第7家省級農商聯合銀行誕生，農信社改革深水區破局

省級農商聯合銀行再添新成員 農信社改革步入深水區

近日，國家金融監督管理總局貴州監管局的一紙批復，標志著我國農信社改革又邁出重要一步。貴州農村商業聯合銀行股份有限公司正式獲批開業，成為全國第7家省級農商聯合銀行。這一進展不僅體現了我國金融改革的持續推進，更彰顯了監管部門對完善農村金融體系的堅定決心。

注冊資本超百億的貴州農商聯合銀行，其股東陣容堪稱豪華。貴州省財政廳、貴州金融控股集團、中國貴州茅臺酒廠（集團）等重量級企業共同出資104.58億元，其中貴州金控以65.844%的持股比例成為控股股東。這樣雄厚的資本實力，為銀行未來的穩健經營奠定了堅實基礎。值得注意的是，隨著新銀行的成立，原貴州省農村信用社聯合社將完成歷史使命，其債權債務將由新設立的聯合銀行全面承接。

農信社改革的核心價值，在于破解"小散弱"的發展困局。正如內蒙古農商銀行副行長劉學工所言，改革后的機構能夠"集中力量辦大事"。資本實力增強、抗風險能力提升、資源配置優化，這些都將轉化為更精準的金融服務能力。特別是在支持小微企業、服務"三農"領域，改革后的農商銀行將發揮更大作用。

我國中小金融機構作為金融體系的"毛細血管"，其健康發展直接關系著實體經濟的血脈暢通。長期以來，部分機構受制于歷史包袱、治理缺陷等問題，服務能力受到制約。"十四五"期間，在黨中央的堅強領導下，金融管理部門以"精準拆彈"的智慧，推動中小金融機構改革化險取得顯著成效。一批通過改革重獲新生的金融機構，正日益成為服務地方經濟的中堅力量。

在改革路徑選擇上，各省因地制宜的差異化實踐尤為引人注目。貴州此次選擇的"聯合銀行"模式，與浙江、山西等省份保持一致。而遼寧、海南等地則采用了統一法人模式。上海金融與發展實驗室主任曾剛指出，這種"一省一策"的改革思路，充分尊重了各地經濟發展水平和歷史傳統，避免了"一刀切"的弊端，確保了改革措施的針對性和有效性。

隨著改革步入深水區，農信社體系正在發生深刻變革。金融監管總局明確表示，要通過改制建立"產權清晰、權責明確、管理規范"的現代金融企業。這一改革方向，不僅著眼于化解當前風險，更立足于構建長效發展機制。通過明晰功能定位、規范履職行為、強化經濟聯系，最終形成"統分結合、多級經營、功能互補、治理有效"的新型農信體系。

展望未來，農信社改革仍有多項重點工作待推進。湖北、陜西、甘肅等省份的改革方案正在醞釀之中。業內專家普遍認為，改革不能止步于風險處置，更要推動機構實現質的提升。要在化解風險的基礎上，持續優化公司治理、提升經營能力，使中小金融機構真正成為服務實體經濟的主力軍。特別是在鄉村振興戰略實施過程中，改革后的農商銀行被寄予厚望。

這場深刻的制度變革，正在重塑中國農村金融的生態格局。從東部沿海到西部山區，從經濟發達省份到欠發達地區，差異化的改革實踐匯聚成推動金融高質量發展的強大合力。隨著更多省份加入改革行列，一個更加健康、更有活力的農村金融服務體系正在加速形成，必將為全面建設社會主義現代化國家提供更有力的金融支撐。