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11月21日,在日本東京的首相官邸外,民眾參加抗議活動。 新華社發
12月16日,日本高市政府推出的總額高達18.3萬億日元(約合8285億元人民幣)的2025財年補充預算案在國會獲批。其中有1.1萬億日元用于加強防衛能力,加上初始預算中的部分,2025財年日本總防衛費將達到約11萬億日元,提前兩年完成占國內GDP2%的目標。而緊隨其后的2026財年,日本防衛預算擬再創新高至9萬億日元,超過上一財年8.7萬億日元的初始預算,連續14年呈增長態勢。
據悉,在美國的施壓下,日本正有意朝著3.5%的GDP占比(約19萬億日元)繼續推進防衛費增長,其戰后最激進的軍事擴張已進入實質性落地階段。這場以“安全焦慮”為名的軍備擴張,背后暗藏著擺脫戰后秩序束縛、重塑地區軍事格局的狼子野心,給亞太和平穩定埋下巨大隱患。
日本軍費增長早已超越“防衛”范疇,呈現出鮮明的進攻性與針對性特征。其中,超三成資金專項用于構建防區外打擊能力,包括斥巨資從美國采購的400枚“戰斧”巡航導彈,射程超1500公里,2025年已陸續交付,從日本本土發射即可覆蓋東亞多國縱深地帶;完成12式反艦導彈重大升級,射程從200公里躍升至1000公里以上,計劃部署于九州及西南諸島;推動對現有的直升機航母“加賀號”“出云號”進行航母化改裝,配合采購美制F-35B隱形戰斗機,加速構建輕型航母戰斗群等。
軍事部署的前沿化特征尤為突出。在西南諸島打造“前沿威懾體系”,在沖繩等地大幅增建雷達基地和導彈防御系統,其中在距離臺灣僅110公里的與那國島部署岸基雷達和沿岸監視部隊,實現對臺灣海峽及周邊空域的24小時監控;在石垣島、宮古島等關鍵節點部署12式反艦導彈和03式中程地對空導彈,射程覆蓋臺海及宮古海峽,強化扼守進出西太平洋戰略通道能力。為支撐前沿部署,日本還計劃2035年前新建130座大型彈藥庫,僅沖繩地區就占5座。更值得警惕的是,高市政府內部已啟動討論修改“無核三原則”,并考慮引進核動力潛艇。
日本軍事擴張的背后,是軍工復合體與保守政治勢力的深度綁定。以三菱重工為核心的軍工巨頭成為最大受益者,2025年防務部門凈利潤預計增長40%。這種利益關聯通過政治獻金形成閉環。據日本共產黨機關報《赤旗報》披露,三菱重工近10年從日本政府獲取了至少4.5萬億日元的防衛訂單,而這10年間其向自民黨相關政治團體“國民政治協會”的政治獻金則高達3.27億日元。
為支撐巨額軍費,日本政府不惜犧牲民生福祉。2025年日本防衛預算已達教育預算的2.3倍,社會保障預算增速被壓縮至1.2%,遠低于防衛預算9.4%的增幅。面對五年14.6萬億日元的資金缺口,高市政府正研究從2027年1月起推出“防衛特別所得稅”,上調企業所得稅從20%至23%,將個人所得稅上調1%,同時“復興特別所得稅”雖降低1%但延長征收10年,普通民眾成為軍備擴張的直接埋單者。更嚴峻的是,日本國債規模已超GDP的240%,在債務高企背景下壓縮民生投入向防衛傾斜,更進一步凸顯了高市政府重安保輕民生的政策本質。
而日本和平憲法的空心化則成為這場軍事擴張的制度注腳。1947年施行的《日本國憲法》第九條明確規定“放棄戰爭、不保持戰爭力量”,但這一核心條款正被系統性架空。從自我松綁集體自衛權到通過新“安保三文件”,從“專守防衛”原則到發展所謂“對敵基地攻擊能力”,日本政府通過憲法解釋繞開修憲程序,逐步剝奪和平憲法的實質效力。高市政府更與日本維新會達成共識,明確推進修改憲法第九條,擬將自衛隊“防衛實體”地位明文化,謀求徹底擺脫戰后體制約束。
有分析人士指出,從明治維新“富國強兵”到二戰侵略擴張,從戰后“和平憲法”到如今的軍費狂飆,日本軍事戰略的演變始終圍繞著“突破束縛、謀求霸權”的核心邏輯。當前,日本以“周邊安全威脅”為借口,行“軍事擴張”之實,本質上是右翼勢力抬頭、軍國主義陰魂復燃的危險信號,國際社會特別是亞洲國家對此必須保持高度警惕。對日本而言,放棄“備戰擴軍”的激進路線,回歸和平發展軌道,才是實現自身安全與地區穩定的正道。否則,一味窮兵黷武,終將重蹈歷史覆轍。
原標題:《防衛費提前兩年達到占GDP2%目標,日本加快軍事擴張步伐》
欄目主編:劉暢
文字編輯:劉佳雯
本文作者:文匯報駐東京記者 叢云峰
題圖來源:新華社
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