新國標只給1種用途，生活卻要20種

全民吐槽，但罵錯了對象

過去兩周，電動車新國標引發的討論，像一股倒灌回來的潮水：車變丑了、速度變慢了、載不了人了、續航變短了、改裝被禁了、通勤半徑驟降了。互聯網上的情緒很一致：“這車根本沒法用。”

但如果把時間線拉長一點，把空間維度放寬一點，我們會看到一個被忽略的事實：電動車從來不是一種普通工具，而是中國人用來完成二十種用途的“萬能機器”。

在現實世界里，電動車同時承擔著家庭接送、上下班通勤、外賣送單、快遞配送、小店進貨、老年人購物、城郊跨區移動、小孩上學、農民工運貨、臨時載人、代駕、長距離鄉鎮穿行……但新國標眼中的電動車，只有一種用途：“一人騎行、低速安全、短途代步的非機動車”。

現實與制度的用途清單完全不重疊，于是矛盾自然爆發——不是設計師把車做壞了，而是制度與生活第一次發生正面沖突。用戶需要的是萬能車，標準允許的卻是單功能車。這才是今天所有抱怨的真正來源。

為什么新國標看起來“越改越笨”？

很多人以為電動車變丑、變慢、變弱，是因為設計師變笨了。但真正的原因恰恰相反：設計師不是沒能力，是沒空間。新國標讓整個行業的設計空間，被三重鎖鏈同時勒緊。

鎖鏈一：法規鎖鏈

——把原本灰度發揮的空間全部一刀切掉

過去十年，中國電動車的好用，有一半來自灰度生長：能多快就做多快、能多大就做多大、能多載就做多載、用戶需求是什么就往哪靠。

但新國標執行后，時速必須≤25km/h，電機功率≤400W，整車重量≤55kg，強制斷電、強制防改裝，塑料件占比嚴格受限，制動、防火、電控測試全面增強。

這些要求單獨看都合理，但疊加起來后，所有過去支撐好用的物理基礎，一夜之間全部被規制化、標準化、硬約束化。

鎖鏈二：成本鎖鏈

——一個超低利潤行業無法承受復雜法規

中國電動車行業，是全世界最卷的行業之一：整車利潤極低，配件價格內卷到毫無利潤，小廠遍地、技術門檻低，供應鏈完全向成本效率傾斜。

在這樣的行業中，如果想滿足新國標的高標準：更好的材料、更嚴格的防火設計、更復雜的制動系統、更可靠的電控、更安全的電池方案，都意味著成本暴漲。但現實問題是，用戶不會為成本暴漲買單。

鎖鏈三：場景鎖鏈

——用戶的真實需求與法規設定完全不在一個世界

中國電動車的真實場景是什么？不是短途代步，而是家庭主力交通工具、工人的工作工具、外賣騎手的生計工具、商家配送工具、城郊長距離移動工具。

國標的設計前提是：“你只需要安全、低速、輕便的短途自行車增強版即可。”而現實需求是“多用途×高負載×高頻使用”，標準卻只允許“單用途×單載×輕出行”，這就是制度和現實的世界觀沖突。

于是，國標要求速度降低，現實要求通勤效率；國標要求車體變輕，現實要求承載能力；國標要求不能改裝，現實要求一車多用。兩邊邏輯不兼容，設計只能向法規方向退讓。

當三重鎖鏈同時收緊，所有設計師都不得不做出同一種選擇：保命比好用重要。這是時代問題。

為什么新國標必須在這個時間點落地？

如果沒有足夠大的現實壓力，沒有任何一個國家，會主動收緊一個使用量近4億臺的交通工具。那么問題來了：為什么偏偏是現在？為什么必須是這一版國標？為什么大幅度而不是小修補？原因只有一句話——過去十年電動車的增長方式，已經全面溢出制度邊界。

新國標的出臺，不是監管的突發動作，而是安全、秩序、產業三條線同時拉響警報后的集體反應。

1. 事故曲線拐點：火災、失控、改裝問題已經進入不可繼續忽視的階段

過去三年，全國電動車相關火災事故、載人事故、超速事故呈現多個特征：火災源集中在電池改裝、線路老化、非標充電；事故多發生在居民樓、老小區、密集存放點；一旦起火，蔓延速度極快，傷亡極高；不少事故源頭是超標電動車，不受舊國標約束。

社會成本正在急速上升，電動車的家庭風險，已經變成城市的公共風險。這不是有沒有風險的問題，而是風險是否還能用舊規則管住。新國標必須把火災、電控、防篡改、電池安全一次性補齊。

這是事故數據逼出來的。

2、城市交通秩序的壓力：電動車高速化正在沖擊整個交通系統

十年前，中國交通系統的主要矛盾是“機動車vs.行人”。但今天，一個新的矛盾已經出現：“高速電動車vs.整個城市秩序”。

問題包括：電動車實際車速已經逼近輕摩甚至小型摩托車，城市道路的規劃假設并沒有為這種速度做準備，電動車穿越機動車道加劇了事故復雜度，大量外賣騎手成為高頻事故參與者，“一車三人”“一車載貨兩百斤”的情況處處存在。

一句話，城市從未為這類高速、重載、多用途的電動車做過規劃。舊規則明顯管不住新現實。新國標的限速、限載、輕量化，就是要把高速化趨勢拉回制度軌道。

3、產業結構問題：一個超大產業，卻長期停留在低標準、低監管、低門檻階段

中國擁有全球最大的電動車產業，但同時也存在關鍵問題：行業門檻極低，供應鏈碎片化，小廠靠低價、非標、擦邊生存，產品高度灰度依賴，允許設計超速、允許做大、允許多用途、允許改裝。

這導致整個行業，長期處于——規模大，但質量體系薄弱；銷量高，但技術積累有限；更新快，但標準落后。

治理邏輯的換擋：中國進入精細治理時代

這是所有變化中最深的一條。過去十年的治理邏輯是：“先滿足流動需求，再慢慢規范。”但今天中國的治理邏輯正在切換成：“秩序優先、安全優先、規范優先。”比如：民用無人機新規，城市煙花爆竹禁燃，電動三四輪車清理，智能交通系統推進，城市安全責任壓實。

電動車新國標，只是這一波城市治理整體升級的其中一個節點，不是孤立事件。它象征著一個時代的變革，正在向另一個時代的秩序過渡。新國標不是想嚴，是不得不嚴。

它的出臺不是偶然，而是事故逼出來的、城市逼出來的、產業逼出來的、治理邏輯演化逼出來的。這不是電動車行業的轉折點，而是中國城市文明的一次升級起點。

為什么政策正確，但體驗反而變差？

在新國標這件事上，最讓用戶困惑的一點是：“明明是為了提升安全，為什么我用起來更不方便了？”這看似矛盾，其實是一個國家進入精細治理時代時必然出現的三重速度錯位。

1.

治理升級的速度最快

政策的邏輯，是直接的、線性的、強制的：要安全、要規范、要減少事故、要壓實責任、要把所有灰度清掉。治理可以一步到位，于是你會看到，限速直接壓到25km/h，整車必須輕量化，電池必須防火，改裝必須禁止，承載必須收緊。這是自上而下的強制性進化。從制度角度完全正確，從執行角度也必須立刻推進。

2.

產業升級的速度比治理慢得多

電動車行業過去十年靠什么活著？不是創新，是成本。不是技術，是速度。不是標準，是競爭內卷。

一個行業如果長時間依賴低利潤、灰度空間、野蠻生長，它的技術積累必然薄。當制度一下子提高標準：安全要提升、成本要控制、材料要升級、技術要匹配、供應鏈要重構，但問題是產業沒有準備好，更沒有能力立刻準備好。

3.

用戶需求的速度最慢，也最穩定

用戶需求的本質沒有變：我要快，我要省事，我要能載人，我要能載貨，我要續航，我要便宜，我要體驗好。特別是普通家庭、騎手、小商販、城郊用戶，他們對電動車的依賴不是偏好，而是剛性生存能力。他們不會因為制度升級，就突然愿意犧牲效率。

三重速度錯位，必然造成體驗下降。把三者放在一起，你就明白問題在哪里了——制度已經來到2025年，產業還停在2018年，用戶需求一直活在現實生活里。

治理會先變好，產業會后跟上，體驗會最后恢復。這不是退步，是升級的順序。

誰為這次規則升級付出最大代價？

改革從來不是抽象的，它總是落在具體的人身上。新國標影響了所有人，但沖擊最重的，集中在這四類群體身上。

1.

外賣騎手

速度被切斷，時間被壓縮，生計被重新計算

對騎手來說，電動車不是交通工具，而是謀生機器。

新國標帶來的變化，對他們的影響是結構性的：速度降到25km/h → 平均時效延長；載重限制→ 一次送多單難度上升；輕量化車身→ 穩定性下降；改裝禁令→ 續航能力下降。

這意味著，同樣的路，同樣的時間，同樣的強度，他們的收入結構會發生變化。

騎手不是反對安全，他們反對的是：“在我沒有更好選擇的時候，把我唯一能依靠的效率拿走。”制度能解決事故，但無法立刻解決他們的生活。

2.

普通家庭：電動車是最低成本的生活能力，現在變得不夠用了

在中國的無數家庭里，電動車承擔的，是接送孩子、家庭出行、老人代步、家庭購物、小半徑通勤。

很多家庭買不起車，也不適配公共交通的時空結構，電動車是他們生活剛性能力的一部分。

新國標讓載人變難、力矩下降、續航縮短、體積變小、速度降低，家庭對電動車的萬能期待，被迫壓縮成單用途期待。

生活的靈活性降低了，生活成本卻沒有降低。這是最真實、最無聲的代價。

3.

小店老板、小商販、城郊用戶：他們依賴電動車維持生計，而新國標削弱了承載力

這一群體的典型使用場景：店鋪進貨、批發市場搬貨、城郊跨區運輸、日常重載、工地短距離轉運，新國標的“輕量化+現載+結構收緊”，對他們的影響巨大：車不能多載貨了；力矩變弱，爬坡吃力；不改裝就難以滿足真實工作需求；車輛耐用性下降。

這些人不在社交媒體發聲，但他們受到的沖擊，是最直接的。

對于弱勢群體而言，便利減少就是收入減少。這一點，不應該被忽略。

4.

小型制造商與供應鏈：行業第一次真正被要求工業化

中國電動車有一個特點：大市場，小企業，多作坊。新國標提出后，防火、防改裝、功率限制、斷電保護、電控穩定性、材料規范，這些要求對大企業不是難事，但對于依賴紅利時代的小廠，是生死坎。

過去，他們靠模具復用、零件拼裝、成本極限壓縮、灰區設計賺取空間，新國標之后，要么升級，要么退出。這會導致產業集中度上升，行業洗牌加速。有人會變強，但更多人會徹底失去競爭能力。

制度升級提升的是整體安全，但改革的代價，卻落在最脆弱的群體身上。這不是否定制度，而是提醒我們：治理必須面對生活，改革必須照看到人。

重置之后，電動車將走向三條結構化路徑

變了之后，未來走向哪里？新國標不是終點，而是一次重置：把過去十年電動車行業的生長邏輯全部清零，逼迫它重新選擇方向。

電動車從萬能工具邁向城市基礎設施，未來三條路徑已經隱約出現。

路徑一：從萬能車走向功能分層

未來，將出現結構性的分類使用：家庭代步車（嚴格符合國標）、外賣配送車（可能走專用車/企業車路線）、城市物流車（走輕便電動貨運車賽道）、微型通勤車（介于電動車與低速車之間）、共享化/平臺化專用車輛。簡單來說，一輛車承擔所有任務的時代，會逐漸退場。這是未來中國城市交通結構化的第一步。

路徑二：從街頭工具走向城市基礎設施

電動車將成為城市服務系統的一部分。當電動車的使用量，從幾百萬到幾億，它已經不再是個體工具，它是一種公共流動性，是城市生命體的組成器官。所以國家要對它編碼、限速、定義邊界、建立安全協議、強制標準化，這不是壓制，而是一種納入，是把它從街頭工具納入城市系統。

未來五年，你會看到城市將出現即時配送專線，電動車專用位、專用充電區，城市網格化管理與電動車數據打通，電動車納入城市交通大模型，物流、電商、外賣用車專業化。

路徑三：從灰度行業走向工業行業

未來競爭，將從“誰更便宜” → “誰更可靠”，“誰敢擦邊” → “誰能合規”，“誰做外形” → “誰做安全/電控/材料”。

最重要的，產業集中的大幕要拉開了。未來三類企業將勝出：能承擔高標準生產的品牌大廠，掌握電控、電池、安全的系統級供應鏈玩家，與平臺/城市合作的場景化車輛提供商。

大量小廠會被淘汰，一批中廠會被并購，行業的技術門檻將第一次真正樹起來。電動車會從雜牌時代進入工業文明時代。

新國標不是對過去否定，而是對未來鋪路。它的目的，不是讓車變丑，而是通向三個方向：讓用途分層，讓生活更安全；讓車輛納入城市系統，而不是游離于規則之外；讓行業真正工業化，而不是永遠停留在作坊競賽。

今天我們看到的，是痛，是麻煩，是限制。但在更長的時間軸上，它意味著生活方式與城市秩序的一次對齊。真正變化的，不是車，而是我們處理復雜性的方式。

No.6681 原創首發

文章｜作者

作者簡介：“商業生命學”理論提出者。北京必爆盒子加速器聯合創始人/CEO。

開白名單 duanyu_H｜投稿 tougao99999

歡迎點看【秦朔朋友圈】