廣大農民對中國發展作出的貢獻極為深遠,其是否應當享受國家基礎養老與保險保障,答案理應是肯定的。
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基礎養老金向農民普惠覆蓋,不僅無需質疑,更應得到全力支持。針對“未繳納稅款就無資格領取基礎養老金”的質疑,本質上是對農民群體的艱辛缺乏體諒,提出這類疑問的人,往往未曾親身經歷農耕生活,也未見證父輩的務農歷程,難以真切感知農民為國家發展所承受的付出與犧牲。
從全球各國的普遍實踐來看,基礎養老金的核心屬性是普惠性。這意味著,只要是本國公民,就有權享受國家財政出資設立的基礎養老金保障。
而基礎養老金之上的額外增幅,才與個人社保繳納水平相關聯。因此,無論是否繳納稅款,公民都應平等享有基礎養老金,這是普惠性原則的基本要求,也是國家社會保障體系公平性的直接體現。
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更深層次的邏輯在于,無論過去數十年還是更長歷史時期,中國農民始終是國家發展的重要基石,其貢獻貫穿了工業化起步與改革開放后的高速增長階段。
城鄉差距始終是中國經濟社會發展面臨的根本性問題,即便到如今,這一差距依然顯著。回溯新中國成立初期,“剪刀差”政策成為工業化起步的重要支撐,國家通過統購統銷制度,以遠低于市場價值的計劃價格,收購農民生產的糧食、農作物及畜禽產品。
這種壓低農產品價格的方式,為工業化建設積累了原始資本,在當時的歷史條件下具有必要性,但也意味著農民群體為國家快速工業化進程作出了巨大犧牲與貢獻。
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改革開放后,這種“以農支工、以鄉帶城”的隱性貢獻依然延續。城市居民長期享受低價糧食、蔬菜、水果等農產品,核心原因就在于國家對農產品價格的長期調控與管制。
正是這種價格管控,讓城市發展獲得了低成本的生活資料支撐,而背后是農民收益的隱性讓渡。更值得關注的是,農民工群體成為改革開放后經濟快速增長的關鍵力量。
據不完全統計,多年來已有三四億農民工活躍在全國各地的建設現場,城市的高樓大廈、橋梁隧道、高鐵網絡等基礎設施,無一不凝結著他們的汗水。
農民工群體的工作強度大、薪資待遇低,生活條件艱苦,更面臨著子女無法平等享受城市學前教育與義務教育、醫療保障缺失等諸多困境。
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如今,當這些農民工步入退休年齡返回農村,他們理應獲得國家基礎養老保障的回饋。事實上,農民、工人與公務員的養老金差距已達到不同數量級,這種懸殊的差距違背了社會公平原則。
因此,推動農民與工人養老金水平大幅提升,出臺針對性的傾斜政策,既是對其過往貢獻的合理回報,也是縮小城鄉差距的關鍵舉措。
理想的社會保障圖景,應當是中華人民共和國公民不分職業、地域,均能享受同等水平的基礎養老保險。這不僅是縮小城鄉差距、促進社會公平的必然要求,更能充分彰顯社會主義國家的公平、公正與正義內核。
農民的貢獻不應被遺忘,其社會保障權益的充分保障,既是對歷史的回應,也是推動國家長遠發展的重要基石。
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