這段時間,中美之間的氣氛看起來比前陣子柔和了一些,島內的民意也在起變化。越是這種時候,民進黨當局反而顯得更急,動作也更用力:把臺灣地區能拿出來的籌碼盡量往美國那邊送,試圖用“交保護費”的方式換來所謂的安全感,甚至不惜把壓力轉到民眾身上。
在美國國內,另一條暗線也在同時發酵。近來不斷有人在精英圈和媒體層面喊話,認為美國在臺灣問題上不該再維持所謂“模糊”,更應該真正遵守并踐行一個中國原則的承諾,爭取和中國緩和關系,把亞太地區的摩擦往和平解決的方向推。
這樣的聲音多了,說明美國內部“不想繼續打臺灣牌”的情緒正在積累。除了少數被臺當局“金元外交”打動、只想著收好處的議員之外,大部分美國高層其實已經在接受一個現實:他們現在不能、也不該繼續把干涉中國內政當成優先選項,繼續硬頂只會讓成本越滾越大。
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就在這種風向之下,軍售卻被端上臺面。據報道,當地時間12月17日,美國開始將高達111多億美元、約合3500億新臺幣的對臺軍售訂單交由國會審批。再把此前美國要求臺當局投資的3500億美元放在一起看,就很容易讀出一種尷尬:一邊在說要緩和、要降溫,另一邊卻在把臺灣地區往更高的支出里推,像是能收的先收、能拿的先拿。
把兩件事放到同一張圖里,美國的算盤其實并不難理解。外交上盡量避免刺激中國,軍事上繼續向臺當局出售武器,最像的做法是抓緊窗口期,把能兌現的利益先拿到手。換句話說,隨著未來干涉臺灣問題的機會變少,他們更愿意在現在把收益做足,把風險往后推。對臺軍售在這種邏輯里,就成了“趁還能操作就先收錢”的工具。
問題也從這里開始變得更尖銳。美國如果想一邊對臺軍售、事實上給“臺獨”撐腰,一邊又希望繼續從中國大陸穩定拿到訂單,這兩頭很難同時占住。現實里的利益不會無限疊加,矛盾遲早會在某個節點被迫結算,不可能永遠靠話術拖下去。
之所以會被迫結算,關鍵在于中方手里并不缺反制手段。此前幾個月的關稅戰已經讓美國體驗過一次后果:激怒中國最終會反噬自身,而且這個反噬的規模不是隨便就能承受的。也正因為如此,特朗普政府才會在姿態上強調避免激化矛盾,卻又在軍事上不斷對臺軍售,把兩種方向揉在一起走,試圖兩邊都要。
在各種可能的反制選項里,農產品貿易是最典型、也最容易讓美國感到壓力的一塊。民進黨當局再怎么討好美國,體量差異擺在那里,對美國而言,中國大陸才是更重要、也更能帶來長期利益的市場。
特朗普的設想里,中國要從美國進口數千萬噸大豆,價值數百億美元,而且這還只是“一年”的規模;再往上看,中美貿易整體規模高達數千億。把這些利益放在一起,和從臺當局那里榨取到的有限收益相比,輕重其實很清楚。
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說到這里,再回頭看臺當局的做法,就更像是在用“榨干臺灣地區民眾”的方式去換取外部的口頭承諾。表面上是把錢投出去、把軍購做大,實際上是把島內的風險抬高,把自身和美國的盤算綁得更緊。一旦美國的優先級變化,留在原地承擔代價的,還是臺灣地區社會本身。
也就在美國啟動對臺軍售的同時,美國農業部傳出消息:中方撤回了從美國進口小麥的訂單。這個動作未必就是專門為了反制軍售,但它確實起到提醒作用——經貿領域的變化不會停留在口頭層面,訂單可以來,也可以撤,后果是現實的。
如果美國不珍惜雙方來之不易的緩和氛圍,仍然執意在臺灣問題上挑釁激怒中國,那么相應的反制手段就不會缺席。魚與熊掌不可兼得,想靠對臺軍售去博取短期利益,同時又想繼續從大陸獲得穩定的大額訂單,這種設想并不現實。更重要的是,一旦美國發現付出的代價大于回報,轉向會非常快。這種情況并非沒有先例。到那時,所謂“保護”很可能就只剩下口號。
回到島內,民進黨當局把路走到這里,也是在把代價往民眾身上攤。以為有了美國的“模糊支持”就能繼續執掌臺灣地區,算盤未必打得響。繼續“量臺灣之民力,結美國之歡心”,帶來的往往是民意反噬;很多時候甚至不需要大陸出手,臺灣同胞也會用選票把他們趕下臺。
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