前幾天《華盛頓郵報》的記者寫了篇文章,說美國現(xiàn)在的政策有點(diǎn)像晚清時期,這不是罵人,而是真的用歷史來比較,在1860年代慈禧拆掉了中國第一條鐵路,說是風(fēng)水不好,后來干脆用馬拉火車運(yùn)煤,聽起來很荒唐,但今天美國不肯推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,也不是技術(shù)不行,只是不愿意改變老規(guī)矩。
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這件事背后有很多原因,石油公司每年都花很多錢去游說國會,比如埃克森美孚和雪佛龍這兩家大公司,在2024年就花了八億多美元,汽車制造商也跟著一起喊話,說燃油車產(chǎn)業(yè)養(yǎng)活了大量工人,不能隨便停掉,很多議員來自產(chǎn)煤或產(chǎn)油的州,他們投票的時候更多考慮自己地區(qū)的利益,而不是整個國家的未來,就像晚清時期那樣,當(dāng)時負(fù)責(zé)漕運(yùn)的官員擔(dān)心鐵路修起來會讓他們丟掉工作,于是聯(lián)合起來反對修鐵路,現(xiàn)在美國的情況也差不多,各種利益關(guān)系綁得太緊,所以很難做出改變。
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電動車市場最能說明問題,2015年美國電動車銷量還比中國多一些,到了2024年,中國在全球銷量中占了六成,美國卻掉到兩成以下,特斯拉在上海的工廠成了技術(shù)中心,美國自己連電池材料都要進(jìn)口,維修技師還得從中國請來,風(fēng)電和光伏方面情況更明顯,美國用的風(fēng)機(jī)葉片八成是中國造的,光伏板有九成來自東南亞,其實這些背后大多是中國資本在控制,美國說要讓煤炭復(fù)興,但煤電比例已經(jīng)降到百分之十九,中國雖然還在建煤電廠,碳排放強(qiáng)度卻只有美國的三分之一,這直接反映了技術(shù)上的差距。
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美國的政策變來變?nèi)ィ莸峭瞥龉夥a(bǔ)貼,特朗普上臺就取消,《通脹削減法案》花了三千多億推動清潔能源,現(xiàn)在又有人討論要不要廢除,美國去年退出聯(lián)合國氣候基金,歐盟開始征收碳關(guān)稅,鋁和水泥都算在里面,美國出口的東西可能沒人買了,老百姓還覺得什么都能自己造,MIT今年報告顯示,美國在關(guān)鍵礦物加工能力上排全球第十七位,連越南都比不上。
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技術(shù)變革不只是機(jī)器更新,它牽動權(quán)力重新分配,晚清擔(dān)心鐵路影響官僚體系,美國憂慮新能源打破石油集團(tuán)控制,如今的新“鐵路”是人工智能配合光伏與固態(tài)電池,中國已經(jīng)打通制造、標(biāo)準(zhǔn)到金融的整個鏈條,美國還在爭論是否給戰(zhàn)列艦裝上雷達(dá),越南和印度的電動車組裝成本比美國便宜四成,人們不再關(guān)心是不是美國制造,只認(rèn)準(zhǔn)便宜好用這個道理。
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我分析這些數(shù)據(jù)后,發(fā)現(xiàn)情況很有意思,不是說美國沒有實力,而是它太習(xí)慣于沿用老一套做法,中國也不是一開始就領(lǐng)先,是通過一步步把產(chǎn)業(yè)鏈做得扎實才取得進(jìn)展,技術(shù)發(fā)展需要持續(xù)跟進(jìn),否則就會被別人超越,美國當(dāng)前的問題不是缺少資金或人才,而是缺乏真正下決心推動變革的力量,利益集團(tuán)之間關(guān)系錯綜復(fù)雜,改革難度極大,但時代變化很快,等到他們終于想明白,市場已經(jīng)被其他競爭者占領(lǐng)了。
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