近日,貴州省織金縣大平鄉多名教師及2018年畢節市“均瑤育人獎”獲得者楊先生,先后向貴州省相關部門提交舉報材料,反映該鄉教育管理中心主任楊某存在財務違規、人事任用不公、教學管理失序及針對舉報人施壓等問題。
據楊先生提供的材料顯示,楊某在擔任大平鄉教育管理中心財務主任及主任期間,該鄉教育系統財務問題頻發。2020年秋季,受凝凍天氣影響,織金縣某旗公司未能按約定為當地學校供菜,各學校自行采購后憑票據報賬。2021年6月,該公司將11559元菜款撥付至大平非義務教育收費專戶,但楊某直至2022年1月才將該筆資金下撥至相關學校,截留時間長達5個月。舉報材料指出,此舉已違反《財政違法行為處罰處分條例》中關于“截留、挪用財政資金”的禁止性規定。
除截留專項資金外,舉報內容還提及該鄉教育系統存在長期挪用學校上繳資金的情況。各學校班主任按時收繳的課堂練習費、寒暑假作業費等款項,本應及時上繳當地新華書店,卻被教育管理中心長期挪用,導致全鄉學校拖欠新華書店款項數額較大。其中,箐腳小學一筆23000余元的報賬款項至今下落不明。且楊某卸任財務主任多年后,相關賬務仍未結清。另有大平小學、箐腳小學教師反映,六七年前因辦公墊付費用的發票至今未獲報銷,箐腳小學還被舉報存在“兩本賬本”的“賬外賬”操作。在人事任用與考核環節,楊某被舉報存在明顯不公問題。舉報者稱,楊某上任后利用職務便利,為親屬安排工作并給予特殊待遇:其妻子唐某曾任中心幼兒園園長,后續調至大平小學承擔教學任務后,仍享受幼兒園園長的績效待遇,且在未參與課后服務的情況下領取了460元課后服務費;其弟楊某孝曾因網絡舉報被免去職務,卻被楊某安排至教育管理中心工作,即便織金縣相關部門領導曾責令其到中心小學任教,仍長期在管理中心從事行政工作,2025年9月更被楊某直接宣布任命為大平中心校執行校長職務。
考核標準的雙重性同樣引發爭議。據悉,楊某本人長期不在崗且簽到簽退不規范,卻連續三年年度考核獲評優秀;而其他教師則面臨較為嚴格的請假審批與考核要求。在年度考核優秀、師德標兵評選及崗位晉級等關鍵事項上,楊某被指決策“一言堂”,缺乏公正透明的機制。例如,2025年1月因違規使用公款吃喝被記錄的箐腳小學校長李某,被楊某推薦為當年師德標兵并通過評選;教師吳某無故從七崗降為九崗,而多名符合晉崗條件的教師則以“編制問題”被拒絕晉級,該做法與畢節市教師職稱評審中“綜合評價、不唯分數”的要求相悖。
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榮譽證書 圖一 (楊先生提供)
2025年春季開學,箐腳小學英語專業教師楊某被安排接替產假教師承擔五年級數學教學任務。該教師多次以“專業不符無法勝任”為由向學校及教育管理中心反映,未獲合理解決。這一情況導致該年級長達四個多星期未能正常開展數學教學,最終年級數學成績從全鄉第一跌至第三,全縣排名下降24個名次。
類似情況在2024年10月已發生過:箐腳小學群建教學點教師柯某因病住院后,其所教的一年級學生長達一個多月無人授課,直至學生家長集體向教育管理中心反映情況,才得以安排代課教師。舉報者指出,此舉已違反《中華人民共和國教育法》中“保障受教育者合法權益”的相關規定。
教學考核機制也被指違背教育規律。教育管理中心頻繁將留守兒童管理、雙學歷提升等與課堂教學無直接關聯的任務攤派給教師,并明確未完成者在評職晉級中“一票否決”;同時規定,即便教師教學成績位列全鄉第一,若未達到縣均分仍不得參與評職晉級。這一規定與教育部2025年基礎教育“規范管理提升年”行動中“嚴禁以考試成績對教師排名獎懲”的要求相抵觸。此外,請假制度執行存在差異,普通教師因病請假需提交縣級醫院疾病證明、用藥清單等全套材料,而楊某的弟弟楊某孝卻可自由離崗。
更為離奇的是:楊某的親屬徐某領著中心幼兒園工勤人員的工資,卻沒有在幼兒園上過一天班。
2025年11月26日,參與舉報楊某的市級優秀教師楊先生稱自身遭遇不公對待。當日上午,楊某前往楊先生任職的五里小學,在校長室及辦公室內多次對其進行質問與言語爭執,期間伴隨拍桌子、用手指指面部、追打推搡等行為。據楊先生陳述,其兩次報警后,楊某未停止相關行為,反而強行將其拖拽至會議室及校長室,搶奪其手機并刪除錄制的相關視頻,同時實施身體頂撞、手指戳胸口等行為。直至當地派出所民警到場,楊先生才擺脫控制。該事件發生后,楊先生在精神與身體上均遭受影響,長期處于惶恐狀態。
基于上述反映的情況,舉報人提出三項訴求:一是加快調查進程,對楊某在財務、人事、教學管理等領域的相關行為進行全面徹查,厘清資金去向,固定相關證據;二是對楊某及參與相關操作的人員(包括違規任職的親屬、被違規推薦的人員等)依法依規予以處理,依規免去相關人員職務,情節嚴重者追究相應責任;三是以此案為契機,全面整頓大平鄉教育管理系統的突出問題,完善財務監管、人事考核、教學管理等制度,落實相關要求,營造風清氣正的育人環境,保障每一位師生的合法權益。
截至本文發稿,針對舉報內容的具體調查工作仍在進行中。事件后續進展,媒體將持續關注。
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