貴州織金教育舉報(bào)案引關(guān)注：多重違規(guī)亂象亟待徹查

近日，貴州省織金縣大平鄉(xiāng)多名教師及2018年畢節(jié)市“均瑤育人獎(jiǎng)”獲得者楊先生，先后向貴州省相關(guān)部門提交舉報(bào)材料，反映該鄉(xiāng)教育管理中心主任楊某存在財(cái)務(wù)違規(guī)、人事任用不公、教學(xué)管理失序及針對(duì)舉報(bào)人施壓等問題。

據(jù)楊先生提供的材料顯示，楊某在擔(dān)任大平鄉(xiāng)教育管理中心財(cái)務(wù)主任及主任期間，該鄉(xiāng)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)問題頻發(fā)。2020年秋季，受凝凍天氣影響，織金縣某旗公司未能按約定為當(dāng)?shù)貙W(xué)校供菜，各學(xué)校自行采購后憑票據(jù)報(bào)賬。2021年6月，該公司將11559元菜款撥付至大平非義務(wù)教育收費(fèi)專戶，但楊某直至2022年1月才將該筆資金下?lián)苤料嚓P(guān)學(xué)校，截留時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月。舉報(bào)材料指出，此舉已違反《財(cái)政違法行為處罰處分條例》中關(guān)于“截留、挪用財(cái)政資金”的禁止性規(guī)定。

除截留專項(xiàng)資金外，舉報(bào)內(nèi)容還提及該鄉(xiāng)教育系統(tǒng)存在長(zhǎng)期挪用學(xué)校上繳資金的情況。各學(xué)校班主任按時(shí)收繳的課堂練習(xí)費(fèi)、寒暑假作業(yè)費(fèi)等款項(xiàng)，本應(yīng)及時(shí)上繳當(dāng)?shù)匦氯A書店，卻被教育管理中心長(zhǎng)期挪用，導(dǎo)致全鄉(xiāng)學(xué)校拖欠新華書店款項(xiàng)數(shù)額較大。其中，箐腳小學(xué)一筆23000余元的報(bào)賬款項(xiàng)至今下落不明。且楊某卸任財(cái)務(wù)主任多年后，相關(guān)賬務(wù)仍未結(jié)清。另有大平小學(xué)、箐腳小學(xué)教師反映，六七年前因辦公墊付費(fèi)用的發(fā)票至今未獲報(bào)銷，箐腳小學(xué)還被舉報(bào)存在“兩本賬本”的“賬外賬”操作。在人事任用與考核環(huán)節(jié)，楊某被舉報(bào)存在明顯不公問題。舉報(bào)者稱，楊某上任后利用職務(wù)便利，為親屬安排工作并給予特殊待遇：其妻子唐某曾任中心幼兒園園長(zhǎng)，后續(xù)調(diào)至大平小學(xué)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)后，仍享受幼兒園園長(zhǎng)的績(jī)效待遇，且在未參與課后服務(wù)的情況下領(lǐng)取了460元課后服務(wù)費(fèi)；其弟楊某孝曾因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)被免去職務(wù)，卻被楊某安排至教育管理中心工作，即便織金縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)曾責(zé)令其到中心小學(xué)任教，仍長(zhǎng)期在管理中心從事行政工作，2025年9月更被楊某直接宣布任命為大平中心校執(zhí)行校長(zhǎng)職務(wù)。

考核標(biāo)準(zhǔn)的雙重性同樣引發(fā)爭(zhēng)議。據(jù)悉，楊某本人長(zhǎng)期不在崗且簽到簽退不規(guī)范，卻連續(xù)三年年度考核獲評(píng)優(yōu)秀；而其他教師則面臨較為嚴(yán)格的請(qǐng)假審批與考核要求。在年度考核優(yōu)秀、師德標(biāo)兵評(píng)選及崗位晉級(jí)等關(guān)鍵事項(xiàng)上，楊某被指決策“一言堂”，缺乏公正透明的機(jī)制。例如，2025年1月因違規(guī)使用公款吃喝被記錄的箐腳小學(xué)校長(zhǎng)李某，被楊某推薦為當(dāng)年師德標(biāo)兵并通過評(píng)選；教師吳某無故從七崗降為九崗，而多名符合晉崗條件的教師則以“編制問題”被拒絕晉級(jí)，該做法與畢節(jié)市教師職稱評(píng)審中“綜合評(píng)價(jià)、不唯分?jǐn)?shù)”的要求相悖。

榮譽(yù)證書 圖一 （楊先生提供）

2025年春季開學(xué)，箐腳小學(xué)英語專業(yè)教師楊某被安排接替產(chǎn)假教師承擔(dān)五年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)。該教師多次以“專業(yè)不符無法勝任”為由向?qū)W校及教育管理中心反映，未獲合理解決。這一情況導(dǎo)致該年級(jí)長(zhǎng)達(dá)四個(gè)多星期未能正常開展數(shù)學(xué)教學(xué)，最終年級(jí)數(shù)學(xué)成績(jī)從全鄉(xiāng)第一跌至第三，全縣排名下降24個(gè)名次。

類似情況在2024年10月已發(fā)生過：箐腳小學(xué)群建教學(xué)點(diǎn)教師柯某因病住院后，其所教的一年級(jí)學(xué)生長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月無人授課，直至學(xué)生家長(zhǎng)集體向教育管理中心反映情況，才得以安排代課教師。舉報(bào)者指出，此舉已違反《中華人民共和國(guó)教育法》中“保障受教育者合法權(quán)益”的相關(guān)規(guī)定。

教學(xué)考核機(jī)制也被指違背教育規(guī)律。教育管理中心頻繁將留守兒童管理、雙學(xué)歷提升等與課堂教學(xué)無直接關(guān)聯(lián)的任務(wù)攤派給教師，并明確未完成者在評(píng)職晉級(jí)中“一票否決”；同時(shí)規(guī)定，即便教師教學(xué)成績(jī)位列全鄉(xiāng)第一，若未達(dá)到縣均分仍不得參與評(píng)職晉級(jí)。這一規(guī)定與教育部2025年基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理提升年”行動(dòng)中“嚴(yán)禁以考試成績(jī)對(duì)教師排名獎(jiǎng)懲”的要求相抵觸。此外，請(qǐng)假制度執(zhí)行存在差異，普通教師因病請(qǐng)假需提交縣級(jí)醫(yī)院疾病證明、用藥清單等全套材料，而楊某的弟弟楊某孝卻可自由離崗。

更為離奇的是：楊某的親屬徐某領(lǐng)著中心幼兒園工勤人員的工資，卻沒有在幼兒園上過一天班。

2025年11月26日，參與舉報(bào)楊某的市級(jí)優(yōu)秀教師楊先生稱自身遭遇不公對(duì)待。當(dāng)日上午，楊某前往楊先生任職的五里小學(xué)，在校長(zhǎng)室及辦公室內(nèi)多次對(duì)其進(jìn)行質(zhì)問與言語爭(zhēng)執(zhí)，期間伴隨拍桌子、用手指指面部、追打推搡等行為。據(jù)楊先生陳述，其兩次報(bào)警后，楊某未停止相關(guān)行為，反而強(qiáng)行將其拖拽至?xí)h室及校長(zhǎng)室，搶奪其手機(jī)并刪除錄制的相關(guān)視頻，同時(shí)實(shí)施身體頂撞、手指戳胸口等行為。直至當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬綀?chǎng)，楊先生才擺脫控制。該事件發(fā)生后，楊先生在精神與身體上均遭受影響，長(zhǎng)期處于惶恐狀態(tài)。

基于上述反映的情況，舉報(bào)人提出三項(xiàng)訴求：一是加快調(diào)查進(jìn)程，對(duì)楊某在財(cái)務(wù)、人事、教學(xué)管理等領(lǐng)域的相關(guān)行為進(jìn)行全面徹查，厘清資金去向，固定相關(guān)證據(jù)；二是對(duì)楊某及參與相關(guān)操作的人員（包括違規(guī)任職的親屬、被違規(guī)推薦的人員等）依法依規(guī)予以處理，依規(guī)免去相關(guān)人員職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重者追究相應(yīng)責(zé)任；三是以此案為契機(jī)，全面整頓大平鄉(xiāng)教育管理系統(tǒng)的突出問題，完善財(cái)務(wù)監(jiān)管、人事考核、教學(xué)管理等制度，落實(shí)相關(guān)要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，保障每一位師生的合法權(quán)益。

截至本文發(fā)稿，針對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的具體調(diào)查工作仍在進(jìn)行中。事件后續(xù)進(jìn)展，媒體將持續(xù)關(guān)注。