國資報告 | 國資國企深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神 積極謀劃發(fā)展新藍(lán)圖

編者按

《國資報告》雜志2025年第12期特別策劃《乘勢而上譜新篇——國資國企深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神 積極謀劃發(fā)展新藍(lán)圖》中提到中國南水北調(diào)集團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，扛牢維護(hù)“三個安全”的政治責(zé)任，確保“一泓清水永續(xù)北上”。本篇節(jié)選片段并全文轉(zhuǎn)發(fā)，敬請關(guān)注！

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小新說

當(dāng)前，正值全國上下積極學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十屆四中全會精神之際。一定要把學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)，持續(xù)深化國資國企改革，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本。既要乘勢而上，又要迎難而上，把國資國企各方面優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實際效能，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

《國資報告》雜志2025年第12期為您帶來特別策劃《乘勢而上譜新篇——國資國企深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神 積極謀劃發(fā)展新藍(lán)圖》。小新為您全文分享——

乘勢而上譜新篇

國資國企深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神

積極謀劃發(fā)展新藍(lán)圖

當(dāng)?shù)貢r間2025年11月20日，坦贊鐵路激活項目開工儀式在贊比亞首都盧薩卡舉行。

20世紀(jì)70年代建成的坦贊鐵路是中國最具代表性的對外援助成套項目，被稱為中非友誼的象征。近年來，隨著國際局勢變化與非洲發(fā)展水平的進(jìn)一步提升，坦贊鐵路面臨著煥新升級的現(xiàn)實需求。《國資報告》記者從具體承擔(dān)激活任務(wù)的中國鐵建獲悉，激活后的坦贊鐵路貨運(yùn)能力有望由每年約20萬噸躍升至240萬噸，并將運(yùn)輸時間壓縮三分之二，為中非合作注入蓬勃生機(jī)。

不久之前，由中國寶武、中鋁集團(tuán)等多家央企牽頭參與的幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦項目正式投產(chǎn)。該礦全面投產(chǎn)后，鐵礦年出口量最高可達(dá)1.2億噸，將明顯改變?nèi)蜩F礦石貿(mào)易格局。

在國內(nèi)，一系列重大工程相繼開工、投產(chǎn)。

2025年11月18日，我國首個配置冷卻塔的“華龍一號”核電機(jī)組——中廣核山東招遠(yuǎn)核電項目1號機(jī)組建設(shè)全面啟動。這是黨的二十屆四中全會（下稱“全會”）作出“建設(shè)能源強(qiáng)國”重大部署后首個全面啟動建設(shè)的核電項目。

中廣核招遠(yuǎn)核電建設(shè)現(xiàn)場

2025年11月22日9時32分，中核集團(tuán)旗下的漳州核電2號機(jī)組首次并網(wǎng)成功，正式向電網(wǎng)送出第一度電。

當(dāng)前，正值全國上下積極學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神之際，上述工程正是國資國企將全會精神轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的積極探索。

全會閉幕后，國資國企積極開展多種形式的學(xué)習(xí)，深入貫徹落實全會精神。大家一致認(rèn)為，全會是在即將進(jìn)入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》），對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，是乘勢而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動員、總部署，是指導(dǎo)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。一定要把學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)，持續(xù)深化國資國企改革，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本。既要乘勢而上，又要迎難而上，把國資國企各方面優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實際效能，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

全會精神怎么學(xué)？

——國務(wù)院國資委帶頭學(xué)。

全會閉幕次日，國務(wù)院國資委黨委召開擴(kuò)大會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會精神。

2025年10月31日，國務(wù)院國資委黨委召開國資央企傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神視頻會議，在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上對進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實作出部署。

2025年11月3日至4日，國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)、新華通訊社共同指導(dǎo)的第八屆中國企業(yè)論壇在北京舉辦。國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓在會上表示，要聚焦黨的二十屆四中全會作出的戰(zhàn)略部署，推動企業(yè)從大勢上找方位、在大局中擔(dān)使命，攜手推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，拓展高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)海。

11月13日，國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓到中國國新，對企業(yè)認(rèn)真抓好全會精神學(xué)習(xí)貫徹落實工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。

11月21日，國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓到雄安新區(qū)，深入中國華能、中國星網(wǎng)、中國中化等3家中央企業(yè)總部調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神結(jié)合起來，以總部搬遷為新起點，抓住機(jī)遇、接續(xù)奮斗，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，更好服務(wù)黨和國家工作大局。

——國有企業(yè)特別是中央企業(yè)邀請相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行宣講。

2025年10月28日，中國五礦黨組和所屬企業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展全會精神聯(lián)學(xué)，中央黨校教授張占斌圍繞國內(nèi)外形勢和中國式現(xiàn)代化任務(wù)等作報告。

中國五礦投建的邦巴斯礦山

2025年11月4日，中汽中心黨委舉辦了黨的二十屆四中全會精神專題宣講培訓(xùn)暨理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、研究員，第十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會委員余斌進(jìn)行專題輔導(dǎo)。

2025年11月11日，中國國新舉辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題讀書班暨黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，全國人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員史耀斌應(yīng)邀作專題輔導(dǎo)報告。

2025年11月13日至14日，中國聯(lián)通在京舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神研討班，邀請中央黨校原副校長趙長茂進(jìn)行專題輔導(dǎo)。

2025年11月19日，中國海油舉行學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神宣講報告會暨黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）集體學(xué)習(xí)。中央宣講團(tuán)成員、中央改革辦專職副主任丁國文作宣講報告。

2025年11月21日，中核集團(tuán)黨組舉辦理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神讀書班，中央政策研究室原副主任，全國政協(xié)委員田培炎作專題輔導(dǎo)。

——不少央企主要負(fù)責(zé)人深入企業(yè)一線進(jìn)行宣講。

2025年11月12日，航天科工黨組書記、董事長陳錫明到航天十院向黨員干部職工宣講黨的二十屆四中全會精神。

2025年11月13日上午，通用技術(shù)集團(tuán)黨組書記、董事長于旭波走進(jìn)大連機(jī)床的生產(chǎn)車間，與基層黨員、員工面對面交流，解讀全會關(guān)于全鏈條推動工業(yè)母機(jī)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的戰(zhàn)略舉措。

2025年11月17日—18日，中國稀土集團(tuán)黨委副書記、董事、總經(jīng)理李志輝到?jīng)錾较⊥列v黨的二十屆四中全會精神并調(diào)研。

當(dāng)?shù)貢r間2025年11月22日上午，中國鐵建董事長戴和根來到博茨瓦納首都哈博羅內(nèi)的中國土木南部非洲區(qū)域經(jīng)營中心和中國土木博茨瓦納公司，宣講黨的二十屆四中全會精神，并看望慰問一線海外員工。

——不少國企制定了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)方案。

中建集團(tuán)要求，集團(tuán)及二級子企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要在系統(tǒng)內(nèi)帶頭做好宣講工作，深入淺出、生動形象地宣講全會精神和貫徹落實的實踐要求。班子成員要結(jié)合分管領(lǐng)域的日常工作、區(qū)域聯(lián)系黨建、基層調(diào)研等開展宣貫，做到多層次、廣覆蓋。各級群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展形式多樣的宣講活動，推動全會精神進(jìn)項目、進(jìn)基層、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

南光集團(tuán)制定印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神工作安排，對統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)研討、宣講解讀、專題培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)等各項任務(wù)作出部署。提出要重點抓好青年員工的學(xué)習(xí)，組織開展“勇?lián)鷱?qiáng)國新使命 爭當(dāng)創(chuàng)新排頭兵”大學(xué)習(xí)活動。

中國能建提出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁責(zé)任”，在全會精神學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、學(xué)深一層、作出示范；總部各部門、事業(yè)部要走在前見行動，加快推動學(xué)習(xí)成果向工作實踐深化轉(zhuǎn)化，真正轉(zhuǎn)化為推動工作的思想自覺與行動自覺。

中國能建投資集團(tuán)投資建設(shè)的中國能建哈密熔鹽塔式50MW光熱發(fā)電項目

中國信科黨委書記、董事長何書平提出，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展“領(lǐng)學(xué)調(diào)研”活動，深入分管領(lǐng)域結(jié)合實際工作解讀政策；科研團(tuán)隊以項目組為單位開展“技術(shù)對接式”學(xué)習(xí)，聚焦6G研發(fā)、光電子芯片攻關(guān)等任務(wù)梳理突破路徑；職能部門通過專題研討完善配套機(jī)制，推動形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、全域覆蓋”的學(xué)習(xí)熱潮。

——一些企業(yè)還開展了聯(lián)學(xué)共建。

2025年11月4日，中國礦產(chǎn)黨組和中國鋼協(xié)黨委開展理論學(xué)習(xí)中心組聯(lián)學(xué)，結(jié)合中國礦產(chǎn)與中國鋼協(xié)工作實際，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同貫徹落實好全會精神，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

11月21日，安徽省亳州市利辛縣新能源學(xué)校報告廳內(nèi)，一場以“三十載攜手奮斗，新征程共促振興”為主題的會議正在召開。中咨公司黨委書記、董事長茍護(hù)生表示，中咨公司將以黨的二十屆四中全會精神為指引，與利辛縣攜手“同向發(fā)力、同題共答”，共同探索出一條符合時代要求、彰顯利辛特色的現(xiàn)代化強(qiáng)縣之路，譜寫中國式現(xiàn)代化縣域發(fā)展新篇章。

——各級企業(yè)黨組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動。

2025年11月15日至19日，山東電建一公司黨委在中國延安干部學(xué)院舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題輔導(dǎo)班暨基層黨組織書記、黨務(wù)紀(jì)檢骨干培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)充分依托延安及周邊地區(qū)豐富獨(dú)特的紅色教學(xué)資源，以“課堂講授+現(xiàn)場教學(xué)+交流研討”三位一體學(xué)習(xí)模式，為公司高質(zhì)量發(fā)展汲取奮進(jìn)力量。

南方電網(wǎng)海南電網(wǎng)公司黨委根據(jù)權(quán)威發(fā)布的通稿制作“一圖讀懂”等宣傳資料，為公司各級黨組織統(tǒng)一制作學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神宣傳展板、宣傳海報、電腦宣傳屏保等，推動各級黨組織用好內(nèi)部宣傳陣地開展宣傳，營造學(xué)習(xí)宣貫的濃厚氛圍。

全會精神學(xué)什么？

全會對“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出系統(tǒng)部署。其中，關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強(qiáng)、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、深化國資國企改革、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)能源強(qiáng)國等內(nèi)容，都與國資國企密切相關(guān)。國資國企結(jié)合自身特點和需求，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。

——在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮排頭兵作用。

全會把建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系放在各項工作之首。國有企業(yè)絕大部分分布在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化升級，是國有企業(yè)當(dāng)前以及今后一個較長階段必須面對的重大挑戰(zhàn)。

哈電集團(tuán)提出，要聚焦建好堅強(qiáng)重型裝備生產(chǎn)制造基地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，充分利用好政策支持和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地資源，提升高端裝備制造能力，以新一代信息技術(shù)、智能裝備與系統(tǒng)提高經(jīng)營效率和生產(chǎn)效能，打造新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展高地。

鋼鐵行業(yè)是我國競爭極為激烈的產(chǎn)業(yè)之一。中國寶武作為行業(yè)引領(lǐng)者、新型低碳冶金現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，積極推動行業(yè)協(xié)同發(fā)展。

2025年11月6日，中國寶武以“全球共鏈 價值共享 共創(chuàng)鋼鐵生態(tài)新未來”為主題，在上海舉行2025新型低碳冶金現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動暨全球采購供應(yīng)鏈伙伴大會。中國寶武黨委常委、副總經(jīng)理王繼明在主旨演講中提出，中國寶武愿同廣大供應(yīng)鏈伙伴拓展全新合作，重塑商業(yè)模式，以需求引導(dǎo)供給，以供應(yīng)創(chuàng)造需求，共建更加強(qiáng)韌的多維供應(yīng)鏈，創(chuàng)建惠及各方的價值供應(yīng)鏈，共建世界一流的采購供應(yīng)鏈。

與鋼鐵行業(yè)相比，建筑行業(yè)這兩年的起伏波動幅度更大，建筑央企積極謀求轉(zhuǎn)型升級。

中國鐵建提出，要聚焦“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”，在鐵路、公路、市政等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下游延伸上下功夫，加強(qiáng)已運(yùn)營項目的增收節(jié)支工作，做好高速公路“+”文章，加大存量投資項目退轉(zhuǎn)銷力度，加快房地產(chǎn)存量去化盤活，將有限的資金投入戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。

中國鐵建所屬中土集團(tuán)正在激活的坦贊鐵路

中建三局黨委書記、董事長陳衛(wèi)國表示，“十五五”期間，大基建、新基建、綠基建等領(lǐng)域市場空間廣闊，給企業(yè)加快發(fā)展提供了廣闊舞臺。

進(jìn)一步發(fā)力戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，布局第二增長曲線，是優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局的重要抓手，也是國有企業(yè)“十五五”時期的重點發(fā)力方向。

面向“十五五”，中國海油黨組書記、董事長張傳江表示，要突出比較優(yōu)勢，有側(cè)重、有方向地研究布局深遠(yuǎn)海風(fēng)電開發(fā)、高端海洋裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

“看到《建議》明確提出推動氫能與核聚變能成為新的經(jīng)濟(jì)增長點，我深感振奮。這意味著核聚變已從‘仰望星空’的前沿探索，邁向‘腳踏實地’的產(chǎn)業(yè)化前夜。”中國聚變數(shù)字聚變堆研發(fā)部科研人員付彩龍表示，在攻關(guān)中國環(huán)流三號的同時，應(yīng)前瞻布局?jǐn)?shù)字聚變堆，借助高性能計算與人工智能，以更低成本、更快速度推進(jìn)堆芯設(shè)計、安全驗證與運(yùn)行優(yōu)化，實現(xiàn)對多條技術(shù)路徑的預(yù)篩選與加速驗證，從而降低實體實驗風(fēng)險，催生原創(chuàng)設(shè)計。

中國綠發(fā)提出，要全面建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦新型電力系統(tǒng)、新材料、人工智能等領(lǐng)域深化產(chǎn)業(yè)化實踐，加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有序推動各產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，推動降低全社會物流成本，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。中國物流黨委書記、董事長劉敬楨表示，中國物流要發(fā)揮好“唯一的綜合物流國家隊”作用，戰(zhàn)略謀劃要把“服務(wù)國家戰(zhàn)略”作為出發(fā)點，把“降低社會成本”作為落腳點，回應(yīng)國家所需、行業(yè)所趨。

——在高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮主力軍作用。

全會公報有10次提到“科技”、8次提及“創(chuàng)新”、2次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”，表明了“十五五”時期我國將繼續(xù)以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要牽引、堅定“搶占科技制高點”的決心。

中國電子強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步培育單項冠軍，夯實技術(shù)基礎(chǔ)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育更多“非我不可、沒我不行”的單項冠軍產(chǎn)品。

“面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，我們深知關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來的。”中國電科產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究院金剛石研發(fā)團(tuán)隊表示，金剛石作為新一代半導(dǎo)體技術(shù)發(fā)展最具潛力的候選材料，是我國必爭的戰(zhàn)略高地。“十五五”期間，團(tuán)隊將更加聚焦金剛石射頻器件技術(shù)、量子探測技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推動金剛石在半導(dǎo)體領(lǐng)域的高端應(yīng)用落地。

三峽集團(tuán)提出，將搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，充分發(fā)揮以重大工程為載體推動重大裝備和關(guān)鍵核心技術(shù)國產(chǎn)化的三峽創(chuàng)新特色，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在保障水安全、能源安全等重點領(lǐng)域加快突破一批“卡脖子”問題，系統(tǒng)謀劃深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電開發(fā)、新型儲能、電氫融合等前瞻性領(lǐng)域科技攻關(guān)，產(chǎn)出更多標(biāo)志性原創(chuàng)成果。

中國有研在內(nèi)部研討時提出，要力爭突破一系列基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)，培育一批鍛長板、補(bǔ)短板的原創(chuàng)性技術(shù)，以創(chuàng)新思維破解發(fā)展難題，以思想破冰引領(lǐng)行動突圍，將全會精神真正落實到推動科技創(chuàng)新、提升產(chǎn)品質(zhì)量、保障安全生產(chǎn)實際工作中，全力打造世界一流有色金屬科技集團(tuán)。

作為三代核電發(fā)展主力堆型，“華龍一號”被譽(yù)為我國的產(chǎn)業(yè)名片，目前一批機(jī)組已經(jīng)投產(chǎn)，一批機(jī)組正在加快建設(shè)。中廣核“華龍一號”總設(shè)計師、中廣核首席專家王鑫說，“十五五”時期，“華龍一號”批量化建設(shè)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“我們將持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)相關(guān)技術(shù)，在確保安全性基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)性、先進(jìn)性、可運(yùn)維性，滿足‘十五五’及后續(xù)核電建設(shè)市場需求。”

安徽省國資委牽頭編制實施安徽省屬企業(yè)“十五五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，推動企業(yè)建立研發(fā)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，更新關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，不斷完善考核“加分”、費(fèi)用“加回”、人才“加薪”、股權(quán)“加持”和責(zé)任“減壓”、生活“減負(fù)”的“四加兩減”舉措，努力做到創(chuàng)新政策“能給盡給、應(yīng)給盡給”。

——在提升國家安全水平中發(fā)揮國家隊作用。

百年未有之大變局的背景下，我國的能源安全、糧食安全等面臨全新挑戰(zhàn)。國資國企深入學(xué)習(xí)全會精神，力爭在更好保障國家全面安全工作中發(fā)揮更加主動的作用。

安全可靠的電力保障，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)。因此，國家電網(wǎng)黨組書記、董事長張智剛表示，要堅持電力發(fā)展適度超前，加大電網(wǎng)投資力度，加快各級電網(wǎng)建設(shè)，保障電力供應(yīng)，保障電力安全，保障發(fā)展能力；與此同時，要加快推動電力產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，推動電工裝備制造向高端邁進(jìn)，大力發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化數(shù)智賦能，強(qiáng)化產(chǎn)融協(xié)同。

中國大唐提出，要聚焦“能源強(qiáng)國”建設(shè)目標(biāo)，有效提升頂峰發(fā)電能力，堅決維護(hù)國家能源安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。

《建議》提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)，增強(qiáng)洪澇災(zāi)害防御、水資源統(tǒng)籌調(diào)配、城鄉(xiāng)供水保障能力，這讓堅守在南水北調(diào)工程運(yùn)行管理一線的干部職工備感責(zé)任重大。南水北調(diào)中線公司干部職工表示，將堅決維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全，將全會擘畫的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為確保“一泓清水永續(xù)北上”、推動南水北調(diào)和國家水網(wǎng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

隨著戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，對我國的資源保障能力和資源保障格局提出了新的要求。

2025年10月31日，中國五礦黨組召開擴(kuò)大會議。會議提出，要不斷增強(qiáng)“保障國家金屬礦產(chǎn)資源供給與安全”核心功能，提升“金屬礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化高水平發(fā)展”核心競爭力，加快建設(shè)世界一流金屬礦產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。

中國稀土集團(tuán)提出，要推進(jìn)稀土資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，確保國家戰(zhàn)略資源安全。要加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，布局推動稀土關(guān)鍵材料研發(fā)、高端裝備制造。

——在美麗中國建設(shè)中發(fā)揮先鋒隊作用。

“全會提出增強(qiáng)綠色發(fā)展動能，為能源企業(yè)推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳發(fā)展提供了總遵循。”南網(wǎng)儲能公司規(guī)劃發(fā)展部副總經(jīng)理喻皓星表示，未來將推進(jìn)總投資約800億元、總規(guī)模1200萬千瓦的10個抽水蓄能工程建設(shè)。

國家電投戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展部主任陳燕表示，“作為世界最大的清潔能源發(fā)電企業(yè)，國家電投將加大能源結(jié)構(gòu)清潔低碳轉(zhuǎn)型力度，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，全力打造具有全球競爭力的世界一流清潔能源企業(yè)”。

針對能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，中國華電黨組書記、董事長江毅提出三點建議：一是加大協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)力度，深化“人工智能+能源”高價值應(yīng)用實踐，打造新型電力系統(tǒng)的強(qiáng)大科技支撐能力；二是建立健全有利于新能源有效消納和發(fā)展的政策機(jī)制，完善促進(jìn)新能源消納的全國統(tǒng)一電力市場體系，提高電力系統(tǒng)整體投資運(yùn)行效率和電力市場效率；三是深化央地合作和能源領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，攜手構(gòu)建可持續(xù)、有韌性的能源轉(zhuǎn)型生態(tài)圈。

中國華電包頭氫能科技公司開發(fā)建設(shè)的20萬千瓦新能源制氫示范項目

中國資環(huán)提出，將充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“國家隊”引領(lǐng)帶動作用，持續(xù)推動綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地探索與創(chuàng)新，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建完善“回收—梯次利用—再生循環(huán)”產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)綜合體，進(jìn)一步推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——在深化改革中發(fā)揮標(biāo)桿作用。

現(xiàn)代化治理體系是高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。中國石化提出，要在完善公司治理中持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨組（黨委）把方向、管大局、保落實作用在公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)得到制度化、程序化、具體化落實。

中國誠通黨委書記、董事長奚正平強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實國務(wù)院國資委對國有資本運(yùn)營公司的最新部署，緊跟國資央企新一輪改革行動，總結(jié)近兩年來的改革經(jīng)驗做法，用自我革命的勇氣解決短板弱項，真正形成與國有資本運(yùn)營核心功能、核心業(yè)務(wù)相匹配的機(jī)制。

國家能源集團(tuán)提出，要把優(yōu)化投資作為戰(zhàn)略落地的抓手，聚焦經(jīng)營效益、增長潛力、發(fā)展價值等維度，完善價值創(chuàng)造指標(biāo)體系，科學(xué)謀劃“總盤子”，對投資規(guī)模、收入情況進(jìn)行再論證評估，確保投資收益率符合要求，確保國有資產(chǎn)保值增值。

中國電信黨組書記、董事長柯瑞文表示，建設(shè)“中央企業(yè)量子人才科創(chuàng)空間”是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，創(chuàng)新推動量子科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。中國電信將探索建立量子空間新型組織模式，推動科研任務(wù)共擔(dān)、科研資源共用、減責(zé)免責(zé)共認(rèn)、創(chuàng)新成果共享，不斷突破一批原創(chuàng)性引領(lǐng)性關(guān)鍵核心技術(shù)。

湖南建設(shè)投資集團(tuán)日前啟動了以“規(guī)范用權(quán)、科學(xué)授權(quán)、有力控權(quán)”“三權(quán)治理”為主題的內(nèi)控提升專項行動，旨在全面構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，特別在“規(guī)范用權(quán)”上劃清邊界，解決“權(quán)如何用”的問題，在“科學(xué)授權(quán)”上提升效能，解決“權(quán)從何來、權(quán)有多大”的問題，在“有力控權(quán)”上強(qiáng)化監(jiān)督，解決“權(quán)如何控”的問題。

——在解決民生需求中發(fā)揮積極作用。

《建議》指出，要積極應(yīng)對人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制。

“十五五”時期，保利集團(tuán)將打造更加多元的養(yǎng)老場景。基于“好房子、好生活、好服務(wù)”的經(jīng)營理念，保利將推動健康場景從單點延伸至全域生態(tài)，串聯(lián)起“機(jī)構(gòu)為依托、社區(qū)為場景、居家為終端、旅居為延伸” 的四位一體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)服務(wù)一觸即達(dá)、可感可及。

貫徹全會精神怎么做？

貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，必須緊密聯(lián)系國資國企實際，找準(zhǔn)結(jié)合點和發(fā)力點，將宏偉藍(lán)圖細(xì)化為施工圖、轉(zhuǎn)化為實景畫。

——找準(zhǔn)企業(yè)在新時代的歷史方位。

大國關(guān)系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個階段，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。準(zhǔn)確把握“十五五”時期發(fā)展的歷史方位，是國資國企牢牢把握發(fā)展主動權(quán)的前提。

三峽集團(tuán)黨組書記、董事長劉偉平表示，要在維護(hù)國家水安全方面發(fā)揮支撐性作用；在保障國家能源安全方面發(fā)揮關(guān)鍵性作用；在助力涉水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理方面發(fā)揮帶動作用；在推動高水平科技自立自強(qiáng)，促進(jìn)能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)能級躍升和創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

三峽集團(tuán)參與治理的湖北武漢湯遜湖的子湖——紅旗湖

中鋁集團(tuán)提出，要牢牢把握“4+N”礦產(chǎn)資源底層邏輯，深化推進(jìn)“雙金屬”戰(zhàn)略，創(chuàng)新推動“雙材料及產(chǎn)品化”戰(zhàn)略，聚力打造四大“新中鋁”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，更好融入國家發(fā)展大局。

中國有色黨委書記、董事長文崗要求，要從“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化”的高度，聚焦踐行“保障國家戰(zhàn)略資源安全和有色金屬新材料安全”“兩個主力軍”職責(zé)使命，持續(xù)開展“資源增儲上產(chǎn)”專項行動，維護(hù)關(guān)鍵金屬礦產(chǎn)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定；以提升資源自主保障水平與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性水平為目標(biāo)，布局戰(zhàn)略性“三稀”金屬，打造關(guān)鍵稀缺金屬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。

中國國新黨委書記、董事長徐思偉表示，中國國新將著力發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司獨(dú)特優(yōu)勢，統(tǒng)籌用好基金投資、股權(quán)運(yùn)作、金融服務(wù)、培育孵化等多元工具，有效發(fā)揮改革“工具箱”、創(chuàng)新“助推器”、出海“同路人”的協(xié)同作用，爭做助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的排頭兵。

中國電建提出，要聚焦“水、能、城、數(shù)”核心領(lǐng)域，全力以赴把公司打造成為國家綠色低碳能源電力、水利水資源與環(huán)境安全保障的戰(zhàn)略力量，國家重大戰(zhàn)略、重大基礎(chǔ)設(shè)施和共建“一帶一路”的核心力量，科技創(chuàng)新驅(qū)動高端化智能化綠色化建設(shè)的骨干力量，新能源現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐力量。

——高標(biāo)準(zhǔn)編制“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃。

科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。制定企業(yè)的“十五五”規(guī)劃建議，是國資國企有效應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境新變化、在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動的需要，意義重大。

2025年11月10日，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)黨組召開擴(kuò)大會議，科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，分階段廣泛征求客戶企業(yè)、各二級公司、基層一線職工等意見和建議，高質(zhì)量編制實施好中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)“十五五”發(fā)展規(guī)劃。

通用技術(shù)集團(tuán)提出，要堅持集團(tuán)規(guī)劃服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略規(guī)劃，聚焦做強(qiáng)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈、做優(yōu)大健康生態(tài)圈、做好“雙循環(huán)”服務(wù)網(wǎng)三大戰(zhàn)略定位，系統(tǒng)謀劃集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)制定工作舉措。集團(tuán)黨組書記、董事長于旭波說，要廣泛聽取內(nèi)外部專家、行業(yè)協(xié)會、主管部門等方面意見，進(jìn)一步深化對重大問題的研究論證。黨組成員要深入各級企業(yè)開展調(diào)查研究，確保規(guī)劃更具指導(dǎo)性、針對性、可操作性。

新興際華黨委書記、董事長周群要求，要統(tǒng)籌處理好打基礎(chǔ)與促發(fā)展的關(guān)系、拓展增量與優(yōu)化存量的關(guān)系、守正與創(chuàng)新的關(guān)系、當(dāng)前和長遠(yuǎn)這“四個關(guān)系”，科學(xué)謀劃集團(tuán)公司“十五五”規(guī)劃。

中國安能著眼打造工程應(yīng)急救援“野戰(zhàn)軍”，對標(biāo)上級規(guī)劃精神，統(tǒng)籌考慮集團(tuán)公司改革發(fā)展實際，持續(xù)抓好“十五五”規(guī)劃編制工作，科學(xué)設(shè)定“十五五”時期目標(biāo)指標(biāo)，構(gòu)建更加科學(xué)合理的規(guī)劃指標(biāo)體系，切實增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性。

“要堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，加強(qiáng)對專項子規(guī)劃、各單位‘十五五’規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加快形成定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、路徑可行、措施得力的發(fā)展規(guī)劃體系，確保公司發(fā)展始終同黨和國家事業(yè)大局同頻共振。”中交集團(tuán)黨委書記、董事長宋海良說。

東方電氣建立了高效協(xié)同的“十五五”規(guī)劃編制工作機(jī)制，策劃實施16個“十五五”預(yù)研課題研究，召開風(fēng)光專題、擬培育主業(yè)、國際化、管理提升和科技創(chuàng)新5場專題研討會，以及規(guī)劃論證會。目前，正按要求強(qiáng)化專題研究與成果應(yīng)用，持續(xù)完善規(guī)劃內(nèi)容。

中國中煤在做好集團(tuán)公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃編制工作中提出，要加快推動產(chǎn)業(yè)升級躍遷，堅持“少人無人”“少人少碳”“少人無碳”模式，加強(qiáng)煤炭全生命周期管理探索實踐，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極塑造增長的“第二曲線”。

中國化學(xué)工程黨委書記、董事長莫鼎革表示，廣大黨員干部要提高站位、強(qiáng)化認(rèn)識，提升能力本領(lǐng)，回答好“以什么樣的精神狀態(tài)邁向‘十五五’”這道必答題，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感緊迫感，以昂揚(yáng)向上的奮進(jìn)姿態(tài)實干擔(dān)當(dāng)、爭先進(jìn)位，“努力到無能為力、拼搏到感動自己”，以過硬作風(fēng)推動“十五五”規(guī)劃落地見效。

——進(jìn)一步找準(zhǔn)新時期具體發(fā)力點。

多年來，特別是“十四五”以來，國資國企改革發(fā)展創(chuàng)新等工作取得了歷史性、開創(chuàng)性成就。但同時也要看到，與國家需要、人民期待相比，與世界一流企業(yè)相比，國資國企在國有經(jīng)濟(jì)布局、科技創(chuàng)新能力、內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制乃至國資監(jiān)管體制等方面還有不小的提升空間。

問題是時代的聲音，也是工作的導(dǎo)向。國資國企在謀劃下一階段工作時，要堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)發(fā)力方向，努力破除各類瓶頸制約。

中國一重號稱第一重地，是我國歷史悠久的重型裝備制造基地，長期以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏傳統(tǒng)。因此，中國一重提出，下一步要聚焦更好履行以服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向的功能使命，推動公司向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，加速推動當(dāng)前集團(tuán)公司能源和冶金傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，不斷向新能源、新材料、航空航天等領(lǐng)域延伸。

中國航發(fā)提出，要錨定建軍一百年奮斗目標(biāo)，以戰(zhàn)斗力作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，以實戰(zhàn)檢驗作為核心依據(jù)，以聯(lián)合作戰(zhàn)體系作為主要依托，全面提升體系作戰(zhàn)能力、航空動力裝備供給能力等，實現(xiàn)由交付單裝向交付戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)型，由自主創(chuàng)新向引領(lǐng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，由“多不多”向“好不好”“強(qiáng)不強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。

中國通號在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位，因此提出下一步要系統(tǒng)構(gòu)建低空戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)新格局，做實“軌道+低空”產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)。加快推動形成智能飛行器產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展智能軌交、智能低空、智慧城市、智能作業(yè)等四項智能業(yè)務(wù)，著力打造高質(zhì)量發(fā)展“第二曲線”。

中國融通集團(tuán)提出，要堅持主業(yè)歸核、資源歸集、產(chǎn)業(yè)歸類，做強(qiáng)做優(yōu)做大四大產(chǎn)業(yè)板塊、15項業(yè)務(wù)，加快建設(shè)具有融通特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力打造大型綜合服務(wù)集團(tuán)。具體來說，一是對現(xiàn)有業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行系統(tǒng)性梳理重構(gòu)，推動資源向戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域聚集，向支撐性、功能性、保障性領(lǐng)域聚集，向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和價值創(chuàng)效環(huán)節(jié)聚集；二是探索通過輕資產(chǎn)模式、收并購、上市等方式，布局發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；三是深度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與軍地協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能。通過全方位深度融合，將集團(tuán)公司的產(chǎn)業(yè)能力更深層次、更加牢固地嵌入國家戰(zhàn)略體系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

為加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，中國中鐵提出，要依托3個全國重點實驗室（研究中心）和17個專業(yè)研發(fā)中心兩級創(chuàng)新平臺，系統(tǒng)開展有組織科研，實現(xiàn)縱向有層次、橫向有分工的科技創(chuàng)新組織新模式。一是持續(xù)鞏固在智能高鐵、高端裝備制造、長大橋梁、地下空間、四電工程等領(lǐng)域的國際領(lǐng)先優(yōu)勢；二是著力解決產(chǎn)品科技含量與企業(yè)市場地位不匹配的矛盾；三是全面推進(jìn)“場景+AI”落地見效。

南水北調(diào)集團(tuán)提出，將優(yōu)化完善水量調(diào)度機(jī)制，不斷提升工程輸水精準(zhǔn)精確調(diào)度能力，在有效節(jié)水、綠色調(diào)水、低碳調(diào)水的基礎(chǔ)上努力多調(diào)水、調(diào)好水。

南水北調(diào)中線工程“水龍頭”——陶岔渠首

中國礦產(chǎn)黨組書記、董事長姚林表示，中國礦產(chǎn)將秉持“瞰思寰宇、洞見資源、和諧生態(tài)”理念，在推動建立互利共贏的市場交易秩序、完善礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體系、推動構(gòu)建“共建、共治、共享、共贏”的行業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)方面發(fā)力。

品牌是企業(yè)的核心競爭力，是企業(yè)最重要的軟實力。只有從戰(zhàn)略高度謀劃品牌，才能最大限度調(diào)配資源、凝聚合力，確保品牌工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

立足“十五五”新起點，保利集團(tuán)提出，一是進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略使命和功能價值，持續(xù)激發(fā)品牌動能，更好踐行“國家戰(zhàn)略執(zhí)行者”的保利使命。二是進(jìn)一步聚焦保障和改善民生，持續(xù)深化品牌引領(lǐng)，更好實現(xiàn)“美好生活領(lǐng)創(chuàng)者”的保利愿景。三是進(jìn)一步聚焦改革深化和提質(zhì)增效，持續(xù)發(fā)揮品牌優(yōu)勢，更好地?fù)?dān)當(dāng)全面深化改革的保利職責(zé)。

2025年10月29日上午，由中鹽金壇公司與江南大學(xué)共建的“鹽+微生物聯(lián)合研究中心”簽約揭牌儀式在江蘇無錫舉行。聯(lián)合研究中心將開展鹽環(huán)境微生物資源挖掘與應(yīng)用技術(shù)研究，開發(fā)高鹽體系微生物的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)方案。中鹽集團(tuán)黨委書記、董事長李耀強(qiáng)表示，期待聯(lián)合研究中心加快構(gòu)建自主可控技術(shù)體系，打造人才鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合典范，讓鹽與微生物孕育出新質(zhì)生產(chǎn)力，服務(wù)人民健康、推動產(chǎn)業(yè)升級。

寧夏國資委提出，要按照“三個集中”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)剩余3戶企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，以完善促進(jìn)新材料、新能源、數(shù)字信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為重點，加快推進(jìn)新能源開發(fā)、綠電園區(qū)建設(shè)等重大項目建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)自治區(qū)重大戰(zhàn)略能力。

來源：《國資報告》雜志2025年第12期

記者：劉青山

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