最大軍火交易：110億抵臺，13萬噸訂單24小時內(nèi)取消

在高市早苗涉及臺灣問題而使中日關(guān)系更加緊張的時候，美國又史無前例地大規(guī)模軍售給臺灣，引起中國強(qiáng)烈不滿。中國在不到24小時的時間里就取消了從美國進(jìn)口13.2萬噸小麥的訂單。

12月18日，美國國務(wù)院拍板對臺軍售，總額110億美元，包括戰(zhàn)術(shù)任務(wù)網(wǎng)絡(luò)、AH1W直升機(jī)零附件、M109A7自行火炮、海馬斯遠(yuǎn)程精確打擊系統(tǒng)、陶式和標(biāo)槍反坦克導(dǎo)彈、魚叉導(dǎo)彈可修件檢修，以及Altius 600M/700M無人機(jī)系統(tǒng)等，都是可以形成戰(zhàn)斗力的“硬家伙”。臺當(dāng)局立即表示感謝，并繼續(xù)使用“關(guān)系牢不可破”、“維護(hù)地區(qū)和平”等說法來表明自己的立場。

北京認(rèn)為軍售嚴(yán)重違背了“一個中國”原則以及中美三國聯(lián)合公報的精神，中國對此堅決反對并強(qiáng)烈譴責(zé)，將會采取強(qiáng)有力的措施來維護(hù)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整。緊接著在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也迅速行動起來：同一天取消了13.2萬噸美國小麥訂單。不是情緒化的行為，而是對跨境供應(yīng)鏈做定向調(diào)整。對美國農(nóng)業(yè)腹地來說，訂單突然中斷會直接沖擊到現(xiàn)金流、庫存以及運(yùn)輸計劃。在中美經(jīng)貿(mào)摩擦期間，我國已經(jīng)很熟練地使用了農(nóng)產(chǎn)品訂單的“節(jié)奏杠桿”，進(jìn)退自如，信號清晰。撤單是對涉臺行為的一種即時反應(yīng)，也是對美國內(nèi)某個特定選區(qū)的一種直接傳達(dá)：臺灣不是免費(fèi)的籌碼，出手一次就要付一次錢。

這筆軍售也反映出美兩屆政府對臺軍售風(fēng)格的不同：拜登時期主要是“小步快跑”，頻次多、金額分散，偏向于“不對稱作戰(zhàn)”所需要的彈藥、指揮及訓(xùn)練保障；而特朗普時期的軍售則更像“大單主義”，傳統(tǒng)大宗裝備權(quán)重高。

上一次的大單是F16V，總價80億美金，66架，更顯本土軍工產(chǎn)能之刺激。但是涉臺軍售不是普通的交易，“以武助獨(dú)”一定會反噬自己。之前被制裁的軍售企業(yè)交貨延遲、零部件受阻、生產(chǎn)研發(fā)受制于稀土、特種材料、機(jī)械零件等環(huán)節(jié)，全面斷供不可能，但是有針對性地收緊閥門完全可行。

貿(mào)易層面：除了小麥之外，對于更為敏感的農(nóng)產(chǎn)品，采取放緩、延后或者切換來源國的精細(xì)化操作，既保證了供應(yīng)的安全性，又打擊了對方的產(chǎn)業(yè)鏈痛點(diǎn)。對涉臺軍售企業(yè)進(jìn)行清單化管理：對參與企業(yè)的市場準(zhǔn)入、設(shè)備采購、管理層簽證、金融端限制等路徑已經(jīng)存在且操作成熟。關(guān)鍵材料和技術(shù)“閘門”：對于直供軍工鏈條的關(guān)鍵礦物和材料實(shí)行更加精細(xì)的許可和用途評估，降低流量、堵住繞路。軍事上，臺海周邊巡航及演練力度加大，對來機(jī)來艦依法處理，與外交經(jīng)貿(mào)信號相呼應(yīng)。在多邊場合重申立場，給有關(guān)國家駐華機(jī)構(gòu)發(fā)出明確警告，態(tài)度和底線不模糊。

日本因?yàn)樯媾_言論而被動地卷入其中，中日之間的經(jīng)貿(mào)氛圍變得冷淡起來，日企在中國的不確定性增加，“該算的賬一筆都不能少”。和美國相比，清單落地更加清單落地，更具實(shí)質(zhì)挑釁性，中方首先用經(jīng)濟(jì)手段打開局面，撤單無聲，但是美國農(nóng)場主以及軍工廠商的會議室里卻響起了刺耳的警報。

中國可能會用經(jīng)貿(mào)信號、企業(yè)約束、材料閘門、軍事態(tài)勢、外交施壓這五步來推進(jìn)，根據(jù)美日后續(xù)的動作隨時調(diào)整，不預(yù)告、不僵化、靈活又難纏。短期內(nèi)局勢難以言“回春”，緩和可以期待，但是不能過高估計。中方雖然表態(tài)很強(qiáng)硬，但是仍然留有回旋余地：愿意談但是不吃虧，不惹事也不怕事；越過紅線就處理，收手給面子。這體現(xiàn)出了在核心利益問題上“底線分明、節(jié)奏穩(wěn)重”的大國的方法論。臺灣問題是我國核心利益中的核心問題，任何外部勢力用武力幫助臺灣獨(dú)立，最終會為此付出短視和冒險的代價。