成都青羊區(qū)開展建筑行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理

人民網(wǎng)記者 王波

近期，成都青羊區(qū)各大建筑工地依舊繁忙，塔吊轉(zhuǎn)動(dòng)、機(jī)械轟鳴，一派熱火朝天的施工景象。在成都建工第七建筑工程有限公司的一處項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一場(chǎng)特殊的“安全體檢”正有序進(jìn)行。來自工傷預(yù)防專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)專家與項(xiàng)目安全員一起，深入腳手架、施工電梯、配電房等關(guān)鍵區(qū)域，手持檢測(cè)儀器，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)清單逐項(xiàng)排查、記錄。

這是成都市青羊區(qū)人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合住建部門，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展的重點(diǎn)建筑項(xiàng)目工傷風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)中的一幕。近年來，該區(qū)創(chuàng)新工傷預(yù)防機(jī)制，通過“系統(tǒng)排查+精準(zhǔn)治理+科學(xué)培訓(xùn)”三位一體的綜合施策，持續(xù)為建筑行業(yè)系緊“安全帶”、筑牢“防護(hù)墻”。

系統(tǒng)治理，從“單點(diǎn)突破”到“全域聯(lián)動(dòng)”

建筑行業(yè)歷來是工傷事故易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域。作為成都市中心城區(qū)，青羊區(qū)建設(shè)項(xiàng)目密集、施工環(huán)境復(fù)雜，安全生產(chǎn)面臨持續(xù)壓力。

“我們堅(jiān)持把工傷預(yù)防的關(guān)口前移，推動(dòng)從‘事后補(bǔ)償’向‘事前防控’轉(zhuǎn)變，以系統(tǒng)性干預(yù)切實(shí)保障勞動(dòng)者安全健康?！鼻嘌騾^(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次專項(xiàng)治理覆蓋區(qū)內(nèi)10個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，涉及成都建工第七建筑工程有限公司、中國(guó)五冶集團(tuán)有限公司、江蘇省華建建設(shè)股份有限公司等9家大型建筑企業(yè)，旨在通過以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的方式，全面清掃行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)隱患。

“就像中醫(yī)‘望聞問切’，我們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目開展全方位診斷?！眳⑴c現(xiàn)場(chǎng)排查的專家表示，本次排查涵蓋工程合規(guī)性、企業(yè)管理體系、現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)崗位防護(hù)、設(shè)備設(shè)施安全、應(yīng)急能力建設(shè)等十多個(gè)維度。特別是針對(duì)起重、電工、架子工、焊工等高危崗位，進(jìn)行了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。

精準(zhǔn)施策，“一企一策”定制風(fēng)險(xiǎn)清單

精準(zhǔn)，是本次治理行動(dòng)的鮮明標(biāo)簽。青羊區(qū)摒棄“一刀切”做法，立足不同項(xiàng)目的施工特點(diǎn)、技術(shù)難點(diǎn)與管理薄弱環(huán)節(jié)，量身定制排查方案與整改建議。

“每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都有其獨(dú)特性，風(fēng)險(xiǎn)分布也不盡相同?！鼻嘌騾^(qū)工傷預(yù)防項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指出，“有的項(xiàng)目高空作業(yè)密集，有的深基坑施工風(fēng)險(xiǎn)突出，有的則涉及大量動(dòng)火作業(yè)。必須深入一線，才能找準(zhǔn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?！?/p>

在四川省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，排查組發(fā)現(xiàn)施工區(qū)域存在地面積水、油污與雜物堆放等隱患。項(xiàng)目相關(guān)安全管理人員坦言：“這種系統(tǒng)性排查幫助我們發(fā)現(xiàn)了日常管理中的盲區(qū)，特別是多工種、多工序交叉作業(yè)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)疊加問題。專家組提出的建議專業(yè)性強(qiáng)，切實(shí)可用。”

調(diào)研結(jié)束后，專家組為每個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立編制《建筑項(xiàng)目工傷風(fēng)險(xiǎn)排查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告不僅列出具體隱患，更深入剖析成因，從工程技術(shù)、管理機(jī)制、個(gè)體防護(hù)等多維度提出綜合治理方案。

“這份報(bào)告好比項(xiàng)目的‘健康體檢單’，既診斷出‘病癥’，也給出了‘藥方’。”四川格瑞建博建筑工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，“特別是針對(duì)腳手架搭拆、高空作業(yè)等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控指引，操作性很強(qiáng)，我們對(duì)排查出的隱患問題已組織進(jìn)行專項(xiàng)整改?！?/p>

長(zhǎng)效管控，從“被動(dòng)處置”到“主動(dòng)預(yù)防”

此次專項(xiàng)治理不僅著力于現(xiàn)場(chǎng)隱患的排查整改，更注重構(gòu)建“排查—治理—培訓(xùn)—提升”的閉環(huán)管理體系，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)處置”到“主動(dòng)預(yù)防”的根本轉(zhuǎn)變。

在確保隱患整改閉環(huán)的基礎(chǔ)上，青羊區(qū)將治理重心延伸至企業(yè)的內(nèi)生安全能力建設(shè)。區(qū)人社局牽頭，組織安全專家團(tuán)隊(duì)，依據(jù)前期調(diào)研情況，啟動(dòng)了針對(duì)性的工傷預(yù)防專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)嚴(yán)格遵循“一項(xiàng)一策”原則，內(nèi)容緊密圍繞各企業(yè)在排查中暴露出的具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理薄弱環(huán)節(jié)及崗位操作短板進(jìn)行精準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

“專家?guī)淼牟皇欠悍憾劦陌踩n，而是針對(duì)我們工地實(shí)際情況進(jìn)行講解。他們用我們熟悉的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)照片做案例分析風(fēng)險(xiǎn)，這種培訓(xùn)聽得懂、記得住、用得上?！彼拇ù笳\(chéng)建筑工程有限公司安全管理部門負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)悉，本輪專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃覆蓋400人，對(duì)象重點(diǎn)聚焦于項(xiàng)目經(jīng)理、安全員及起重工、電工、架子工、焊工等關(guān)鍵崗位一線人員，旨在全面提升從業(yè)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力、規(guī)范操作技能和應(yīng)急處置水平。

從精準(zhǔn)排查到閉環(huán)整改，再到賦能培訓(xùn)，青羊區(qū)正推動(dòng)工傷預(yù)防工作持續(xù)走向深化、細(xì)化。這場(chǎng)“政府主導(dǎo)、專業(yè)支撐、企業(yè)負(fù)責(zé)”的共治實(shí)踐，不僅為建筑行業(yè)扎緊了當(dāng)下的“安全籬笆”，更致力于培育面向未來的長(zhǎng)效安全機(jī)制。此次專項(xiàng)治理不僅是解決當(dāng)下問題，更是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的有益探索。隨著最后一份整改報(bào)告歸檔入庫(kù)，青羊區(qū)建筑工地的機(jī)器聲依然隆隆，但在這熟悉的節(jié)奏中，多了一份科學(xué)管理的細(xì)致，多了一份對(duì)生命的敬畏。工傷預(yù)防的“青羊?qū)嵺`”，正以其系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化的積極探索，為超大城市中心城區(qū)的安全生產(chǎn)治理，寫下扎實(shí)而有力的注腳。