100萬個(gè)物種滅絕背后，銀行的“罪與罰”？金融業(yè)的2030昆蒙大考

100萬物種滅絕背后，銀行的“罪與罰”？從“凈損失”到“零損失”，金融業(yè)的2030大考。
本文來源于海潮天下（Marine Biodiversity）

本文約4100字，閱讀約8分鐘

海潮天下（Marine Biodiversity）小編近日讀到一份由地球之友（美國(guó)）在2025年11月更新的報(bào)告，名為《為充滿生物多樣性的未來投融資？金融機(jī)構(gòu)停止并逆轉(zhuǎn)生物多樣性損失的關(guān)鍵考量》，意在向全球金融業(yè)提供一個(gè)警示與行動(dòng)的框架。報(bào)告一開篇，就引用了生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)（IPBES）的嚴(yán)峻評(píng)估：人類活動(dòng)對(duì)地球生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成了前所未有的壓力，未來幾十年內(nèi)，有近100萬物種面臨滅絕的威脅。鑒于全球超過75%的陸地表面已經(jīng)發(fā)生重大改變，維護(hù)那些對(duì)氣候調(diào)節(jié)和生命延續(xù)至關(guān)重要的生態(tài)系統(tǒng)，已成為迫在眉睫的要?jiǎng)?wù)。為助力全球環(huán)境治理、并供我國(guó)學(xué)者、從業(yè)者了解國(guó)際上最新可持續(xù)發(fā)展投融資動(dòng)態(tài)信息，分享這份報(bào)告的主要信息如下，供感興趣的讀者們參閱（僅供資訊參考，不代表“海潮天下”平臺(tái)觀點(diǎn)）。

▲上圖：該報(bào)告的封面（中文版）。

該報(bào)告隨后指出，銀行和其他金融機(jī)構(gòu)作為全球資本的主要提供者，在助長(zhǎng)或遏制生物多樣性喪失的過程中，起著至關(guān)重要的作用。這些資助活動(dòng)，不僅可能直接導(dǎo)致物種滅絕和生態(tài)系統(tǒng)退化，同時(shí)也會(huì)給金融機(jī)構(gòu)自身帶來一系列連鎖反應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)以及聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)生態(tài)危機(jī)，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）上通過了《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》（簡(jiǎn)稱《昆蒙框架》）。《昆蒙框架》明確要求，到2030年，必須采取“全社會(huì)方法”來停止并扭轉(zhuǎn)生物多樣性損失。特別是目標(biāo)14要求所有相關(guān)的公共和私人活動(dòng)及其資金流動(dòng)，都必須與《昆蒙框架》的長(zhǎng)期目標(biāo)保持一致。基于此，本報(bào)告的目標(biāo)便是為金融機(jī)構(gòu)如何制定一個(gè)有效、可靠、且符合《昆蒙框架》目標(biāo)的“生物多樣性計(jì)劃”，提供宏觀主題和核心考量因素。

這個(gè)文件對(duì)十多家主要金融機(jī)構(gòu)做了分析，然后得出結(jié)論，它們現(xiàn)有的政策仍然不足以有力地保護(hù)重要的生態(tài)系統(tǒng)、原住民與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。

該報(bào)告認(rèn)為，它們的政策存在結(jié)構(gòu)性偏向，過度依賴項(xiàng)目事后的緩解措施，而沒有將重點(diǎn)放在有害影響的預(yù)防和排除上。為此，報(bào)告列舉了制定一個(gè)強(qiáng)有力計(jì)劃所需的5個(gè)關(guān)鍵要素：設(shè)立雄心勃勃的行動(dòng)目標(biāo)、在風(fēng)險(xiǎn)管理中優(yōu)先考慮生物多樣性、建立精準(zhǔn)的衡量和報(bào)告流程、確立治理與機(jī)構(gòu)問責(zé)的重要性，以及協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)宏觀目標(biāo)。這些要求，都明確呼吁——金融界必須從根本上重新設(shè)計(jì)其商業(yè)模式和運(yùn)營(yíng)策略，以實(shí)現(xiàn)停止和扭轉(zhuǎn)生物多樣性損失的整體目標(biāo)。

這份報(bào)告的核心理念，是想要敦促當(dāng)前可持續(xù)金融領(lǐng)域一個(gè)至關(guān)重要的范式轉(zhuǎn)變，即是從僅追求“減少負(fù)面影響”的“凈損失”思維，徹底轉(zhuǎn)向“停止并扭轉(zhuǎn)損失”的“無損失”要求。

該報(bào)告指出，新的可持續(xù)發(fā)展投融資，必然以生態(tài)系統(tǒng)的完整性為核心，并以預(yù)防原則作為一切行動(dòng)的最高指導(dǎo)。這個(gè)報(bào)告比較措辭嚴(yán)厲地批判了金融界慣用的“凈損失”方法和生物多樣性抵消機(jī)制。在實(shí)踐中，這類機(jī)制常被視為一種軟性的“借口”，用來允許金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)資助破壞活動(dòng)，同時(shí)寄希望于在其他地方進(jìn)行一些效果不確定的補(bǔ)償。然而，生物多樣性并非可以簡(jiǎn)單計(jì)算的資產(chǎn)。一片原始森林、一條自然流動(dòng)的河流，或者一個(gè)特有物種的完整棲息地，一旦破壞，其生態(tài)功能和固有復(fù)雜性往往是不可逆轉(zhuǎn)或無法完全復(fù)制的。因此該報(bào)告稱，“無損失”原則，才是真正與《昆蒙框架》中“停止和扭轉(zhuǎn)”目標(biāo)相稱的雄心。

這種思維的轉(zhuǎn)換，要求金融機(jī)構(gòu)必須將自身的投資組合，與造成生物多樣性喪失的主要驅(qū)動(dòng)力——土地使用的重大變化、資源過度開采、污染和氣候變化——徹底割裂開。

作為資金的引導(dǎo)者，銀行擁有將資本從破壞性活動(dòng)中引導(dǎo)離開的決定性權(quán)力。這種力量的具體體現(xiàn)，就是采納投資禁區(qū)策略。這份報(bào)告采納了8個(gè)禁入?yún)^(qū)域的倡議，包括對(duì)國(guó)際和國(guó)家承認(rèn)的保護(hù)區(qū)、原始森林、自由流動(dòng)河流、瀕危物種棲息地等的保護(hù)。這種劃定生態(tài)紅線、明確拒絕觸碰的做法，其實(shí)是銀行最簡(jiǎn)單、最有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方式，因?yàn)樗鼘L(fēng)險(xiǎn)在源頭就消除了。任何在這些關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的投融資，都應(yīng)當(dāng)被視為不可接受的。

此外，該報(bào)告稱，有關(guān)可持續(xù)投融資的討論，必須延伸至社會(huì)公平和人權(quán)層面。報(bào)告反復(fù)強(qiáng)調(diào)說，金融機(jī)構(gòu)的生物多樣性計(jì)劃必須承認(rèn)并保障原住民的權(quán)利，尤其是他們的自由、事先和知情同意權(quán)。原住民和地方社區(qū)（IPLCs）是生態(tài)系統(tǒng)的天然守護(hù)者，侵犯他們權(quán)利的項(xiàng)目通常會(huì)帶來更高的聲譽(yù)、法律和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。將知情同意權(quán)視為最佳的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，是一種道德上的責(zé)任，關(guān)乎項(xiàng)目長(zhǎng)期可持續(xù)性。缺乏社區(qū)基礎(chǔ)支持的“綠色”項(xiàng)目，其基礎(chǔ)也必然是脆弱的。

針對(duì)銀行業(yè)，該報(bào)告提供了幾項(xiàng)建議，這些建議指向了從根本上重塑銀行的風(fēng)險(xiǎn)框架、內(nèi)部文化。

銀行需要將生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)徹底地嵌入信貸決策流程中。當(dāng)前，太多銀行，現(xiàn)在還是在仍將生物多樣性視為一個(gè)孤立的、附加的“環(huán)境”議題，而不是一個(gè)貫穿始終的雙重實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)。所以，銀行除了評(píng)估其資助活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境可能產(chǎn)生的直接影響，還須測(cè)算生物多樣性的持續(xù)喪失將如何反過來對(duì)銀行自身的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)模式構(gòu)成系統(tǒng)性沖擊。舉個(gè)例子，森林退化和水資源短缺可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)或林業(yè)客戶的供應(yīng)鏈中斷，進(jìn)而引發(fā)資產(chǎn)減值或信貸損失。那么，銀行的風(fēng)險(xiǎn)部門必須開發(fā)并應(yīng)用工具，將這些生態(tài)依賴和影響轉(zhuǎn)化為可量化的物理風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，用金融術(shù)語向高層和董事會(huì)清晰地傳達(dá)這種緊迫性。

伴隨風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的提升，建立跨部門、高層級(jí)的問責(zé)機(jī)制也是必要的。該報(bào)告認(rèn)為，機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須設(shè)有專家或?qū)T，能夠在必要時(shí)否決、或拒絕那些可能帶來負(fù)面生物多樣性影響的提案。這意味著，銀行需要打破傳統(tǒng)的部門壁壘，確保環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)在信貸委員會(huì)中擁有真正的否決權(quán)。更深層次的變革，是將員工乃至董事會(huì)成員的績(jī)效考核，與實(shí)現(xiàn)停止和扭轉(zhuǎn)生物多樣性損失的總體目標(biāo)直接掛鉤。只有當(dāng)個(gè)體的職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)機(jī)制與生態(tài)成果緊密聯(lián)系時(shí)，機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略承諾才可能真正被執(zhí)行到位。

同時(shí)，銀行必須堅(jiān)持采納透明且統(tǒng)一的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，這比單純的自愿披露走得更遠(yuǎn)。該報(bào)告批評(píng)道，自愿性披露框架不應(yīng)被視為生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)管理的替代品。銀行不能滿足于披露本身，而是應(yīng)將其視為責(zé)任的起點(diǎn)。真正的變革要求銀行采取主動(dòng)，對(duì)整個(gè)投資組合進(jìn)行系統(tǒng)的雙重實(shí)質(zhì)性評(píng)估，并公開報(bào)告所有影響，無論是積極的還是消極的，以確保問責(zé)制和公開性。隨著法國(guó)、歐盟乃至中國(guó)都在推動(dòng)更嚴(yán)格的生物多樣性相關(guān)法規(guī)，主動(dòng)建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮饬炕€和報(bào)告流程，是銀行應(yīng)對(duì)未來合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、避免被動(dòng)調(diào)整的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

至關(guān)重要的一點(diǎn)是，確保氣候和生物多樣性策略的協(xié)同一致（也即是協(xié)同增效）。氣候危機(jī)和生物多樣性危機(jī)同源共生，因此它們的解決方案也必須互相協(xié)調(diào)，杜絕互相沖突。銀行在制定氣候轉(zhuǎn)型計(jì)劃時(shí)，必須警惕那些可能對(duì)生物多樣性產(chǎn)生負(fù)面影響的“偽綠色”方案（所謂“洗綠”者是也）。例如，單純?yōu)榱颂嫉窒M(jìn)行的單一樹種大規(guī)模植樹造林，可能會(huì)取代原生生態(tài)系統(tǒng)，造成棲息地破碎化，其生物多樣性效益極低。同樣，將生物質(zhì)能錯(cuò)誤地視為碳中性，可能加劇對(duì)森林的砍伐。銀行應(yīng)在政策文件中明確融合這兩種策略，并建立流程來識(shí)別和解決潛在的矛盾，確保其所有宏觀目標(biāo)都服務(wù)于一個(gè)共同的愿景：一個(gè)更健康、更公平的地球。

這份報(bào)告雖然是一家之言，向全球金融界發(fā)出了一個(gè)明確信號(hào)：生物多樣性危機(jī)已到了必須停止、必須逆轉(zhuǎn)的緊要關(guān)頭。銀行須徹底拋棄僅以“緩解”或“凈損失”為目標(biāo)的保守思維，轉(zhuǎn)向擁抱以“預(yù)防”和“無損失”為核心的、更具戰(zhàn)略雄心的轉(zhuǎn)型計(jì)劃。這是履行國(guó)際《昆蒙框架》的合規(guī)要求，也是金融機(jī)構(gòu)在全球系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)面前，維護(hù)自身長(zhǎng)期持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、重塑其社會(huì)責(zé)任和價(jià)值的必然選擇。

海潮天下小編查閱資料了解到，地球之友（Friends of the Earth，F(xiàn)oE）是一個(gè)全球性的草根環(huán)保組織聯(lián)盟，由大衛(wèi)·布勞爾（David Brower）于1969年在美國(guó)創(chuàng)立。這個(gè)報(bào)告的發(fā)布機(jī)構(gòu)——地球之友（美國(guó)）是這個(gè)龐大聯(lián)盟在美國(guó)的代表，該聯(lián)盟由分布于全球70多個(gè)國(guó)家的成員組織構(gòu)成，號(hào)稱是世界上最大的草根環(huán)境組織網(wǎng)絡(luò)之一。該組織在多項(xiàng)環(huán)保運(yùn)動(dòng)中帶頭搞事情，促成了具有里程碑意義的環(huán)境法律、具有先例價(jià)值的法律訴訟，并推動(dòng)了國(guó)內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)政策的開創(chuàng)性改革。比如，2000年訴萊德勞環(huán)境服務(wù)公司（地球之友（美國(guó)）將一家長(zhǎng)期超標(biāo)排放汞等污染物進(jìn)入河流的公司告上法庭）、2002-2009年，訴美國(guó)海外私人投資公司和進(jìn)出口銀行案（地球之友和其他原告起訴了美國(guó)政府的這兩家出口信貸機(jī)構(gòu)，指控它們?cè)谫Y助海外項(xiàng)目時(shí)（主要是石油和天然氣項(xiàng)目）沒有評(píng)估其溫室氣體排放，違反了NEPA法律），2021年訴荷蘭皇家殼牌公司案（地球之友（荷蘭）聯(lián)合17000多名共同原告提起的訴訟）等等。

海潮天下（Marine Biodiversity）小編觀察注意到，其實(shí)這里面，還有一個(gè)有趣的現(xiàn)象——許多國(guó)際組織、環(huán)境組織在給銀行做“綠色程度”評(píng)級(jí)，采用多維度的框架來評(píng)估銀行的環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）績(jī)效，特別是聚焦于氣候變化和生物多樣性等關(guān)鍵領(lǐng)域的表現(xiàn)。例如“雨林行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”（RAN）每年發(fā)布的《化石燃料融資記分卡》（Fossil Fuel Finance Report Card），會(huì)深入分析銀行的行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估銀行是否對(duì)煤炭、北極石油和天然氣等高碳行業(yè)設(shè)定了明確的、有時(shí)限的退出或削減融資目標(biāo)、以及銀行在保護(hù)關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)（如熱帶雨林、泥炭地）方面的承諾，包括是否采納了如“無毀林、無泥炭地開發(fā)、無剝削”政策，以及對(duì)原住民自由、事先和知情同意（FPIC）的尊重程度。這類評(píng)價(jià)體系，直接影響到可持續(xù)發(fā)展投融資的走向，畢竟一個(gè)“洗綠”的帽子扣下來，對(duì)于銀行業(yè)的“綠色信用”評(píng)價(jià)、以及項(xiàng)目實(shí)施，也直接造成很大的外部壓力。

諸如此類的外部壓力多了，于是銀行業(yè)也搞起了聯(lián)盟、制定框架和標(biāo)準(zhǔn)。比如赤道原則，就是銀行業(yè)自己搞起來的，用來評(píng)估項(xiàng)目融資中的環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這種相互的監(jiān)督、博弈，也是全球環(huán)境治理中的一個(gè)很有意思的情況。

可持續(xù)發(fā)展投融資

聲明：1）本文僅代表資訊，供讀者參考，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)。2）歡迎專家、讀者不吝指正、留言、賜稿！歡迎有理有據(jù)的不同意見。

文 | 朱瀟瀟

編輯 | 海潮君

時(shí)間 | 2025年12月

參考資料：
https://foe.org/wp-content/uploads/2025/12/December-2025_FoE_Report2_Chinese.pdf

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