暴風(fēng)雨正在加速到來,戰(zhàn)爭的陰影已籠罩在美國后院的上空。
稍有不慎,特朗普就會同時對三國發(fā)起軍事行動。
這一次,特朗普連裝都不裝了,直接將美國唯利是圖的面目展現(xiàn)得淋漓盡致。
美烏新一輪談判結(jié)束后的第二天,也就是12月16日,多次向委內(nèi)瑞拉發(fā)出通牒、要求馬杜羅政府下臺的特朗普公開表示:
委內(nèi)瑞拉已被集結(jié)于南美史上規(guī)模最大的艦隊完全包圍,這支艦隊還將持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,委內(nèi)瑞拉將遭受前所未有的沖擊,直至歸還從美國“竊取”的所有石油、土地和其他資產(chǎn)。
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特朗普的這一系列表態(tài),釋放出多重明確的強(qiáng)硬信號。
首先是軍事封鎖已成事實,美軍集結(jié)的艦隊規(guī)模創(chuàng)下南美地區(qū)歷史之最。
此前特朗普已宣布委內(nèi)瑞拉上空及周邊空域“全部關(guān)閉”。
這意味著委內(nèi)瑞拉的制空權(quán)和制海權(quán)已被美軍實質(zhì)性控制,進(jìn)出其領(lǐng)空和海域的交通工具必須獲得美軍許可,否則可能遭到攔截或擊落。
委內(nèi)瑞拉除了接受美國的要求外,似乎只剩下直面軍事挑戰(zhàn)這一條路。
特朗普公然將委內(nèi)瑞拉的石油、土地等資源定義為美國所有,要求馬杜羅政府歸還。
這種直接宣稱他國領(lǐng)土和資源歸屬本國的說法,違背國際法基本準(zhǔn)則,本質(zhì)上是為可能的資源掠奪尋找借口。
此前哥倫比亞方面就已指出,美國的真實目的就是搶占委內(nèi)瑞拉的石油資源。
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最后,特朗普提及的“前所未有的沖擊”,暗示美軍很快就可能采取實質(zhì)性軍事行動。
而此前美軍戰(zhàn)機(jī)在委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空的頻繁活動、美國海軍在加勒比地區(qū)的相關(guān)行動,都表明特朗普政府內(nèi)部早已就針對委內(nèi)瑞拉的后續(xù)行動制定了詳細(xì)計劃,極限施壓后再決定是否開戰(zhàn),是其一貫的行事風(fēng)格。
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此次特朗普政府針對委內(nèi)瑞拉的動作,絕非一時沖動,有多個細(xì)節(jié)值得關(guān)注。
從特朗普的態(tài)度來看,這次大概率會動真格。
第一次入主白宮期間,特朗普并未發(fā)動任何戰(zhàn)爭,當(dāng)時更傾向于通過制裁和關(guān)稅手段達(dá)成目標(biāo),還曾希望獲得諾貝爾和平獎。
但如今情況已經(jīng)不同,此前下令美軍襲擊伊朗關(guān)鍵核設(shè)施且未遭到猛烈反擊的經(jīng)歷,讓特朗普意識到軍事手段可能更高效地實現(xiàn)既定目標(biāo)。
而再次無緣諾貝爾和平獎的結(jié)果,也讓他逐漸放棄了此前的和平訴求,不排除通過強(qiáng)硬軍事行動施壓委內(nèi)瑞拉的可能。
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從軍事部署來看,美國已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備。
美軍“福特”號航母、上百艘軍艦以及約1.5萬名美軍已集結(jié)加勒比地區(qū),同時還在波多黎各部署了F-35戰(zhàn)機(jī)、EA-18電子戰(zhàn)飛機(jī)、大批直升機(jī)以及登陸艇。
這些軍事力量已直接部署到委內(nèi)瑞拉家門口,隨時可能發(fā)起攻擊。
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面對美國的軍事施壓,委內(nèi)瑞拉并未選擇退縮,而是積極展開應(yīng)對。
12月15日,委內(nèi)瑞拉方面明確表示不會投降,全國上下保持高度警惕,已做好捍衛(wèi)國家主權(quán)的準(zhǔn)備。
委內(nèi)瑞拉國防部長佩洛斯強(qiáng)調(diào),若美軍入侵,委內(nèi)瑞拉民眾將奮起反抗這種可恥的侵略行為。
馬杜羅政府的態(tài)度十分明確,即便可能陷入武裝沖突,也是為了捍衛(wèi)國家的和平、安全與主權(quán)。
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雖然委內(nèi)瑞拉與美國在軍事實力上存在巨大差距,但委內(nèi)瑞拉的地理位置具有特殊性,作為美國后院的國家,既能承受更多區(qū)域內(nèi)壓力,也有可能對美國本土安全構(gòu)成威脅。
更重要的是,俄羅斯已明確承諾“堅定與委內(nèi)瑞拉并肩站在一起”,普京還專門與委內(nèi)瑞拉方面通話穩(wěn)定局勢。
有了俄羅斯的支持,一旦爆發(fā)軍事沖突,結(jié)果難以預(yù)料。
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美軍或許能憑借突襲占據(jù)初期優(yōu)勢,但要實現(xiàn)所有既定目標(biāo),必然需要出動地面部隊。
而委內(nèi)瑞拉擁有一定的戰(zhàn)略縱深、提前修建的地下?lián)c以及800萬民兵,完全有能力與美軍展開消耗戰(zhàn)和拉鋸戰(zhàn)。
一旦美軍陷入戰(zhàn)爭泥潭,白宮將面臨巨大的內(nèi)外壓力,局勢可能出現(xiàn)新的變數(shù)。
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從軍事行動的實施方式來看,特朗普政府雖然試圖為軍事打擊尋找借口,但這些理由并未獲得國際社會的認(rèn)可。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯12月17日公開呼吁美國與委內(nèi)瑞拉保持克制,立即為局勢降溫,要求各方遵守國際法義務(wù)和《聯(lián)合國憲章》,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。
委內(nèi)瑞拉外交部當(dāng)天也發(fā)布公告,馬杜羅在與古特雷斯的通話中,就美國威脅升級對地區(qū)和平的嚴(yán)重影響發(fā)出警示,古特雷斯在通話中再次重申了會員國必須遵守國際法的立場。
此外,歐盟與北約均明確拒絕派兵支持美國,這意味著特朗普政府只能依靠美軍單獨行動,無法獲得盟友的助力。
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從法律程序來看,按照美國慣例,發(fā)動戰(zhàn)爭需要獲得國會同意。
民主黨議員雖然在國會兩院不占優(yōu)勢,但白宮要推動“支持對委內(nèi)瑞拉使用武力”的法案通過,仍需要耗費大量時間,且特朗普未必能說服所有共和黨議員。
因此,特朗普大概率會選擇繞開國會直接下令軍事打擊,按照相關(guān)規(guī)定,他需要在行動后48小時內(nèi)告知國會,且最多有90天的時間維持戰(zhàn)爭。
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若90天內(nèi)無法擊敗委內(nèi)瑞拉,或美軍出現(xiàn)重大傷亡,特朗普將成為眾矢之的,甚至可能面臨民主黨人的彈劾。
值得注意的是,即便尚未開戰(zhàn),美國各地已爆發(fā)反對軍事打擊委內(nèi)瑞拉的抗議游行。
民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,高達(dá)70%的美國民眾認(rèn)為特朗普不應(yīng)該對委內(nèi)瑞拉使用武力,國內(nèi)的反對聲音也將對其決策形成制約。
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從軍事戰(zhàn)術(shù)來看,美國可能會先發(fā)起“斬首”行動,通過導(dǎo)彈和無人機(jī)摧毀委內(nèi)瑞拉的核心軍事基地、指揮部和軍工廠,試圖讓委內(nèi)瑞拉短時間內(nèi)陷入群龍無首、無力反擊的狀態(tài)。
但只要委內(nèi)瑞拉能熬過這一輪攻擊,美軍地面部隊就將面臨一場惡戰(zhàn)。
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當(dāng)前南美地區(qū)的各方勢力已逐漸選邊站,態(tài)度分化明顯。
在支持委內(nèi)瑞拉還是美國的問題上,周邊國家給出了截然不同的答案。
哥倫比亞與古巴明確譴責(zé)美國的行為,公開聲援委內(nèi)瑞拉。
這也是特朗普威脅哥倫比亞的重要原因之一。
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特朗普已向墨西哥和哥倫比亞釋放信號,若兩國繼續(xù)違逆白宮、拒絕滿足美國的要求,可能會遭到軍事打擊,哥倫比亞甚至可能成為“下一個委內(nèi)瑞拉”,墨西哥也將為此付出沉重代價。
但截至目前,兩國均未表現(xiàn)出向美國低頭的意愿。
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不過特朗普的最終目標(biāo)始終是委內(nèi)瑞拉。
為了圍攻委內(nèi)瑞拉,美國已與巴拿馬舉行聯(lián)合軍事演習(xí),還計劃在多米尼加部署戰(zhàn)機(jī),美國海軍陸戰(zhàn)隊也已進(jìn)入特立尼達(dá)和多巴哥,美國國防部長赫格賽思還特意稱贊多米尼加是與美國“并肩作戰(zhàn)”的典范。
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未來圍攻委內(nèi)瑞拉的力量可能涵蓋美國海、陸、空三軍,一旦開戰(zhàn),委內(nèi)瑞拉將面臨全方位的軍事打擊。
當(dāng)前最大的不確定因素在于俄羅斯的態(tài)度,若戰(zhàn)爭爆發(fā),俄羅斯將為委內(nèi)瑞拉提供何種程度的支持,是否會向其提供高超音速導(dǎo)彈等先進(jìn)武器,這些都將直接影響戰(zhàn)爭的走向。
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綜合來看,這場潛在的戰(zhàn)爭可能存在三種結(jié)局。
第一種是委內(nèi)瑞拉被迅速擊敗,馬杜羅政府倒臺,美國扶持親美勢力掌控委內(nèi)瑞拉,進(jìn)而控制其石油資源。
第二種是雙方陷入長期拉鋸戰(zhàn),俄烏戰(zhàn)爭的局面在美國后院重演,美軍陷入戰(zhàn)爭泥潭難以脫身。
第三種是美軍作戰(zhàn)失利,特朗普被迫下令撤兵,這種可能性雖然相對較小,但并非完全不存在。
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對委內(nèi)瑞拉而言,這是一場必須贏的戰(zhàn)爭,關(guān)乎國家主權(quán)和民族生存;
對美國而言,這場戰(zhàn)爭同樣輸不起,一旦失利,其在南美地區(qū)的影響力將大幅下滑。
當(dāng)前局勢仍在持續(xù)發(fā)酵,特朗普政府的下一步動作將直接決定地區(qū)和平是否能夠維系。
國際社會普遍呼吁通過外交途徑解決分歧,遵守國際法準(zhǔn)則,維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定,而真正的混亂與動蕩或許還在后面,委內(nèi)瑞拉需要做好充分的應(yīng)對準(zhǔn)備。
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