匈牙利總理歐爾班近日對(duì)歐盟達(dá)成的向?yàn)蹩颂m提供900億歐元無(wú)息貸款的決議提出嚴(yán)厲批評(píng),明確警告此舉將讓歐盟“進(jìn)一步靠近戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣”。
值得注意的是,盡管歐爾班強(qiáng)烈反對(duì)當(dāng)前貸款方案,但他也坦言,此前熱議的“扣押俄羅斯資產(chǎn)為烏融資”替代方案后果更為嚴(yán)重。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五早些時(shí)候,經(jīng)數(shù)日緊張磋商,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就聯(lián)合借貸計(jì)劃達(dá)成一致。決議公布后,歐爾班第一時(shí)間公開(kāi)講話,直指該決定存在根本性缺陷。
他強(qiáng)調(diào),貸款成本最終將全部轉(zhuǎn)嫁歐洲納稅人,卻無(wú)法為歐洲帶來(lái)切實(shí)回報(bào),反而會(huì)加劇區(qū)域安全與經(jīng)濟(jì)雙重風(fēng)險(xiǎn)。
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據(jù)外媒援引歐爾班講話報(bào)道:“這是個(gè)糟糕透頂?shù)臎Q定,正把歐洲一步步推向戰(zhàn)爭(zhēng)深淵。表面看是貸款,但明眼人都清楚,烏克蘭無(wú)力償還這筆巨額資金,本質(zhì)就是無(wú)償資金輸送,最終由歐洲納稅人買單。推動(dòng)這一計(jì)劃的主導(dǎo)者,需為后續(xù)經(jīng)濟(jì)后果和安全風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)全部責(zé)任。”
根據(jù)歐盟協(xié)議細(xì)節(jié),900億歐元援助資金將通過(guò)歐盟在國(guó)際資本市場(chǎng)發(fā)債籌集,計(jì)劃2026至2027年分階段撥付烏克蘭,主要用于支持其經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。
此前一項(xiàng)更具爭(zhēng)議的提案——利用凍結(jié)的俄羅斯海外資產(chǎn)為烏融資,因涉及復(fù)雜國(guó)際法問(wèn)題和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)未獲成員國(guó)一致認(rèn)可,當(dāng)前方案是妥協(xié)的結(jié)果。
談判中,匈牙利與斯洛伐克、捷克達(dá)成共識(shí),共同獲得退出聯(lián)合借款安排的資格,三國(guó)不會(huì)為貸款提供擔(dān)保。
歐爾班明確,布達(dá)佩斯方面同意解除此前否決權(quán)的前提,是獲得“匈牙利不承擔(dān)任何相關(guān)財(cái)務(wù)責(zé)任”的明確保證,這是談判核心底線。他進(jìn)一步確認(rèn),匈牙利既不會(huì)提供擔(dān)保,也不會(huì)以任何形式參與該方案實(shí)施。
歐爾班客觀指出,此前被否決的“利用凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)為烏提供賠償貸款”方案風(fēng)險(xiǎn)更高。
他警告:“該方案一旦實(shí)施可能引發(fā)直接沖突。試想,兩國(guó)交戰(zhàn)時(shí),第三方介入奪走一方巨額資產(chǎn)交給其交戰(zhàn)對(duì)手,這一行為可能引發(fā)災(zāi)難性后果。”
歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的匈牙利政府此前已多次批評(píng)歐盟持續(xù)通過(guò)財(cái)政和軍事支持烏克蘭的做法,強(qiáng)調(diào)歐盟應(yīng)將外交斡旋置于首位,推動(dòng)沖突雙方回到談判桌以和平方式緩和局勢(shì)。
俄羅斯方面也多次就西方對(duì)烏克蘭的各類支持行為表達(dá)關(guān)切,明確指出此類做法可能帶來(lái)嚴(yán)重法律和經(jīng)濟(jì)后果,影響地區(qū)和平與穩(wěn)定。
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