華盛頓這幾天,中美兩國防務(wù)官員又坐到了一起。這是自去年因佩洛西竄臺而中斷交流后,雙方在一年內(nèi)第三次較為重要的軍事對話。
表面看,從去年十月的防長會晤,到年底的工作層會談,溝通的齒輪似乎在重新咬合。
美方強調(diào)要建更多“護欄”以防沖突,中方則要求美方把“不尋求沖突”的漂亮話落到實處。這一來一往,像極了兩個深知對方拳腳分量的巨人,在激烈角力前,先商量好“別打臉、別踢襠”的基本規(guī)則。但規(guī)則之下,是雙方肌肉越繃越緊、地盤爭奪寸步不讓的冷酷現(xiàn)實。
(圖1)
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這次在華盛頓舉行的第19次國防政策協(xié)調(diào)會談,本身就是一個充滿歷史隱喻的機制。它創(chuàng)立于兩國關(guān)系蜜月期的尾巴,旨在將軍事交流制度化,卻總在關(guān)鍵時刻掉鏈子——最典型的就是2022年那次長達數(shù)年的中斷。
這種“重啟-中斷-再重啟”的循環(huán),恰恰是中美關(guān)系脆弱性的縮影:溝通機制像一件奢侈品,政治基礎(chǔ)一有風(fēng)吹草動,它便首當(dāng)其沖被犧牲掉。
如今再次擺上桌面,與其說是關(guān)系轉(zhuǎn)暖的標志,不如說是雙方都感到“不能再壞下去”的危機感在驅(qū)動。畢竟,當(dāng)兩個核大國、兩支全球最強大軍隊在印太海域天空頻繁照面時,沒有熱線和規(guī)則,風(fēng)險誰都承擔(dān)不起。
所以,美方代表史密斯反復(fù)強調(diào)的“支持更廣泛兩軍溝通”,核心邏輯是“風(fēng)險管控”。這背后是美國對華戰(zhàn)略“競爭、對抗、合作”三分法中,那點有限的“合作”空間幾乎全部押注在了“防止熱戰(zhàn)”上。
他們想要的,是一套在南海、臺海等熱點區(qū)域,一旦發(fā)生艦機對峙(圖1)或意外摩擦,能立刻接通電話、按章辦事、避免誤判升級的“操作手冊”。
(圖2)
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這很務(wù)實,甚至有點自私——它不解決競爭根源,只求競爭別失控。美方將其包裝為支持特朗普總統(tǒng)(圖2)“實現(xiàn)穩(wěn)定和平”的努力,無非是給這套技術(shù)性操作披上一層政治正確的外衣。
而那句美國在印太利益“重大但合理”的表述,更是典型的霸權(quán)話術(shù):它單方面定義了自身軍事存在的“合理性”,卻無視了中方對其“圍堵遏制”的戰(zhàn)略焦慮。
中方的邏輯則清晰得多,也更為根本。葉江少將所傳達的,是要求美方“言行一致”。中方不反對溝通,甚至歡迎“加強決策層面溝通以增信釋疑”,但前提是美方必須用行動證明其“不遏制中國”的承諾。
這里的潛臺詞是:不能一邊在臺海、南海不斷切香腸,挑戰(zhàn)核心利益紅線,一邊又指望靠幾場會談就讓中方吞下苦果、配合你管理由你制造的危機。中方提出的“探索正確共存之道”,并呼吁學(xué)術(shù)界提供智慧支持,指向的是一個更宏大的命題:中美能否超越傳統(tǒng)霸權(quán)興衰的零和劇本,找到一條新路?這遠比制定海上相遇規(guī)則復(fù)雜和深刻。
(圖3)
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于是,所有對話都繞不開那個死結(jié):臺灣問題。文章再次點明了那個殘酷而清晰的現(xiàn)實——大陸視臺灣為必須統(tǒng)一的領(lǐng)土,華盛頓則堅持“反對武力改變現(xiàn)狀”并持續(xù)售武(圖3)。
美方的“危機管控”,本質(zhì)是想凍結(jié)現(xiàn)狀,無限期維持其“以臺制華”的戰(zhàn)略資產(chǎn);中方的“維護主權(quán)”,則必然要求最終打破這個現(xiàn)狀。兩軍對話在技術(shù)層面談得再細,也填補不了這個政治深淵。每一次握手微笑的背后,都是雙方為“最壞情況”加緊備戰(zhàn)的倉促腳步聲。
一個值得玩味的插曲是“G2”這個概念的浮出水面。特朗普總統(tǒng)將其與“永久和平”掛鉤,部分美國議員卻如坐針氈。這個詞之所以敏感,是因為它觸碰了美國戰(zhàn)略界最深的糾結(jié):是否公開承認中國是一個對等的、甚至在某些領(lǐng)域匹敵的全球性力量?
使用“G2”,哪怕只是外交辭令,也意味著默許了世界從“一超多強”向“兩極”演變的趨勢,只是,這種話從特朗普口中說出,反映了美國當(dāng)下對中國的態(tài)度:既然壓不垮,不如先穩(wěn)住,甚至嘗試共管一些全球議題。
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