12月的東京寒意未消,卻因一場峰會提前掀起熱度。
哈薩克斯坦總統托卡耶夫比其他中亞四國提前一天抵達,不僅享受到日本天皇德仁親迎、親王陪同的頂配禮遇,還火速簽下總金額超37億美元的合作大單,直言日本是“可靠伙伴”。
可就在這份熱鬧背后,他參拜明治神宮的舉動瞬間引發軒然大波,要知道這處供奉著日本軍國主義起點人物的場所,在當下中日關系敏感的節點,無疑觸碰了很多人的底線。
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這次備受關注的“日本+中亞”峰會,從一開始就透著鮮明的反差。
按峰會原定日程,19日才正式開幕,托卡耶夫卻在18日一早就抵達東京,成為首個亮相的中亞國家領導人。
熟悉日本外交慣例的都知道,這種皇室出面的高規格禮遇,以往大多留給美國總統這類少數大國元首,足見日方對這次合作的重視程度。
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托卡耶夫也沒讓日方“失望”,抵達當天就馬不停蹄推進合作。
先是與日本首相高市早苗在首相官邸會談,當場敲定并簽署了14項政府間和機構間協議,覆蓋能源轉型、關鍵礦產開發、物流交通、農業科技等多個領域。
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其中核心的合作內容,是哈薩克斯坦承諾向日本穩定供應稀土、鈾、銅、鋰等戰略礦產,而日本則拿出3000億日元專項援助,還安排日立公司提供核能領域的人員培訓和科研設備,三菱等企業也將參與哈薩克斯坦的可再生能源項目。
和哈薩克斯坦的積極主動形成鮮明對比的,是其他中亞四國的冷淡與謹慎。
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烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦這四個國家,即便收到了日本的提前邀請,卻始終沒有明確的出席消息。
直到19日峰會開幕當天,日本媒體的報道里也只字未提這四國領導人的動態。
要知道日本當前正急于通過這場峰會實現外交突破,若是這四國如期抵達,日媒大概率會大篇幅宣傳,這種“集體沉默”的狀態,更像是一種刻意的回避。
真正讓這次訪日之旅陷入爭議的,是托卡耶夫在會見天皇之后的一個舉動——參拜明治神宮。
這座1920年竣工的神社,核心是供奉明治天皇和昭憲皇太后。
而明治天皇在位期間推行的明治維新,雖然讓日本實現了現代化,卻也確立了對外擴張的國策,成為日本軍國主義的起點。
歷史上,1874年日本侵犯清朝藩屬國琉球并索要賠款,1879年吞并琉球設沖繩縣,1894年發動甲午戰爭,這些給中國帶來深重災難的侵略行為,都發生在明治天皇統治時期。
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在當前高市早苗政府發表涉臺錯誤言論、中日關系緊張的背景下,作為中俄鄰國的哈薩克斯坦總統,做出這樣的舉動自然引發廣泛熱議。
可能很多人不知道,哈薩克斯坦與中國的合作基礎其實十分深厚。
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兩國是永久全面戰略伙伴關系,2025年上半年雙邊貿易額就達到217.9億美元,“一帶一路”倡議與“公正哈薩克斯坦”政策早已實現對接,僅此前一場論壇就簽署了58份覆蓋關鍵產業的商業協議。
2024年,中國有超過83.7萬人次前往哈薩克斯坦旅游,要知道哈薩克斯坦2024年的總人口也才2059萬,這個旅游人數足以說明兩國民間交流的密切程度。
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在航空航天領域,中國不僅與哈薩克斯坦有深入合作,2024年還無償捐款1億元助力其航空航天技術發展,雙方在數字化、人工智能等領域的合作也一直在推進。
再看這次日哈合作,雖然協議簽得熱鬧,但細看內容就能發現,所有合作都被嚴格限定在經濟領域,沒有一條涉及政治聯盟或針對第三方的條款。
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日本承諾的3000億日元援助附帶了不少條件,而哈薩克斯坦看重的,其實是日本的煉化技術和數字化經驗——煉化技術能幫它在油價波動時穩定石油收益,數字化合作則能提升其歐亞物流樞紐的地位,日本國際協力銀行注入的2億美元,也將專門用于“中間走廊”物流通道數字化和阿克套港升級。
值得注意的是,就在托卡耶夫訪日的同期,哈薩克斯坦與中俄的合作也在正常推進。
一方面,哈國正在接收俄羅斯的T-90坦克,繼續深化與俄羅斯的安全領域合作;另一方面,也沒有停止參與中國“一帶一路”框架下的各類項目。
托卡耶夫此前就多次強調,哈薩克斯坦“不參與任何排他性聯盟”,這次與日本的合作,更像是多增加一個經濟合作選項,而非要調整對外合作的重心。
對于其他中亞四國的謹慎態度,其實也不難理解。
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中亞地區都是內陸國,外貿運輸高度依賴中國的口岸,比如吉爾吉斯斯坦的農產品出口、塔吉克斯坦的礦產運輸,都離不開中吉烏鐵路等交通通道。
日本雖然提出了不少合作口號,但在實際物流成本和基礎設施配套上,根本無法替代中國的作用。
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有中亞物流行業的信息顯示,日本主推的“中央走廊”和“里海航線”,運力有限且換軌頻繁,成本比中吉烏鐵路和中哈管道高出30%—50%,里海港口、高加索鐵路等基建缺口巨大,短期根本無法擴能。
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總結來看,托卡耶夫的訪日之旅,本質上是一場精準的務實經濟合作。
在復雜的國際格局中,“不選邊、多交友”的多元平衡外交,成了不少中等國家的選擇。
這種基于自身利益的合作探索,只要堅守歷史正義底線、不損害第三方利益,就有存在的空間。
而國際合作的主流,終究是互利共贏,這一點從來不會改變。
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