【權(quán)威發(fā)布】山東出臺無人機安全管理地方辦法 將逐步建立全鏈條監(jiān)管體系

齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月18日訊山東省政府新聞辦今天上午舉行省政府政策例行吹風會，解讀《山東省民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法》。

作為山東首部民用無人駕駛航空器公共安全管理領(lǐng)域的省政府規(guī)章，《辦法》將于明年1月1日起施行，共6章、39條。針對“黑飛”“亂飛”等現(xiàn)象，破解低空公共安全管理突出問題，《辦法》規(guī)定縣級以上人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民用無人駕駛航空器公共安全管理工作，明確持證飛行備查、安全飛行準備、保持安全間隔等10項行為規(guī)范，明確違規(guī)飛行、違法拍攝、擾亂秩序、投放違法宣傳品等9項禁止行為。要求經(jīng)營性飛行活動，應(yīng)當依法投保責任保險；鼓勵為從事非經(jīng)營性飛行活動的微型、輕型民用無人駕駛航空器投保責任保險。

省司法廳副廳長劉振遠介紹說，“ 完善全鏈條閉環(huán)管理體系，從民用無人駕駛航空器的生產(chǎn)、銷售、租賃、使用到反制設(shè)備管理，構(gòu)建完整的安全責任鏈條。明確電子商務(wù)平臺對銷售者的身份、產(chǎn)品等信息進行核驗、登記的義務(wù)，以及租賃業(yè)務(wù)中出租方的資質(zhì)核查義務(wù)。”

違反本《辦法》規(guī)定，使用不符合法律法規(guī)規(guī)章和強制性國家標準的民用無人駕駛航空器實施飛行活動的，將由公安機關(guān)責令停止飛行，給予警告或者處1000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1000元以上5000元以下的罰款；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

省公安廳黨委委員、副廳長徐磊介紹說，“ 推動各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，建立健全定期會商、聯(lián)動處置等工作機制，實現(xiàn)全過程監(jiān)管無縫銜接。同時，逐步優(yōu)化飛行活動相關(guān)審批手續(xù)，完善民用無人駕駛航空器飛行配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，全力打造生產(chǎn)經(jīng)營更加規(guī)范有序、用戶使用更加安全便捷的服務(wù)管理格局，為低空經(jīng)濟發(fā)展營造良好的制度環(huán)境和外部條件。”

閃電新聞記者 劉洋 報道