1977年,萬(wàn)里本來(lái)要去湖北上任,可臨走前,鄧小平同志發(fā)話了,他對(duì)華國(guó)鋒同志提議:“讓萬(wàn)里去安徽吧。”那時(shí)候的安徽,各種問(wèn)題盤根錯(cuò)節(jié),誰(shuí)去了都頭疼。鄧小平的提議一通過(guò),萬(wàn)里二話沒(méi)說(shuō),立馬接下了這個(gè)“燙手山芋”。
說(shuō)實(shí)話,安徽那時(shí)候的農(nóng)村,連“窮”字都不夠用了,地里種不出幾袋糧,農(nóng)民吃了上頓愁下頓。
村里人不是不想干,是干了也沒(méi)盼頭,所謂“大鍋飯”,吃的是平均主義那一套,干多干少一個(gè)樣,誰(shuí)還愿意下死力氣?萬(wàn)里到任之前,這一攤子事,擱誰(shuí)身上都?jí)騿堋?br/>可偏偏他就敢接,接了還真敢動(dòng),1977年6月,萬(wàn)里到了安徽,沒(méi)先坐辦公室開會(huì),而是直接扎進(jìn)了地頭,穿著舊布鞋,挨家挨戶問(wèn),挨個(gè)生產(chǎn)隊(duì)看。
他不是去“視察”的,是去“摸底”的,走了幾圈,他心里就有了數(shù):?jiǎn)栴}不在農(nóng)民身上,而在那一套死板的體制上。
農(nóng)民不是懶,是被政策捆住了手腳,種地的積極性,被平均分配的制度給磨沒(méi)了,你種一畝,我種十畝,到頭來(lái)分得一樣多,誰(shuí)還愿意多干?萬(wàn)里看得透,他說(shuō):“光靠喊口號(hào)不管用,得真讓老百姓看到希望。”
1977年11月,安徽省委出了個(gè)文件,叫“省委六條”,別看名字聽著文縐縐,其實(shí)核心就一條:給農(nóng)民松綁,允許他們搞家庭副業(yè),允許趕集賣點(diǎn)自家東西,允許生產(chǎn)隊(duì)有點(diǎn)自主權(quán),這可不是小事,在當(dāng)時(shí)的背景下,這就是在原體制上撕開了一道口子。
剛有點(diǎn)起色,1978年又來(lái)一場(chǎng)大旱,田里干得起了裂縫,地沒(méi)法種,種了也不出苗,眼看秋種要黃,萬(wàn)里拍板:“借地種!”誰(shuí)愿意種,就借給誰(shuí)種,收成歸自己,這在當(dāng)時(shí)叫“借地度荒”,其實(shí)就是“包產(chǎn)到戶”的前奏。
一句話,讓農(nóng)民真嘗到了實(shí)惠,種一畝掙一畝的糧,這勁兒就跟打了雞血一樣,就在這風(fēng)口浪尖上,鳳陽(yáng)縣小崗村的18戶農(nóng)民,干了件“驚天動(dòng)地”的事。
他們偷偷簽下一紙“生死狀”,把田地分到戶頭上,誰(shuí)種誰(shuí)收,這事擱今天聽著不稀奇,但在當(dāng)年,那是頂著“走資本主義道路”的大帽子干的,真要追責(zé),那可是要坐牢的。
萬(wàn)里聽說(shuō)了,不但沒(méi)批,反倒親自去了小崗村看,他不是去“追責(zé)”的,是去“看真相”的。
這就等于給小崗村“蓋了章”,那些原本不敢動(dòng)的人,心里一下就踏實(shí)了,1979年,小崗村的糧食產(chǎn)量翻了幾倍。
不僅農(nóng)民吃上了白面饃,還第一次交了公糧,這不是數(shù)字游戲,這是活生生的現(xiàn)實(shí)——制度一變,地就變得值錢了,人也變得有勁了。
萬(wàn)里沒(méi)把這事藏著掖著,他把小崗村的情況如實(shí)上報(bào)中央,鄧小平、陳云都看了報(bào)告,沒(méi)人否定,反而說(shuō):“這事可以再看一看。”這“再看一看”,就是給后來(lái)全國(guó)推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開了個(gè)口子。
1980年,萬(wàn)里調(diào)去中央工作。他不是“走人”,而是“帶著經(jīng)驗(yàn)上調(diào)”,安徽的這套做法,就成了全國(guó)農(nóng)村改革的“母本”。
1982年那個(gè)“一號(hào)文件”,就是對(duì)這套模式的徹底肯定,從此,包產(chǎn)到戶不再是“地下工作”,而是國(guó)家政策,這一改,幾十年后回頭看,徹底改寫了中國(guó)農(nóng)村的命運(yùn)。
有人說(shuō),萬(wàn)里是“放權(quán)”的,其實(shí)他放的不是權(quán),而是信任,他信老百姓自己能找到活路。
大包干不是中央設(shè)計(jì)的,而是農(nóng)民自己摸索出來(lái)的,萬(wàn)里做的,只是沒(méi)攔著,還往前推了一把,這一把,不輕不重,正好把改革的門踹開了。
小崗村的那18個(gè)紅手印,如今成了中國(guó)農(nóng)村改革的象征,但如果沒(méi)有萬(wàn)里早年在安徽的那幾步鋪墊,沒(méi)有他頂住壓力的那句“支持試驗(yàn)”,這火星未必能燎原。
改革不是喊出來(lái)的,是干出來(lái)的。而萬(wàn)里,就是那個(gè)敢干、能干、還真干成了的人,回頭看,1977到1982這五年,安徽不是簡(jiǎn)單地“先動(dòng)了”,而是用行動(dòng)給全國(guó)農(nóng)村趟出一條活路。
這不是哪個(gè)“天才設(shè)計(jì)”,而是一次扎根泥土、貼近現(xiàn)實(shí)的制度革新,它的意義,不在于哪個(gè)人有多英明,而在于它真正解決了農(nóng)民吃飯的問(wèn)題。
到今天,小崗村成了改革開放的“活教材”,安徽成了制度變革的“試驗(yàn)田”,這一切的背后,萬(wàn)里那句“讓農(nóng)民試一試”的話,仍然有穿透歷史的力量。
有些改革,不是從會(huì)議室里拍出來(lái)的,是從地頭、飯桌和農(nóng)民的眼神里看出來(lái)的,萬(wàn)里當(dāng)年在安徽的那幾步棋,走得并不輕松,但每一步都踩在了節(jié)骨眼上,他沒(méi)喊口號(hào),也不講大詞,干的都是實(shí)打?qū)嵉氖隆?br/>如今再提起這段往事,不是為了標(biāo)榜誰(shuí)的功勞,而是提醒我們:真正的改革,是敢于放下架子,走進(jìn)老百姓中間,聽他們?cè)趺凑f(shuō)、看他們?cè)趺锤桑f(wàn)里能“挺身而出”,不是因?yàn)樗麜?huì)說(shuō)話,而是因?yàn)樗铱甘隆?br/>從一個(gè)“燙手山芋”,到一場(chǎng)撬動(dòng)中國(guó)農(nóng)村的深層變革,萬(wàn)里在安徽留下的,不是一段政績(jī),而是一種改革的精神,這種精神,不靠標(biāo)語(yǔ)支撐,而靠實(shí)實(shí)在在的改變?nèi)プC明。
今天我們?cè)倏催@段歷史,不是為了追憶,而是為了在眼下的改革路上,不忘那句最樸素的真理:實(shí)踐出真知。
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