文 | 王可(新京報傳媒研究院)
12月18日,海南全島封關運作正式啟動,瞬間成為全網焦點。從權威發布到民間熱議,從宏大戰略到個人機遇,媒體如何解讀這一“里程碑”?
01
解碼國家戰略
“封關”到底是什么意思?
在封關運作前一天(12月17日),《人民日報》在頭版頭條刊發長篇通訊《海南全面深化改革開放勢頭正勁》。文章開篇即將封關定義為“我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標志性舉措”,并引用習近平總書記的重要指示,將其與“新時代中國改革開放的示范”這一頂層戰略定位直接關聯。
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新華社在封關當日(12月18日)發布 《新華社權威快報丨海南自由貿易港正式啟動全島封關》 ,宣告了這一歷史性時刻。
同時,則以現場特寫的方式,從海口港的貨車通關、洋浦港的飛機維修基地到三亞的糧油加工廠,生動揭示了“一線放開、二線管住”制度如何在具體場景中高效運行,體現了國家級媒體在宏大敘事與微觀驗證之間的平衡。
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央視在封關首日的報道,側重于可視化、即時性地展示政策如何落地。
記者在洋浦港直擊了封關后第一批“零關稅”進口貨物的快速通關,并現場算賬,展示了一臺價值100萬元的進口科研設備因納入“零關稅”清單而節省18萬元成本。
這種“現場畫面+政策解讀+效益量化”的模式,是國家媒體將抽象戰略轉化為公眾可感可知信息的標準范式。
02
解讀產業機遇
當目光從頂層設計下移,地方媒體和財經類報道則聚焦于“封關”帶來的具體商業規則變化與產業重塑機遇,這一視角的報道核心是回答“對企業意味著什么”。
關鍵的政策紅利被反復提及:
《經濟日報》的一篇稿件中,獨鳳軒集團董事長于連富算了一筆賬:
“每天進口原料成本200萬元,加工增值超過30%可以省下12%的關稅,一天省下20多萬元,一年就是七八千萬元。這部分成本,讓給客戶是競爭力,留在企業就是利潤!”
《海南日報》在中也聚焦了企業的收獲:
國藥器械(海南)有限公司負責人欣喜地表示:“這批貨物在封關前需繳納5%關稅和13%進口增值稅,封關后進入‘零關稅’清單,節省了不少稅款,通關流程也非常便捷,讓我們對在海南發展更有信心了。”
北京大學口腔醫院三亞醫院總負責人張蕾介紹,該院引進的高端科研設備充分享受了自用生產設備“零關稅”政策紅利,免稅比例達采購額的12%。“政策有效降低了設備投入成本,使我們能把更多資金用于提升臨床服務與科研創新,最終讓患者受益。”
據悉,海南象元實業有限公司是第一批海南省加工增值內銷免關稅政策的正式備案企業。不久前,該企業從科特迪瓦和加納進口天然原料344.31噸,在樂東黎族自治縣工廠加工增值為高等級技術分類橡膠(TSR20)232.4噸后,12月18日當天從南山港銷往青島。在此之前,該企業已經完成四個批次的加工增值30%內銷免關稅業務。
“減免關稅政策降低了我們的經營成本,讓我們在市場競爭中更有底氣。”劉李淵說,總體來看,加工增值免關稅政策為類似象元實業這樣深耕海南、延伸產業鏈的企業,提供了成本優勢和戰略機遇。
《三亞日報》的稿件中提到:
海潤珍珠的現代化生產車間內,機器低鳴,工匠專注。副總經理楊丹指著一批待完工珠寶算了筆“政策賬”:“以珍珠進口為例,傳統模式下綜合稅率最高達51%,而在海南自貿港,利用保稅加工和免關稅政策,可降至25%左右。”
03
解構生活變化
最貼近公眾的視角,則來自民生新聞、社交媒體及地方媒體的現場見聞。它們將宏大的政策翻譯為普通人可感可知的生活細節,解答“對普通人有什么影響”。
對于游客和居民而言,購物體驗直接升級。
《中國經濟周刊》記錄了俄羅斯游客安娜在海口5分鐘內完成退稅的驚嘆,并引用海關工作人員的話,指出大多數驗核流程可在2分鐘內完成,基本做到“即到即核、即核即走”。
根據海南省稅務局征管和科技發展處負責人介紹,為支撐“即買即退”服務,稅務部門重構了操作流程,實現多部門數據實時流轉,今年以來已辦理離境退稅超12萬
筆,平均退稅時長壓縮至10分鐘內。
——中國經濟周刊
《新京報》則從旅行角度為游客提供了相關資訊:
即將到來的元旦假期,也是海南封關運作后的首個小長假。同程旅行平臺顯示,截至目前,元旦前后往返三亞的機票預訂熱度環比漲超75%,北京、成都、上海、杭州、廣州、西安等均為熱門客源地城市。其中,12月31日傍晚北京飛三亞的去程經濟艙機票、1月3日三亞飛上海的返程經濟艙機票已經漲到2000元以上。
——新京報
如果說消費變化是“現在進行時”,那么封關引發的更深層次影響,則體現在人們對未來人生規劃的“將來時”選擇上。央視網一篇題為的報道,極具洞察力地揭示了這一社會心態的變遷。
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報道通過分析社交平臺大數據發現,2025年,“去海南發展”相關話題的討論量較2024年翻了一番。網民討論的關鍵詞,從過去的“玩、度假、買買買”,變成了“找工作、創業、注冊公司”。這一“動詞之變”,折射出公眾對海南的認知,正從一個單純的旅游目的地,轉變為一個蘊含無限可能的機遇之城。
這種吸引力甚至是全球性的。數據顯示,2025年有近180個國家的外國人來到海南,人數同比增長26%;在國外的招聘平臺上,與“海南”相關的崗位已接近7000條。海南,正在成為全球人才流動的新選項。
——央視網
廣州日報的報道講述了一位在廣州打拼的海南人許海妹的故事。
對她而言,封關意味著連接事業與家庭的橋梁更加通暢。“一線”放開讓家人能享受更優質的國際資源,“二線”管住則讓她往返瓊粵毫無后顧之憂。她的飛行記錄顯示,今年已往返瓊州八次,家庭購物清單也傾向于“回海南再買”。
更深遠的影響在于未來——她正認真考慮將公司的業務板塊延伸至海南。“稅收優惠和產業聚集是巨大吸引力,更重要的是,這能讓我的事業與家鄉的發展同頻共振,同時也能更好地照顧逐漸年邁的父母。”她微笑著說。封關對她而言,是更便利的橋梁,而非隔閡的圍墻。
——廣州日
民生視角的報道將“封關”這一重大制度創新,解構為普通人在購物車、求職信、家庭規劃和家鄉憧憬中的一個個具體選擇。
從國家推動的重大開放戰略,到深刻的產業與商業規則變革,再到切實改變普通人的生活與選擇。媒體通過不同視角的解讀,讓我們看到了一個政策從宏大藍圖到具體落地的完整過程。
你,看懂了嗎?
校對 | 張彥君
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