一學期考一次，減輕小學生負擔｜新京報社論

▲教育部再次發文，要求減少考試頻次。圖/IC photo

據新京報報道，12月17日，教育部印發《關于進一步加強中小學日常考試管理的通知》，提出七方面重點任務20條具體舉措，促進學生全面健康發展。其中強調，小學一二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，初中年級從不同學科的實際出發，可適當安排一次期中考試。普通高中學校要嚴格控制考試次數。

2021年，教育部辦公廳曾發布《關于加強義務教育學?？荚嚬芾淼耐ㄖ?。相比起2021年，此次《通知》是對加強中小學日?？荚嚬芾淼倪M一步強調與細化。

針對考試過多的問題，《通知》釋放出減輕學生學業負擔的信號。然而，公眾更為關注的是政策怎樣落地，避免出現“換個形式繼續考”的情況，更要防止學業負擔從學校轉移至家庭。

對于學生而言，周考月考不僅擠占了孩子的時間，還會使孩子陷入“為考試而學”的功利化誤區。對于家長來講，每次考試的排名如同“焦慮放大器”，催生了“一分一操場”的升學恐慌，演變為報班補課、刷題加餐的非理性投入，本質上是對升學不確定性的恐懼。減少考試頻次只是第一步，破除“唯分數”導向的系統性評價改革才是重點。

緩解教育焦慮，首先要在政策層面需要暢通中考多元升學渠道，擴大職教高考本科招生規模，完善普職融通機制，推動綜合素質評價與中高考有效銜接，從根源上淡化考試競爭的激烈程度。

減少考試并不意味著放棄評價，AI與大數據技術為精準診斷提供了新的可能性?？荚嚨暮诵膬r值在于評估學情、改進教學。此次《通知》中“試點探索人工智能在命題、閱卷、分析等環節的應用”的要求，推動基于教育教學過程數據本身的輕量化評價，使考試評價從“工具主導”向“數據驅動”轉變，讓教學更精準，讓評價更科學。

在此基礎上，重構考試評價結果的運用邏輯。傳統考試以排名為核心，結果成為篩選工具，而科學的考試評價應聚焦學生成長，成為改進依據。教育部明確要求義務教育學校實行等級評價，不排名、不公布。通過增加開放性、應用性試題，讓考試從“知識考查”轉向“素養測評”，引導教學回歸素質教育本質。

政策切實落地的關鍵要點，在于構建完善且健全的監督機制與保障體系。首先，為防止“上有政策、下有對策”的現象，需明確界定變相考試的標準與范圍。

例如，將隨堂測試次數、作業難度等內容納入監管范圍。其次，實現課后服務的全面覆蓋，開放圖書館、少年宮等公共資源，避免“學校減負、校外增負”的問題。同時，探索有效的家校溝通途徑，減輕家長對孩子學習的擔憂。只有學校、家庭、社會三方形成合力，考試減負政策才能真正發揮促進育人的作用。

教育的真正意義在于培養全面發展的人才。減少考試頻次，強化考試的育人功能，推動多元升學、智能評價、協同育人，才是解決焦慮問題的根本途徑。

當每個學生都能在適合自己的道路上茁壯成長，當評價體系真正聚焦于人的全面發展時，考試將不再是焦慮的源頭，而會轉變為成長的階梯。

這既需要政策的持續引導，更需要全社會教育觀念的深刻轉變——畢竟，一個健康的教育生態，從來不是依靠頻繁考試“考”出來的，而是通過科學引導“育”出來的。

編輯 / 徐秋穎

校對 / 付春愔