中俄正前方硬剛日本,日本就繞后截胡,要一股腦把中亞五國元首都請到日本。
日前日本外務省高調官宣,12月19日到20日要舉辦首屆C5+1峰會,C5是中亞五國,“加一”就是日本自己,還拍著胸脯說五國領導人都會出席。
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看這架勢,日本是把這場峰會當成了救命稻草,不僅要讓首相高市早苗親自主持,還安排了一對一的雙邊會晤,嘴上講是要擴大合作、保障經濟安全,說白了全是藏不住的算計。
這時候辦峰會,時機選得那叫一個“巧妙”,剛好趕在中日對峙的節(jié)骨眼上。
要知道,這段時間高市早苗把周邊鄰居得罪了個遍,中俄韓朝沒一個不對日方發(fā)出批判,就連東南亞國家都明里暗里表了態(tài),日本在東亞的外交圈幾乎成了“孤家寡人”。
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在這種窘境下搞這么一場高規(guī)格峰會,說白了就是想制造“外交突破”的假象,騙騙國內輿論,給自己岌岌可危的支持率挽點顏面。
當然,光靠裝樣子不夠,日本的核心算盤還是盯著中亞的“寶貝疙瘩”。誰都知道日本是個資源匱乏的國家,汽車、半導體這些支柱產業(yè),全靠稀土、天然氣等關鍵資源續(xù)命,而中亞剛好是個名副其實的資源寶庫。
就說哈薩克斯坦,鈾產量占全球40%以上,日本搞脫碳戰(zhàn)略、甚至打核軍備的主意都離不開它;
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除此之外,日本綠色技術需要的32種原材料里,有22種都能在哈薩克斯坦找到,包括稀土、鋰這些緊俏貨。
更關鍵的是,中亞是俄羅斯的傳統(tǒng)“勢力范圍”,也是中國“一帶一路”的關鍵節(jié)點,日本想借著合作把爪子伸進去,減少中亞對中俄產業(yè)鏈的依賴,本質上就是想在歐亞大陸腹地給中俄添堵,給美日同盟當馬前卒。
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為了實現這個目標,日本早就動了心思。早在1997年就提出了“絲綢之路外交”,2004年還搞了“日本+中亞”外長對話機制,可惜這么多年下來,大多停留在嘴上,影響力沒見漲多少,反而被美歐、土耳其這些國家搶了風頭。
這次好不容易把峰會提上日程,原本去年就要辦,結果因為大地震預警泡湯了,現在好不容易重啟,自然急著想要搞出點動靜。
可萬萬沒想到,理想很豐滿,現實卻很骨感,截至峰會召開前一天,中亞五國里就只有哈薩克斯坦的托卡耶夫來了,其他四個國家連個答復都沒有,這場精心策劃的“外交突圍”,眼看就要變成一場尷尬的獨角戲。
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要搞清楚哈薩克斯坦為什么來,得先看看它和日本的老交情,更得明白它背后的務實算盤——既想拿好處,又不想得罪中俄,這是典型的平衡外交。
哈薩克斯坦和日本的合作可不是一天兩天了,在中亞五國里,它一直是日本最鐵的經濟伙伴,日本也是哈薩克斯坦的十大投資國之一,迄今為止已經投了差不多90億美元,去年兩國的雙邊貿易額都接近20億美元了。
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早年間哈薩克斯坦就靠著日本的煉化技術,即便在油價低迷的時候,也能靠石油深加工賺不少錢。
現在哈薩克斯坦正想著升級資源產業(yè),還打算建首座核電站,這些都離不開日本的技術和資金支持;
而日本需要的鈾、稀土等資源,又得靠哈薩克斯坦穩(wěn)定供應,雙方本來就是互相需要的關系。在這種情況下,日本主動邀約,哈薩克斯坦要是直接拒絕,反而顯得不近人情,也會錯失實實在在的利益。
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更關鍵的是,哈薩克斯坦這次參會,是帶著“底線”來的。它早就明確表態(tài)過,不會加入任何反華和反俄的聯盟,這次去日本,說白了就是“談生意”,不是“站隊”。
對哈薩克斯坦來說,中俄才是真正不能得罪的鄰居和伙伴。
中國是中亞五國最大的貿易伙伴,中吉烏鐵路這些重大項目早就深度嵌入了中亞的經濟結構里,要是因為參加個日本的峰會就把中國得罪了,后續(xù)的貿易、供應鏈都會受影響,這可是關乎國家發(fā)展根基的大事,哈薩克斯坦可不會犯這種糊涂。
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而俄羅斯在中亞的安全影響力更是不可替代,通過集安組織給中亞提供安全保障,這是日本根本沒法比的。
所以說托卡耶夫的這次出行,就是一場精準的“端水操作”:一方面,借著參會的機會和日本深化合作,爭取更多技術和資金,推進自己的產業(yè)升級;另一方面,提前把“不站隊”的態(tài)度擺出來,避免讓中俄產生誤解。
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這種操作也是小國在大國博弈中的生存智慧。
比起哈薩克斯坦的“有條件赴約”,烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦這四個國家的沉默,才是對日本最明確的態(tài)度——不合作、不摻和、不得罪中俄。
截至峰會召開前一天,這四個國家連是否出席的答復都沒給,明眼人都能看出來,它們就是不想給日本面子,也不想趟這渾水。
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這四個國家之所以選擇沉默,核心原因就一個:犯不著為了日本得罪中俄。現在的中亞,早就不是誰想拿捏就能拿捏的了。
這些年中亞各國一直在推進區(qū)域合作,前不久第七屆中亞國家元首協商會議還在塔什干舉行,各國不僅討論了邊境、能源、交通這些合作議題,還打算把協商會議升級成“中亞共同體”,目標是實現貿易規(guī)模翻番。
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而中亞的這些發(fā)展規(guī)劃,不管是中吉烏鐵路,還是跨里海運輸走廊,都離不開中國的投資和俄羅斯的支持。
要是為了參加日本的峰會就破壞和中俄的關系,相當于斷了自己的發(fā)展路,這種賠本買賣,中亞國家可不會做。
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更重要的是,日本的那點小算盤,中亞國家早就看得明明白白。日本想把和中亞的合作納入“經濟安全保障”框架,說白了就是想讓中亞減少對中國產業(yè)鏈的依賴,變成自己的資源供應地和戰(zhàn)略支點。
可日本的這套邏輯,根本不符合中亞國家的利益。中亞國家現在追求的是伙伴關系多元化,是為了增強自己的外交自主性,而不是從一個大國的“懷抱”跳進另一個大國的“圈套”里。
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它們要的是實實在在的投資和技術,不是帶著政治附加條件的“合作”,更不是要被日本當槍使來對付中俄。
再看看日本自己,這場峰會從一開始就充滿了“劇場外交”的味道,只注重表面聲勢,卻沒多少實際投入的誠意。
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這些年日本在中亞的影響力一直不溫不火,地理距離遠不說,投資也大多停留在表面,企業(yè)因為風險問題也不敢貿然投入。
現在想靠著一場峰會就想撬動中亞,削弱中俄影響力,簡直是異想天開。
更諷刺的是,日本本來想借著這場峰會搞“外交突圍”,結果現在只有托卡耶夫一個人來,其他四國集體沉默,不僅沒實現突圍,反而暴露了自己在國際上的尷尬處境。
參考資料:
力邀中亞五國元首齊聚東京,日本這場“外交突圍”能走通嗎?——上觀新聞
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