深冬時節,走進威寧自治縣易地扶貧搬遷安置點開華家園,只見一棟棟樓房整齊劃一,社區道路干凈整潔,廣場上老人悠閑散步,孩童嬉戲玩耍,超市、菜市場人來人往,充滿了濃郁的生活氣息。從大山深處到縣城新居,這里的搬遷群眾繪制著一幅“安居”與“樂業”同步、“搬遷”與“安心”并重的幸福畫卷。
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威寧易地扶貧搬遷安置點——開華家園(岳剛 攝)
“十四五”期間,威寧聚焦“穩得住、有就業、逐步能致富”的目標,在“穩得住、能融入、可致富”上下功夫,以公共服務、就業、文化、社區治理、基層黨建“五個體系”建設為抓手,探索具有威寧特色的后續扶持路徑,讓6.6萬余名搬遷群眾從 “新居民”順利轉變為“新市民”,穩步融入城市生活。
筑牢根基:公共服務體系從“有”到“優”
安居是樂業的前提,完善公共服務則是搬遷群眾融入城市的第一步。為解決搬遷群眾就醫、就學的后顧之憂,讓大家快速適應新環境,威寧持續發力推進公共服務體系從“有”向“優”升級。
在縣城安置點,配套建成1所中學、4所小學、6所幼兒園,提供學位13830個,配備教師807名;同步建設1所婦兒醫院、3個街道衛生服務中心,配備醫護人員267名,一張便捷的“15分鐘醫療圈”網絡全面鋪開。
“以前孩子上學要走很遠的路,雨天一身泥,晴天一身灰。現在出門就能就學、就醫,這都是搬遷帶來的好。”從龍場鎮營田村搬遷而來的朱滿倉,說起如今的生活滿是感慨。
曾就讀于九三中學的搬遷學生代紅燕也滿懷感激:“在優美的校園里讀書,我的學習成績逐漸提升,最終成為了第一名。是國家的好政策,讓我們過上了城里人的生活,得到了更好的教育,在這里我過得非常開心。”
穩定核心:就業服務體系從“廣”到“精”
就業是民生之本,更是搬遷群眾“穩得住、能致富”的核心關鍵。威寧將促進就業作為后續扶持工作的重中之重,構建起全方位、精準化的就業服務體系。2025年,僅縣城安置點就開展技能培訓28期,涵蓋農業、家政、養老護理、農作物植保等緊俏工種,1606名搬遷群眾通過培訓掌握了一技之長。來自鹽倉鎮的搬遷青年鄧廣杰就是受益者,“前兩年積極參加縣里組織的農機培訓,拿到了證書,學到了技術,現在穩定就業,一個月能掙幾千塊錢。”
除了技能培訓賦能,威寧還通過印發專項就業幫扶方案、精準匹配崗位、搭建“縣勞務公司+街道分公司+搬遷群眾”聯動機制等舉措,構建“五個一批”就業渠道,同時用真金白銀助力穩崗就業。2025年,全縣為搬遷群眾發放跨省務工交通補貼660萬元,惠及1.32萬人;通過零工市場、扶貧車間等平臺激勵企業吸納就業,大力扶持搬遷群眾創業。
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威寧自治縣2025年職業技能“中長期創業”培訓參訓
2017年搬遷的劉高敏,就在政策扶持下就地創業做起了包子生意,蒸籠里常年熱氣騰騰。“一天收入200到300元左右,比以前四處奔波打工舒心多了。以前在老家到處打工,辛苦還掙不到多少錢,現在夫妻兩人每月能掙8000元左右。”劉高敏說。
截至目前,威寧搬遷勞動力共計38755人,已實現就業37288人,就業率高達96.21%,戶均就業2.8人,穩定就業的底氣讓搬遷群眾的致富路越走越寬。
凝心鑄魂:文化與治理體系從“融入”到“歸屬”
易地搬遷不僅要讓群眾“身融”城市,更要實現“心融”城市。威寧以文化建設和社區治理為抓手,推動搬遷群眾從“融入”走向“歸屬”。在開華社區,圖書室、籃球場、健身器材、游樂場等文化休閑設施一應俱全,文藝表演、普法宣傳等活動常態化開展。“社區經常組織活動,大家聚在一起聊天、娛樂,鄰里之間熟悉了,住在縣城里感覺很溫馨。”搬遷群眾鮑敏的話,道出了許多人的心聲。
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開華家園易地扶貧搬遷安置點(岳剛 攝)
治理效能的提升,為社區和諧有序發展提供了保障。威寧推行“一中心一張網十聯戶”機制,建立“鄉鎮(街道)+村(社區)+自管委+小組長”四級網格,形成“居委會+網格+樓棟”的縱向管理體系。目前,已設立8個社區、13個自管委、565個小組,建立13個小區警務室,實現黨的組織和工作全覆蓋,讓社區既有活力又有秩序。
展望“十五五”:邁向“穩得住、能致富”新階段
“十四五”期間打下的堅實基礎,為后續發展開辟了廣闊空間。展望“十五五”,威寧將持續圍繞“穩得住、能致富”發力,用好后續扶持項目資金,持續改善安置點基礎設施和“一老一小”服務水平,落實“六個一批”措施解決住房動態需求。
同時,著力提升就業質量,建立穩崗監測機制,強化“一對一”幫扶,通過零工市場、扶貧車間等平臺進一步激勵企業吸納就業、扶持創業,促進更高質量更充分就業。
在政策春風的吹拂下,66566名搬遷群眾將在新家園續寫“穩得住、能致富”的新篇章,在全面融入新型城鎮化的道路上步伐更穩、底氣更足、生活更美。
來源:天眼新聞
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