緊急通知無交易耗材下月清理，企業(yè)如何拯救和應(yīng)對各省政策

陜西關(guān)于清理部分醫(yī)用耗材限價掛網(wǎng)產(chǎn)品的通知

各相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《陜西省醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)用耗材集中采購工作的通知》（陜醫(yī)保函〔2024〕150號）等文件精神，我中心1月初擬對2024年1月1日前掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材限價掛網(wǎng)產(chǎn)品（不含帶量采購），自2024年1月1日至2025年12月31日在省采購平臺連續(xù)兩年無實際交易記錄（含暫停掛網(wǎng)）的產(chǎn)品進(jìn)行清理，本次清理以組件為單位，組件內(nèi)有交易記錄的則該組件內(nèi)所有規(guī)格均不予以清理。本次被清理的醫(yī)用耗材產(chǎn)品（含暫停掛網(wǎng)）半年內(nèi)不得再申請掛網(wǎng)。請各企業(yè)及時做好相關(guān)工作。

陜西省公共資源交易中心
2025年12月16日

陜西提前通知清理兩年無交易記錄的耗材，給廠家還有半個月找經(jīng)銷商臨采開臺形成交易記錄，對于特殊重要條目廠家一定要重視起來。今天我們就聊一聊醫(yī)用耗材掛網(wǎng)后長期無交易記錄，各省平臺如何處置以及企業(yè)策略？

針對醫(yī)用耗材掛網(wǎng)后無實際交易記錄的情況，各省份集中采購平臺的處置方式雖在細(xì)節(jié)和時限上有所差異，但核心邏輯與流程高度一致，旨在清理“僵尸”產(chǎn)品、凈化采購目錄、提升平臺運行效率。

以下是對不同省份處理方式的歸納與總結(jié)：

一、 核心處置邏輯與通用流程

各省普遍采用 “監(jiān)測預(yù)警 → 暫停交易 → 撤銷掛網(wǎng)” 的漸進(jìn)式清理流程，其背后的共同原則是：

1. 數(shù)據(jù)驅(qū)動：以平臺實際發(fā)生的線上采購、配送、結(jié)算數(shù)據(jù)為唯一判斷依據(jù)。

2. 定期清理：通常按季度或年度進(jìn)行數(shù)據(jù)篩查和批量處理。

3. 給予過渡期：在最終撤銷前，會設(shè)置暫停期并要求企業(yè)申述或確認(rèn)。

我們通過圖片進(jìn)行歸納：

通過上圖可以清晰地看到，各省處理“零交易”產(chǎn)品的框架高度統(tǒng)一，但執(zhí)行細(xì)節(jié)存在關(guān)鍵差異。

對企業(yè)而言：

1. 明確各省周期：首要任務(wù)是確認(rèn)產(chǎn)品所在省份的具體判定周期（是12個月、24個月，還是更短），這是風(fēng)險預(yù)警的第一道防線。

2. 關(guān)注不同措施：部分省份（如安徽、河北）在暫停前有“企業(yè)確認(rèn)”環(huán)節(jié)，務(wù)必及時響應(yīng)平臺通知，避免因疏忽導(dǎo)致直接暫停或出局。

3. 緊盯特殊條款：有些地區(qū)如果產(chǎn)品屬于新品、用于罕見病或具有臨床獨特性，應(yīng)提前準(zhǔn)備完整的證明材料，在預(yù)警或暫停階段主動申訴，這是保留掛網(wǎng)資格的關(guān)鍵。

給企業(yè)的最終建議：

· 動態(tài)監(jiān)控：招標(biāo)部門建立定期巡查各省采購平臺產(chǎn)品狀態(tài)的制度，同時建立各省平臺掛網(wǎng)條目促發(fā)撤網(wǎng)等級機制的數(shù)據(jù)庫，這樣可以提前預(yù)警，就像滅菌產(chǎn)品效期一樣管理；

· 精準(zhǔn)決策：對無市場前景的產(chǎn)品，考慮主動撤網(wǎng)；對有需求但無交易的產(chǎn)品，立即審查掛網(wǎng)價格是否偏高，多聽聽當(dāng)?shù)夭煌燃夅t(yī)院經(jīng)銷商的意見，尋求經(jīng)銷商的幫助可以先臨采形成交易記錄，保證不被撤網(wǎng)，后期可以積極啟動大規(guī)模市場推廣工作；

· 善用規(guī)則：整理和熟悉目標(biāo)省份的申訴和備案采購規(guī)則，在符合條件時積極利用，保留產(chǎn)品掛網(wǎng)資格和入院通道。

全國各地對醫(yī)用耗材“零交易”掛網(wǎng)產(chǎn)品的處理政策趨同化明顯，其核心是 “動態(tài)清理、提質(zhì)增效” 。企業(yè)必須從 “重掛網(wǎng)”轉(zhuǎn)向“重銷售”。掛網(wǎng)僅是入場券，維持產(chǎn)品在平臺上的網(wǎng)采交易（通過合理的價格、有效的市場推廣和及時的醫(yī)院準(zhǔn)入）是避免被清理的根本。

提醒耗材廠家高層一定要重視招標(biāo)部門，讓他們密切關(guān)注目標(biāo)省份平臺的具體公告和操作細(xì)則，并整理歸檔分發(fā)給當(dāng)?shù)劁N售人員及時臨采或進(jìn)院開臺形成交易記錄。撤網(wǎng)后再掛網(wǎng)耗費的時間、人力以及資源將更多。

提醒各地經(jīng)銷商朋友們：那些廠家加配送不及時甚至要好多天，產(chǎn)品注冊證、企業(yè)三證不能及時更新，因為不能網(wǎng)采反過來需要經(jīng)銷商提醒平臺換證，可能產(chǎn)品都要撤網(wǎng)或是已經(jīng)撤網(wǎng)了，廠家銷售人員還在給你推銷，答應(yīng)主任臨采了，最后不能收費，這一類廠家負(fù)責(zé)全國招標(biāo)平臺數(shù)據(jù)維護(hù)也就1-2個人，他有精力會清楚某個省平臺某個條目什么時候會被撤網(wǎng)嗎？因此和這一類辦事不靠譜的廠家當(dāng)下合作一定要慎重。

??特別提醒全國關(guān)節(jié)廠家和江蘇經(jīng)銷商朋友們注意了：

根據(jù)國家組織人工關(guān)節(jié)接續(xù)采購工作安排，江蘇第二、三年續(xù)簽協(xié)議量填報工作啟動：

協(xié)議量填報有關(guān)要求通知如下：

一、醫(yī)療機構(gòu)填報協(xié)議量

1. 采購量要求：原則上采購周期內(nèi)總采購量為首年協(xié)議采購量的3倍，每年度協(xié)議采購量不低于同中選企業(yè)上年協(xié)議采購量的95%；時限內(nèi)未操作的，默認(rèn)為系統(tǒng)內(nèi)首年協(xié)議量。

2. 減量申請：有特殊情況需核減采購量的，醫(yī)療機構(gòu)需提交申請及證明材料，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，發(fā)送至各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局審核。

3. 確認(rèn)時間：12月17日-12月24日17時。

4. 確認(rèn)路徑：登錄招采子系統(tǒng)（https://ybj.jszwfw.gov.cn/）—耗材招采管理—帶量采購（新）—國家組織集中帶量采購—協(xié)議量填報。

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