歐盟動(dòng)用俄資產(chǎn)援烏失敗，自掏腰包900億，慫恿烏繼續(xù)戰(zhàn)斗

歐盟又一次為烏克蘭“放大招”，但這次的操作卻引發(fā)了巨大爭(zhēng)議和內(nèi)部撕裂！

經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)14小時(shí)的馬拉松式談判，歐盟峰會(huì)最終未能就“沒收俄羅斯資產(chǎn)援助烏克蘭”這一激進(jìn)行動(dòng)達(dá)成一致。

峰會(huì)議程并未空手而歸，歐盟理事會(huì)主席科斯塔宣布了一項(xiàng)折中但同樣極具爭(zhēng)議的決定：批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供高達(dá)900億歐元的巨額無息貸款。

這筆錢將用于烏克蘭2026至2027年的軍事和預(yù)算需求，資金來源是通過資本市場(chǎng)發(fā)債籌集，并由歐盟預(yù)算擔(dān)保。

更引人注目的是，歐盟為促成協(xié)議，向匈牙利、斯洛伐克和捷克這三個(gè)“刺頭”國家做出了重大讓步，它們將完全不用承擔(dān)這筆貸款的還款義務(wù)。

這筆天價(jià)貸款最核心、也最具風(fēng)險(xiǎn)的條款，是關(guān)于“誰來還錢”的問題。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩明確表示，烏克蘭無需直接償還這筆錢。償還的責(zé)任被巧妙地轉(zhuǎn)嫁給了俄羅斯。

具體方案是：歐盟將等待俄羅斯未來向?yàn)蹩颂m支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠償款，然后用這筆賠償款來償還貸款。

如果俄羅斯拒絕支付賠償，那么歐盟將動(dòng)用目前被其凍結(jié)的約2100億歐元的俄羅斯央行資產(chǎn)來“買單”。

馮德萊恩強(qiáng)調(diào)，這些被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)將繼續(xù)被牢牢封存，作為潛在的“還款保證金”。同時(shí)，歐盟將所有對(duì)俄制裁再延長(zhǎng)了6個(gè)月。

這實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)“綁票”資產(chǎn)、逼俄就范的高風(fēng)險(xiǎn)金融博弈，試圖將俄羅斯的海外財(cái)富轉(zhuǎn)化為支援烏克蘭的“戰(zhàn)爭(zhēng)基金”。

盡管暫時(shí)擱置了直接“沒收”資產(chǎn)的提議，但歐盟并未關(guān)上這扇門。

馮德萊恩同時(shí)透露，如果未來有60%的歐盟國家（即27國中的16國）贊成，且這些國家人口占?xì)W盟總?cè)丝诘?5%以上，就可以通過“合格多數(shù)”表決機(jī)制來解凍并使用這些俄羅斯資產(chǎn)。

這一伏筆，為日后更激進(jìn)的行動(dòng)留下了法律通道。歐盟內(nèi)部的裂痕在此次會(huì)議上暴露無遺。以匈牙利總理歐爾班為首的反對(duì)派發(fā)出了最強(qiáng)硬的警告。

歐爾班直言，沒收俄羅斯資產(chǎn)的提議“注定失敗”，并嚴(yán)厲批評(píng)此舉“從法律角度看不可接受，這無異于宣戰(zhàn)”。

正是為了換取匈牙利等國不阻撓整個(gè)援助計(jì)劃，歐盟才不得不豁免了它們的出資責(zé)任。

這清晰地表明，在如何處置俄羅斯資產(chǎn)及援助烏克蘭的激進(jìn)程度上，歐盟成員國之間存在根本性的、難以彌合的戰(zhàn)略與法律分歧。

歐盟此次推出的900億歐元貸款方案，堪稱將金融工具“武器化”支援烏克蘭的升級(jí)之舉。

它通過復(fù)雜的金融設(shè)計(jì)，試圖繞過直接沒收資產(chǎn)的法律和道德困境，卻將還款來源與不確定的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償和被凍結(jié)的俄方資產(chǎn)強(qiáng)行綁定，這本身就充滿了巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

一方面，這展現(xiàn)了歐盟支持烏克蘭的“決心”，試圖提供長(zhǎng)期資金保障；但另一方面，內(nèi)部的激烈爭(zhēng)吵和對(duì)少數(shù)國家的妥協(xié)豁免，揭示了歐盟團(tuán)結(jié)表象下的深刻矛盾。

這場(chǎng)圍繞俄羅斯資產(chǎn)的金融博弈，不僅關(guān)乎俄烏戰(zhàn)局，更在考驗(yàn)歐盟自身的法律根基、財(cái)政統(tǒng)一性和政治凝聚力，其引發(fā)的深遠(yuǎn)影響和潛在反彈，或許才剛剛開始。