“343”筑基、“4+X”領航 徐州打造新質生產力標桿城市

12月17日，“輝煌‘十四五’‘徐’寫新篇章”主題新聞發布會之“建設現代化產業體系”專場在徐州召開。發布會系統梳理了徐州“十四五”期間的產業升級成效，明確以“343”創新產業集群與“4+X”未來產業布局為抓手，全力打造新質生產力標桿城市。

圖片來源/徐州市委宣傳部

筑牢產業“壓艙石”，規模質效雙飛躍

“十四五”期間，徐州始終堅守實體經濟根基，將“工業立市、產業強市”戰略落到實處，推動工業經濟實現質效雙升。市工業和信息化局副局長趙飛在發布會上亮出硬核成績單：全市工業開票銷售收入連續跨越6000億元、7000億元、8000 億元三個千億級臺階，預計2025年將達到9000億元左右，年均增速保持在9%左右；規上工業企業數量預計突破4000家，較“十三五”末實現翻番，形成百億元、十億元、億元級企業梯次發展的良好格局。

以“343”創新產業集群培育為抓手，徐州產業結構持續優化升級。工程機械、綠色低碳能源、數字經濟、食品及農副產品加工四大產業集群規模均突破千億，創新產業集群總規模預計2025年達8500億元。其中，作為徐州“看家產業”的工程機械產業，不僅獲批國家首批先進制造業集群，更實現17類主機產品國內銷量第一，全產業鏈自主可控率突破90%，全球最大4000噸級履帶式起重機、世界首臺4000噸級全地面起重機等一批“國之重器”相繼問世，彰顯了中國裝備制造的硬核實力。

圖片來源/徐州發布

綠色低碳能源產業已形成完整的光伏全產業鏈，安全應急產業建成全國最大的礦山、工貿安全裝備制造基地，集成電路產業在電子級多晶硅、大硅片等細分領域達到國內先進水平。這種立足本地優勢、聚焦產業鏈自主可控的集群發展模式，為新質生產力培育筑牢了堅實底座，也讓徐州成功躍居全國先進制造業百強市第21位，斬獲國家千兆城市、中小企業數字化轉型城市試點等多項國家級榮譽。

激活發展“強引擎”，科技綠色雙驅動

科技創新是發展新質生產力的核心驅動力。“十四五”以來，徐州強化企業創新主體地位，推動科技與產業深度融合，國家高端工程機械制造業創新中心創建取得重大突破，國家級、省級企業技術中心數量較“十三五”末新增46個，達到182個。累計獲批省級“三首兩新”產品210項，一系列標志性高端裝備的成功研制，見證了科技創新成果向現實生產力的加速轉化。

數字經濟與實體經濟的深度融合，為傳統產業插上了“智慧翅膀”。徐州創新推出“政府+企業+鏈主+平臺+要素”五位一體推進模式，深入實施“智改數轉網聯” 行動計劃，全市兩化融合發展水平提升至69.3。目前，已建成5G基站2.45萬個，擁有省級以上工業互聯網平臺16個，徐工漢云工業互聯網平臺蟬聯全國“雙跨”平臺第2位。徐工重型獲批國家首批領航級智能工廠，全市累計創建卓越級、先進級智能工廠83家，11個項目入選國家新一代信息技術與制造業融合發展試點示范，2496家企業獲評省星級上云企業，數字化轉型成效顯著。

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綠色低碳是新質生產力的鮮明底色。徐州統籌推進節能降碳減污擴綠，圓滿完成“十四五”能耗強度下降目標，構建起完善的綠色制造體系。目前，全市已創建國家級綠色供應鏈1個、綠色園區3個，省級以上綠色工廠143家，獲批省級首批次近零碳工廠2家，7家企業獲評工信部再生資源綜合利用規范企業。其中，協鑫集團的顆粒硅技術大幅降低生產能耗，弘元新材料的高效電池片轉換效率處于行業前列，這些技術的落地應用不僅推動企業自身降本增效，更帶動光伏等相關產業向綠色低碳轉型，讓綠色成為徐州產業升級的核心競爭力之一。

在產業創新布局上，徐州瞄準工程機械智能化趨勢，率先出臺國內首個具身智能工程機械發展方案，明確在自主導航、人機協同、故障自診斷等關鍵技術上的攻關方向，同步布局工業機器人、服務機器人等新興賽道。這種發展路徑，讓徐州產業在技術迭代和綠色發展上取得雙重突破，許多智能裝備實現國產替代，重點產業單位能耗持續下降，“含新量”與“含綠量”同步轉化為發展實效。

打造特色“增長極”，錯位發展雙出彩

因地制宜發展新質生產力，在徐州各區縣、開發區呈現出豐富的實踐形態。各板塊立足資源稟賦，錯位發展、優勢互補，形成了各具特色的產業發展格局，為全市現代化產業體系注入了強勁韌性。

徐州經開區作為全市經濟“壓艙石”，系統構建了以工程機械與智能制造、綠色低碳能源為主導，電子信息、醫藥健康、新型材料為支撐的“2+3”現代產業體系。該區匯聚了徐工、卡特彼勒等龍頭企業，帶動上下游超300家企業協同發展，預計2025年工程機械行業產值將突破1200億元。在12英寸半導體大硅片、動力電池等關鍵環節實現技術突破，培育出中環領先、威拉里等一批細分領域領軍企業，累計斬獲國家新型工業化產業示范基地（五星級）等多項榮譽，創新生態活躍，擁有國家級專精特新“小巨人”13家、獨角獸3家。

邳州市走出了一條差異化、特色化的產業發展之路，構建起碳基新材料、生態家居、半導體材料與設備等六大主導產業體系。“十四五”時期，邳州工業開票銷售收入突破1100億元，躍居全國工業百強縣第28位，其中節能環保產業規模超250億元，半導體材料與設備產業成為徐州首個省級中小企業特色產業集群。博康信息、魯汶儀器等企業成功破解光刻膠、離子束塑形機等“卡脖子”技術，實現半導體核心材料和裝備的國產化突破，累計培育省級以上專精特新企業165家，其“城市富礦”模式入選全國縣域工業高質量發展典型案例。

徐州高新區則聚焦安全應急產業這一細分賽道集中攻堅，獲批國家中小企業特色產業集群，“中國安全谷”品牌效應日益凸顯。目前已集聚安全應急企業640家，其中規上企業149家、上市企業6家，“十四五”時期產業規模年均增速保持在10%以上，2025年末有望突破500億元。該區累計攻克150余項關鍵技術，14項產品填補國內空白，7項裝備產品入選工信部安全應急裝備推廣案例，占全省40%，成為全國安全應急產業的重要集聚地。

圖片來源/徐州市委宣傳部

搶占發展“制高點”，體系項目雙支撐

面向“十五五”，徐州以前瞻視野布局未來產業，著力培育新質生產力的長遠增長極。市發改委四級調研員鄭鵬介紹，2024年全市未來產業企業營收規模已達204.2億元，預計2025年將增長至316億元，同比增長29%。徐州高新區深地產業成功入選全省首批未來產業先行集聚發展試點，成為蘇北唯一獲此殊榮的產業領域。

目前，全市已集聚未來產業關聯企業331家，其中規上工業企業78家、服務業企業31家，15家企業入選省未來產業高成長性企業，數量居全省第5、蘇北第1。103個未來產業領域重點項目正在加速推進，計劃總投資超300億元，涵蓋自適應機器人、納米針細胞轉染裝備、深地安全裝備等前沿領域，部分項目實現進口替代、打破國外技術壟斷。

基于現有產業基礎與未來發展趨勢，徐州初步規劃構建“4+X”未來產業體系，重點發展具身智能、深地、氫能、生物制造4個成長類未來產業，同時緊密跟蹤空天信息、虛擬現實、原子級制造等一批前瞻關注類產業。創新平臺支撐不斷強化，全市已建成未來產業領域創新平臺67個，其中國家級5個、省級30個，徐州醫科大學和深地科學與工程云龍湖實驗室分別獲批建設細胞和基因技術、深地領域省級未來產業（技術）研究院，數量居全省第3、蘇北第1。

圖片來源/中國江蘇網

展望“十五五”，徐州將以推進新型工業化為關鍵任務，以發展新質生產力為主攻方向，加快制造業智能化、綠色化、融合化發展。到2030年，全市新型工業化建設將取得顯著成效，形成一批具有全國乃至國際影響力的優勢產業集群、領軍企業和高端品牌。各板塊也明確了發展目標：經開區力爭工業規模達到3000億元，邳州爭當縣域發展“領頭雁”，高新區做強“中國安全谷”品牌，形成錯位發展、協同共進的產業格局。

立足產業根基，聚焦創新驅動，徐州正以制造業智能綠色融合發展為方向，推動各板塊協同進階，在高質量發展賽道上續寫老工業基地轉型新篇。

文/郭依娜

資料來源：徐州日報 徐州發布 徐州市人民政府 徐州市委宣傳部 中國江蘇網 現代快報 央廣網 紫牛新聞 中國網