12月17日,中國外交部對外宣布,中國外交部亞洲事務特使將于12月18日再次前往柬埔寨、泰國,繼續穿梭調解。促使雙方朝著和平的方向發展,盡早恢復和平。
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這是中國第二次派特使到前線。情況危急,節奏迅速,表明戰事并沒有緩解,反而在不斷升級。而這一次,中國不是“勸一勸”,而是“盯住談”。
最早出現沖突的時間是在12月上旬,現在已經持續了十幾天。戰火越燒越烈,從邊境哨所一直燒到平民區。
泰軍這次出手很重,空軍F-16戰機和“鷹獅”多用途戰機輪番上陣,炮兵部隊、主戰坦克以及海軍快艇也都緊急出動,對柬埔寨方向的多個目標進行猛烈攻擊。
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柬埔寨不甘心,用大炮反擊,并嚴厲批評泰國“故意挑事”。柬軍方發言人的說法是,會“堅定、勇敢、持續”地應對所有的侵犯,直到敵人從邊境撤走。
泰國方面稱,打擊的目標是被電詐集團占據的園區,因為這些建筑被改造成了無人機發射基地,用來攻擊泰國村莊。柬埔寨方面堅決否認,稱這些設施是酒店、賭場,和軍事無關,和電詐更沒關系。
根據最新的統計數據,沖突已經導致了38人死亡,其中包含19名泰國軍人以及19名泰國平民。盡管柬方沒有公布完整的傷亡名單,但還是傳出了有士兵和平民傷亡的消息。
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難民問題也十分嚴重。多家國際機構估計本輪沖突已經造成五十余萬人無家可歸。
很多人甚至都沒有穿鞋,背著孩子翻山越嶺,只為了躲避炮火。邊境兩邊的收容點人很多,食物、藥品、帳篷都嚴重不足。
紅十字國際委員會已經在18日發表聲明,要求泰國、柬埔寨兩國立刻停止沖突,保證醫院、學校、民用建筑不受攻擊。他們也表態愿意提供人道援助,包括醫療設備、凈水系統以及應急藥物。
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軍火打累了,泰國又有了新動作,打算封鎖泰國灣的燃料出口線。直接切斷柬埔寨的能源供應,迫使柬埔寨做出讓步。
泰國方面正考慮把相關海域劃為“高風險區”,不允許油輪、補給船前往柬方港口。此做法無異于將戰爭引向經濟戰。封鎖燃料對中小國家破壞性很大,既破壞民眾生活又妨礙軍隊調動。
如果成行的話,柬方可能會出現“兵打一半,油斷一截”的情況,沖突恐怕就更難收拾了。
沖突發生之后,多邊外交機制才開始運轉。
東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾將主導召開緊急外長會議,并于12月22日于吉隆坡舉行。目前泰國、柬埔寨已經確認參加。會議目的就是降溫和防止事態擴大。
美國國務卿魯比奧公開呼吁,要求雙方回到10月簽訂的《吉隆坡和平協議》框架內,通過外交途徑解決爭端。
他特別指出,美制F-16戰機不應用來攻擊平民,美國也不贊成用其武器進行違反國際法的行為。
但是話雖如此說得很漂亮,美國之前宣稱“已經成功促成了停火”,但是很快就被打臉了。
特朗普聲稱自己親自給泰柬兩國領導人打電話,試圖“居中調停”,但特朗普的電話不起作用,炮火就沒停止。其實現在特朗普的外交信用也就一般般了。
中國的做法一直很實際。既不夸大宣傳,也不盲目表態,而是實實在在地派出特使,在實地穿梭斡旋。
最重要的是,中國這次表態之后,不但會繼續穿梭調停,還會全力支持東盟,尤其是馬來西亞的多邊努力。也就是說,中國選擇不爭功、不搶眼,而在背后“出手重”。
這也說明了為什么中國外交部的這兩句話看似平靜,其實分量很重。
“推動雙方相向而行”不是要求一方作出讓步,而是要促使雙方達成妥協,“盡快重建和平”是對東盟會議發出的一種外交上的支持信號。
就在戰事處于膠著狀態的時候,網絡上各種各樣的流言蜚語也鋪天蓋地。
中國外交部發言人表示,中國與泰國、柬埔寨的防務合作是公開、合法的,不是針對第三方的,與邊境沖突無關。柬埔寨前首相洪森也公開否認有俄軍或者其它外國人參戰。
俄羅斯駐柬埔寨大使館更是直接反駁道,無憑無據。在俄烏戰爭還沒有停止的時候,俄羅斯哪里會有空閑的士兵去遙遠的東南亞呢?
一連串的澄清表明,信息戰已經成了這場沖突的“第二戰場”。
整個沖突的起因各有說法,但是其根本原因卻不復雜。
一是邊境主權爭議由來已久;二是近幾年電詐等跨國犯罪急劇增加,兩國互信缺失更加嚴重;三是兩國國內政治均面臨壓力,需要一個外部對手來轉移視線。
泰柬之間的這場戰爭,不僅是地理上的,也是心理上的。
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媒體評論形象地說:“柬埔寨像兔子,泰國像獅子,但是現在兔子急了,也要咬一口。”這句話的背后是小國的憤怒,是弱者無奈的表現。
在戰火面前,中國既沒有喧嘩,也沒有后退,而是處變不驚地向前走。
不是“強勢干涉”,也不是“袖手旁觀”,而是一種“在場式斡旋”,既提供渠道又不搶角色,既搭臺又壓陣。
特使再次出訪,說明中國不再甘當旁觀者,在地區危機應對機制中尋求話語權。
中國外交部發布的這則公告里只有兩句,沒有空話,沒有表情緒,去掉了渲染,只剩下立場和策略。克制、理性、點到即止的表達,反而流露出老練和沉穩。
其實這場戰爭不只是兩個國家的命運之戰,更是兩個國家影響力的比拼。
而這一次,中國來了,而且來得恰到好處。
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