù),現(xiàn)在穩(wěn)定就業(yè),一個(gè)月能掙幾千塊錢。”
除了技能培訓(xùn)賦能,威寧還通過印發(fā)專項(xiàng)就業(yè)幫扶方案、精準(zhǔn)匹配崗位、搭建“縣勞務(wù)公司+街道分公司+搬遷群眾”聯(lián)動(dòng)機(jī)制等舉措,構(gòu)建“五個(gè)一批”就業(yè)渠道,同時(shí)用真金白銀助力穩(wěn)崗就業(yè)。2025年,全縣為搬遷群眾發(fā)放跨省務(wù)工交通補(bǔ)貼660萬元,惠及1.32萬人;通過零工市場(chǎng)、扶貧車間等平臺(tái)激勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè),大力扶持搬遷群眾創(chuàng)業(yè)。
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威寧自治縣2025年職業(yè)技能“中長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)參訓(xùn)
2017年搬遷的劉高敏,就在政策扶持下就地創(chuàng)業(yè)做起了包子生意,蒸籠里常年熱氣騰騰。“一天收入200到300元左右,比以前四處奔波打工舒心多了。以前在老家到處打工,辛苦還掙不到多少錢,現(xiàn)在夫妻兩人每月能掙8000元左右。”劉高敏說。
截至目前,威寧搬遷勞動(dòng)力共計(jì)38755人,已實(shí)現(xiàn)就業(yè)37288人,就業(yè)率高達(dá)96.21%,戶均就業(yè)2.8人,穩(wěn)定就業(yè)的底氣讓搬遷群眾的致富路越走越寬。
凝心鑄魂:文化與治理體系從“融入”到“歸屬”
易地搬遷不僅要讓群眾“身融”城市,更要實(shí)現(xiàn)“心融”城市。威寧以文化建設(shè)和社區(qū)治理為抓手,推動(dòng)搬遷群眾從“融入”走向“歸屬”。在開華社區(qū),圖書室、籃球場(chǎng)、健身器材、游樂場(chǎng)等文化休閑設(shè)施一應(yīng)俱全,文藝表演、普法宣傳等活動(dòng)常態(tài)化開展。“社區(qū)經(jīng)常組織活動(dòng),大家聚在一起聊天、娛樂,鄰里之間熟悉了,住在縣城里感覺很溫馨。”搬遷群眾鮑敏的話,道出了許多人的心聲。
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開華家園易地扶貧搬遷安置點(diǎn)(岳剛 攝)
治理效能的提升,為社區(qū)和諧有序發(fā)展提供了保障。威寧推行“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)+村(社區(qū))+自管委+小組長(zhǎng)”四級(jí)網(wǎng)格,形成“居委會(huì)+網(wǎng)格+樓棟”的縱向管理體系。目前,已設(shè)立8個(gè)社區(qū)、13個(gè)自管委、565個(gè)小組,建立13個(gè)小區(qū)警務(wù)室,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,讓社區(qū)既有活力又有秩序。
展望“十五五”:邁向“穩(wěn)得住、能致富”新階段
“十四五”期間打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為后續(xù)發(fā)展開辟了廣闊空間。展望“十五五”,威寧將持續(xù)圍繞“穩(wěn)得住、能致富”發(fā)力,用好后續(xù)扶持項(xiàng)目資金,持續(xù)改善安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和“一老一小”服務(wù)水平,落實(shí)“六個(gè)一批”措施解決住房動(dòng)態(tài)需求。
同時(shí),著力提升就業(yè)質(zhì)量,建立穩(wěn)崗監(jiān)測(cè)機(jī)制,強(qiáng)化“一對(duì)一”幫扶,通過零工市場(chǎng)、扶貧車間等平臺(tái)進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè),促進(jìn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)。
在政策春風(fēng)的吹拂下,66566名搬遷群眾將在新家園續(xù)寫“穩(wěn)得住、能致富”的新篇章,在全面融入新型城鎮(zhèn)化的道路上步伐更穩(wěn)、底氣更足、生活更美。
來源:天眼新聞
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