低空經(jīng)濟的資本熱涌與瓶頸

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資本市場正以敏銳的嗅覺回應低空經(jīng)濟的廣闊前景。

東方財富數(shù)據(jù)顯示，目前A股涉及低空經(jīng)濟的概念股已達271只，總市值約3.91萬億元。其中，中航成飛以2223億元市值領跑，順豐控股、中興通訊緊隨其后，市值分別達1986億元和1849億元，億緯鋰能市值也超過1400億元。這一龐大的市值規(guī)模，直觀反映了市場對產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的高度認可。

市場信心的提升同樣體現(xiàn)在股價表現(xiàn)上。今年以來，低空經(jīng)濟板塊指數(shù)累計上漲近三成，超過七成的概念股實現(xiàn)上漲，平均漲幅約為23.73%。其中，臥龍電驅(qū)、震裕科技漲幅接近200%，華光源海、航天南湖等9只個股股價翻倍，航天發(fā)展、國軒高科等多只股票也錄得顯著漲幅。活躍的資本流動，為產(chǎn)業(yè)的技術研發(fā)與規(guī)模擴張注入了強勁動力。

然而，產(chǎn)業(yè)的健康長遠發(fā)展，遠非僅靠資本熱度就能實現(xiàn)。鄭州航空工業(yè)管理學院副校長程驕杰明確指出，低空經(jīng)濟雖站上了“明確的時代風口”，但邁向規(guī)模化必須跨越安全性與經(jīng)濟性兩大核心門檻。他解釋，從地面轉(zhuǎn)向低空，安全風險呈指數(shù)級上升，當前碎片化的空域?qū)徟鷻C制、尚不完善的基礎設施以及亟待健全的管理體系，共同構(gòu)成了發(fā)展的系統(tǒng)性瓶頸。同時，若運營成本長期居高不下，缺乏足夠豐富的應用場景支撐，產(chǎn)業(yè)的商業(yè)可持續(xù)性也將面臨嚴峻考驗。

要破解這些瓶頸，關鍵在于系統(tǒng)性的頂層設計與協(xié)同創(chuàng)新。

對此，程驕杰提出了五條具體路徑，推動空域管理向“報備制”智能化過渡；提升航空器自身的環(huán)境感知與安全冗余能力；構(gòu)建覆蓋全國的低空監(jiān)視雷達網(wǎng)絡，筑牢安全底線；鼓勵物流、醫(yī)療、城市交通等多元化場景探索，并加快制定配套標準；建立跨區(qū)域協(xié)同機制，避免同質(zhì)化競爭。

這一思路與國家層面的規(guī)劃不謀而合。國家消防救援局原助理總監(jiān)閆鵬同樣強調(diào)，必須將低空經(jīng)濟視為一個動態(tài)復雜系統(tǒng)進行風險管控，亟須出臺專門法規(guī)，并建立民航、軍航、公安等多部門協(xié)同的監(jiān)管體系。

這種對統(tǒng)一規(guī)范和系統(tǒng)治理的迫切需求，正在加速轉(zhuǎn)化為政策現(xiàn)實。今年11月24日，中央空管辦正式發(fā)布了《國家級和省、市級低空飛行綜合監(jiān)管服務平臺功能要求（1.0版）》與《國家級和省、市級低空飛行綜合監(jiān)管服務平臺信息交互規(guī)范（1.0版）》。這兩份文件的出臺，標志著我國低空經(jīng)濟管理從“地方分散探索”邁入了“全國統(tǒng)一規(guī)范”的新階段。其核心目標直指當前三大矛盾：日益頻繁的飛行活動與管理體系不健全的矛盾、地方創(chuàng)新試點與全國統(tǒng)一規(guī)則的矛盾、技術快速迭代與應用場景受限的矛盾。

政策的推進呈現(xiàn)全方位、立體化態(tài)勢。根據(jù)低空經(jīng)濟政策研究中心的數(shù)據(jù)，僅2025年10月，全國各層級發(fā)布的低空經(jīng)濟相關政策就達33條。其中，國家層面政策占比最高，達42.4%，側(cè)重于頂層設計與標準制定；省級政策占比30.3%，體現(xiàn)出各省對搶占這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點的重視；市、區(qū)縣級政策則更聚焦于具體項目的落地實施。這種自上而下、層層推進的政策格局，正在為產(chǎn)業(yè)勾勒出清晰的發(fā)展藍圖。

“各地政策密集出臺，新技術與新業(yè)態(tài)深度交融，向天空要生產(chǎn)力的路徑更加明晰。”中國民航大學副校長楊新湦的這句話，恰如其分地概括了當前低空經(jīng)濟發(fā)展的整體態(tài)勢。在資本熱度、瓶頸共識、政策規(guī)范與技術創(chuàng)新等多重力量的共同驅(qū)動下，一個更加成熟、規(guī)范且充滿活力的低空經(jīng)濟生態(tài)體系正在加速成形。

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