南美國家玻利維亞新政府上臺后,調整了和中國的鋰礦合作,還主動向美國靠攏。
好好的合作為啥說變就變?這是不是又一個中國伙伴要倒向美國?
![]()
01 中企鋰礦合作被叫停
玻利維亞是全球鋰礦儲量最豐富的國家之一,鋰是做新能源汽車電池、儲能設備的核心材料,被稱為“白色黃金”。
但之前玻利維亞有個難題,它的鋰礦都藏在鹽湖里,里面鎂的含量特別高。
但是普通技術根本沒法高效提取,導致這么好的資源一直沒法變現。
從十幾年前開始,中國和玻利維亞就展開了鋰礦合作。
![]()
中國企業帶著全球領先的技術,幫玻利維亞突破了這個技術瓶頸。
同時還投資建了運輸鐵路、污水處理廠、員工生活區這些基礎設施,總投入超過12億美元。
在中方幫助下,玻利維亞的鋰礦產能從2015年的不足千噸,漲到了2024年的1.2萬噸。
直接帶動當地創造了1.5萬多個直接就業崗位,對玻利維亞南部經濟發展幫助很大。
可到了2025年10月,玻利維亞大選后換了新政府,情況就變了。
![]()
新總統羅德里戈·帕斯上臺后,先宣布恢復和美國中斷17年的大使級外交關系。
之后又明確說要減少對中國的依賴,尤其是在鋰礦開發領域。
緊接著,玻利維亞礦業部門就出臺政策草案。
要求所有外資礦業項目必須讓本地企業持股51%以上,還加了不少環境評估和技術轉讓的強制條款。
這一系列調整直接影響了中玻合作的鋰礦項目,其中烏尤尼鹽湖的綜合開發項目已經被要求暫停。
![]()
而且新政府還和美國簽署了礦產資源合作框架協議。
同意優先給美國企業供應鋰礦,讓美國企業參與新的鋰礦項目競標。
玻利維亞為啥放著好好的合作不干,非要轉向美國?
![]()
02 經濟壓力下的抉擇
其實,在新政府上臺前,玻利維亞已經深陷經濟泥潭。
不僅美元儲備即將見底,就連進口必要物資都費勁。
食品通脹率飆更是升到30%以上,老百姓買糧食都要花更多錢。
公共債務占經濟總量的比重突破45%,財政赤字連續兩年都在10%以上,政府甚至面臨發不出工資的壓力。
對新政府來說,當務之急是快速解決眼前的經濟困難。
![]()
雖然和中國的鋰礦合作是長期互利的,但見效慢,沒法馬上緩解財政壓力。
而美國恰恰抓住了這個機會,主動找上門來。
他們承諾給玻利維亞5億美元的基礎設施援助和2億美元的技術支持,幫新政府快速穩住局面。
在這種情況下,玻利維亞新政府只能選擇調整對華合作,轉向美國尋求短期救濟。
![]()
另外,新總統帕斯早年在美國留過學,理念上更傾向西方。
所以在他上臺后就想通過外交轉向融入西方陣營。
除了和美國恢復外交關系外,他還讓和以色列簽署了復交協議。
而為了達到復交目的,作為經濟命脈的鋰礦,自然就成了他外交轉向的重要抓手。
但美國主動拉攏玻利維亞,真的是幫這個國家發展嗎?
![]()
現如今新能源產業是全球發展的重點,鋰作為核心原材料,直接影響全球動力電池、儲能設備產業鏈的布局。
美國目前在鋰資源上對中國依賴度很高,但他們卻不甘心如此。
公開表示要在三年內把對中國關鍵礦產的依賴度從92%降到50%以下。
恰好玻利維亞的鋰礦儲量占全球五分之一。
美國就想把玻利維亞的鋰礦納入自己的供應鏈,打破中國在鋰礦開發領域的優勢。
![]()
但美國給玻利維亞的援助也不是白給的,而是附加了很多政治條件:要求玻利維亞在民主治理、人權等問題上符合美國的標準。
本質上還是想通過援助控制這個國家。
而且這些年美國為了遏制中國發展,在經貿和科技領域搞了很多動靜。
要不就是,出臺新的關稅措施,對中國商品加稅,要不搞出口管制的實體清單,不讓被列入清單的中國企業和美國做生意。
![]()
又或者最近的“穿透性規則”,連被制裁企業控股的子公司都要限制。
而這次搶玻利維亞的鋰礦合作,也是美國遏制中國產業鏈發展的重要一步。
03 中國的應對辦法
面對玻利維亞的政策調整,中國的態度很明確:尊重各國根據自身情況調整對外合作政策,但必須保障中方企業的合法權益。
目前中國駐玻利維亞大使館已經和玻方進行了多輪溝通。
![]()
中方企業也表示會通過協商的方式解決問題。
如果玻方最終真的單方面撕毀合同,中方企業會通過國際仲裁等合法途徑,追究其違約責任,索要合理賠償。
從長遠來看,中國也在加快全球鋰資源的多元化布局。
畢竟不能把雞蛋放在一個籃子里。
除了玻利維亞,中國企業已經在澳大利亞、阿根廷、智利等國建立了穩定的鋰礦合作關系。
![]()
這些合作的法律框架更清晰,風險也更可控。
而且中國現在已經形成了全球最完整的鋰產業鏈。
從資源開采到電池制造都有技術優勢,單一國家的合作變動,很難撼動中國在新能源產業鏈中的地位。
這次事件也給中國海外投資提了個醒,以后在和其他國家合作時,要更注重風險防控。
但這不會改變中國堅持互利共贏的合作理念,畢竟短期的投機合作不如長期穩定的互利合作靠譜。
![]()
04 結語
說到底,玻利維亞的合作轉向,是經濟困局下的短期選擇。
不是中國的合作模式有問題。
中國的合作,從來都是平等互利、不附加任何政治條件的,這和美國的霸權式合作有本質區別。
對中國來說,只要堅守自身發展節奏,做好風險防控,就能在復雜的國際環境中穩步前行。
![]()
![]()
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.