2025年11月中旬,國際防務(wù)圈爆出一則令人意外的消息:此前多次傳出要引進德國二手潛艇的印度尼西亞,在與日本防衛(wèi)大臣的閉門會談后,突然釋放出強烈的合作信號。
短短55分鐘的會談、橫須賀基地的深度參訪、直升機上的單獨密談,一系列密集互動讓外界好奇不已。一邊是性價比看似更高的德國二手裝備,一邊是技術(shù)先進但合作門檻不低的日本,印尼的“急轉(zhuǎn)彎”背后,到底藏著怎樣的考量?
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印尼與日本的這次防衛(wèi)互動,其實早有鋪墊。2025年11月1日,兩國防衛(wèi)大臣剛在馬來西亞見過面,時隔不到一個月,便在東京再次舉行正式會談,這種高頻次互動在雙邊關(guān)系中并不常見。
會談當天,日本防衛(wèi)大臣特意陪同印尼代表團走訪了自己的家鄉(xiāng)橫須賀,這里不僅是日本海上自衛(wèi)隊的核心基地,還部署著護衛(wèi)艦、潛艇等精銳裝備。
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1. 基地深訪 + 單獨密談,互動細節(jié)
參訪過程中,印尼防衛(wèi)大臣沙夫里表現(xiàn)出極高的熱情,不僅近距離觀摩了“村雨”級護衛(wèi)艦和常規(guī)動力潛艇,還詳細詢問了裝備的技術(shù)參數(shù)和維護細節(jié)。
據(jù)日本防衛(wèi)省事后發(fā)布的通稿,沙夫里當天提出的專業(yè)問題超過20個,從潛艇的隱蔽性到艦艇的協(xié)同作戰(zhàn)能力,覆蓋了海上防衛(wèi)的多個關(guān)鍵領(lǐng)域。值得一提的是,雙方在前往橫須賀的直升機上,還進行了長達20分鐘的單獨交流,這一細節(jié)被外界解讀為兩國建立深度互信的重要信號。
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2. 從歷史淵源到專項合作
鮮為人知的是,印尼與日本的軍事淵源可以追溯到1945年。印尼爭取獨立期間,日本曾為其提供了思想啟蒙和紀律訓練,這些經(jīng)驗至今仍影響著印尼國民軍的建設(shè)。
2020年至2024年,時任印尼防衛(wèi)大臣的普拉博沃就已啟動與日本的技術(shù)合作,期間雙方聯(lián)合開展了3次海上搜救演練,印尼軍官也多次赴日接受專業(yè)培訓。
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2025年10月底,日本防衛(wèi)省官網(wǎng)披露,印尼已派遣12名潛艇技
術(shù)人員赴日,在三菱重工的造船廠接受為期3個月的實操培訓,這也是雙方首次開展?jié)撏ьI(lǐng)域的專項技術(shù)合作。
3. 暫停德國談判 + 簽署日方備忘錄,合作方向生變
關(guān)于外界關(guān)注的“放棄德國二手潛艇”傳聞,在會談后的記者會上,日本防衛(wèi)大臣并未直接回應,但明確表示雙方已圍繞防衛(wèi)裝備與技術(shù)合作展開廣泛討論。
據(jù)德國《防務(wù)快訊》11月20日報道,印尼原本與德國就3艘二手209型潛艇的引進事宜進入談判收尾階段,但在2025年10月突然暫停談判,理由是“需要重新評估技術(shù)適配性”。
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而就在同一時期,印尼與日本簽署了《防衛(wèi)技術(shù)合作備忘錄》,其中明確提及“探討潛艇相關(guān)技術(shù)合作的可能性”。
此次會談后,兩國還達成了一項重要共識:將盡快建立多層級防衛(wèi)對話機制。具體來看,政策層面將啟動防衛(wèi)戰(zhàn)略對話,運作層面推動兩軍指揮官高層對話,通過大臣級、政策級、軍方級三個層級的框架,加快合作落地。
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此外,雙方還同意圍繞軍事情報保護展開專門磋商,并探討在第三國開展閣僚級合作的可能。2025年11月25日,印尼國防部宣布,第三輪日印尼防衛(wèi)合作對話會議將于12月中旬舉行,屆時外交部門將首次參與,討論范圍將擴大至地區(qū)安全保障議題。
國家間的合作選擇,本質(zhì)上是基于自身需求的理性考量。印尼與日本在防衛(wèi)領(lǐng)域的深化合作,既有歷史淵源的鋪墊,也有現(xiàn)實技術(shù)的訴求。
無論是裝備引進還是技術(shù)合作,最終的落腳點都是地區(qū)的和平與穩(wěn)定。隨著各類合作機制的落地,相信兩國的互動會更加透明,也能為地區(qū)安全治理帶來新的可能性。
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