美軍艦8年后再抵柬埔寨，中資項目停擺，洪瑪奈棄中親美

前言

一直以來，柬埔寨被視為中國在東南亞最鐵的盟友，洪森38年執政與中國建立了"鐵桿友誼"。

但洪瑪奈上臺后的表態讓外界大跌眼鏡：要"全面深化與美國戰略協作"，甚至讓美軍重新使用中國援建的軍事基地。

洪瑪奈為何要冒天下之大不韙？這種豪賭會帶來什么后果？

8年后軍艦再進港

10月的西哈努克港碼頭炸開了鍋，一艘掛著美國國旗的軍艦緩緩靠岸，艦身"薩凡納"三個大字在夕陽下格外醒目，錨鏈落下的聲響打破了港口8年來的寧靜。

當地老百姓擠在碼頭邊拍照議論，誰都明白這不只是一艘軍艦的到訪；更像是一個信號，告訴世界柬埔寨的外交風向要變天了。

緊接著更勁爆的消息傳來，停了8年的"吳哥哨兵"聯合軍演也要重啟了，1200名美軍士兵將進入柬埔寨叢林開展實戰訓練。

最讓人意外的是云壤海軍基地的開放，這個中國花3億美元援建的關鍵設施，洪瑪奈宣布"向所有友好國家開放"，日本軍艦先停靠，美國巡洋艦緊跟而來。

要知道這可是洪森時代"不允許外國駐軍"的鐵規，如今被洪瑪奈輕松打破；有觀察家直言，這無異于將自家大門的備用鑰匙交給了昔日的地緣對手。

從軍艦靠岸到基地開放，從軍演重啟到武器解禁，這一連串動作的節奏之快讓人猝不及防，也讓外界開始重新審視這個東南亞小國的外交走向。

西點畢業生的賭局

要搞懂洪瑪奈的想法，得先說說他跟父親洪森的根本區別，這父子倆的成長軌跡和思維方式壓根不是一個路子。

洪森從戰亂中拼出來的，38年執政最看重"穩定"，當年柬埔寨打內戰時是中國的武器和糧食幫他站穩腳跟，后來重建家園中國援建的湄公河大橋、金邊機場撐起了經濟骨架。

洪瑪奈18歲就考進西點軍校，成為該校第一個柬埔寨學員，后來又拿了紐約大學經濟學碩士、英國布里斯托大學博士學位，幾十年在歐美圈子里浸潤，想法早就不一樣了。

他常跟身邊人說"不要把雞蛋放一個籃子"，覺得父親的"對華依賴"是新時代的枷鎖，更要命的是剛上臺時外界都叫他"傀儡總理"，因為洪森還以高級顧問身份握著核心權力。

為了擺脫父親的陰影樹立自己的權威，他必須拿出不一樣的政績，而外交突破就是最好的切入點；2025年柬泰邊境爆發沖突后，洪瑪奈第一時間沒找中國反而聯系美國協調。

特朗普政府的斡旋雖然效果有限，但這讓洪瑪奈看到了美國在地區事務中的協調能力，也更愿意和美國走近；美國那邊正想在東南亞擴大影響力，急需拉攏盟友，于是趕緊拋出籌碼。

解除對柬武器禁運、增加軍官赴美受訓名額、承諾把柬埔寨商品關稅從36%降到19%，這些好處對急需證明自己的洪瑪奈來說簡直是雪中送炭，兩邊各取所需一拍即合。

真金白銀VS糖衣炮彈

現在回頭看中美兩國在柬埔寨的合作方式，真是兩種完全不同的理念和做法，一個是實打實的真金白銀，一個是附帶條件的糖衣炮彈。

中國這些年幫柬埔寨建的項目都是看得見摸得著的，西哈努克港經濟特區170多家企業3.2萬人就業，洞里薩河大橋讓老百姓告別擺渡，湄公河大橋、金邊機場這些都是經濟發展的骨架。

美國的合作從來不是免費的，關稅看著從36%降到19%很誘人，但代價沉重：柬埔寨必須對美國商品實行零關稅準入，還要采購10架波音飛機，以真金白銀換取市場準入資格。

更要命的是美國的承諾"彈性特別大"，今天給的好處明天就可能收回去；特朗普的"美國優先"向來說變就變，這次合作后美方開出的第一張清單就是高達36%的懲罰性關稅威脅。

中柬貿易額151億美元，中國是柬埔寨最大貿易伙伴和投資來源國；柬美貿易額130億美元但柬埔寨出口127億順差120億，這種不平衡本身就埋著雷。

歷史經驗也告訴我們，東南亞小國在中美之間選邊站的沒一個有好結果：菲律賓曾經倒向美國丟了中國基建投資經濟放緩3年；馬來西亞的"東向政策"也沒達到預期。

柬埔寨現在就卡在中間，繼續倒向美國可能淪為棋子喪失經濟主權；想回頭修復中柬關系又要面對美國報復，進退兩難的局面已經形成。

民意反彈62%

洪瑪奈的外交轉向很快引發連鎖反應，首先是國內民意的強烈反彈：一家獨立民調機構數據顯示62%的人都覺得該"優先保中柬關系"，認同親美路線的只有24%。

金邊爆發了萬人游行，民眾舉著"不要美軍要中資"的牌子抗議"背叛傳統盟友"；軍方高層也有不滿，因為很多將領都是洪森舊部，對美軍進入云壤基地很抵觸。

10月國防部長突然換人，就是洪瑪奈在清洗親中勢力；中國那邊沒有硬碰硬，但中資項目的節奏明顯放緩，西哈努克港的中資基建項目很多都停了。

華人商戶撤離了70%，曾經熱鬧的港口變得冷清；2025年中國游客數量減少60%，當地酒店空置率飆到65%，以前靠接中國團賺錢的餐館旅行社不少都關了門。

周邊國家也不淡定了，泰國本來就和柬埔寨有邊境糾紛，看到柬埔寨倒向美國直接加強了邊境管控；越南老撾等國也擔心地區平衡被打破，對柬埔寨態度變得冷淡。

最麻煩的還是錢的問題，截至2025年第三季度柬埔寨公共債務126億美元，GDP才300多億美元；美國的合作附帶苛刻政治條件要求柬埔寨2026年前把對華貿易依賴度從40%降到25%。

桔井湄公河特大橋這些新基建項目審批速度明顯放慢，"工業發展走廊"等核心合作雖然保留但推進困難；中方2025年第四季度對柬進口額下降35%，關鍵零部件供應中斷導致制造業停工率達20%。

結語

洪瑪奈想用西式外交理念改造柬埔寨，卻忽略了小國生存的根本邏輯：實力與野心的匹配。

當前的困境只是開始，真正的考驗在于如何在兩大國的壓力下找回平衡，避免成為地緣博弈的棋子。

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