衡陽明確八大縣域中心定位，打造增長新引擎！

近日，《衡陽市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（公開版）正式發布，為未來十余年衡陽的發展繪就了清晰的空間藍圖。

規劃明確，將構建一個層級分明、功能互補、協調發展的“區域中心城市—縣域中心城市—重點鎮—一般鎮”四級新型城鎮體系，即1個區域中心城市、8個縣域中心城市、34個重點鎮和74個一般鎮，以優化市域整體發展格局。

根據規劃，衡陽中心城區被定位為全市的“核心承載地”，將集中力量建設成為國家區域重點城市和省域副中心城市。作為衡陽市的政治、經濟、文化中心，其發展能級和輻射帶動能力將得到全面提升。

八大縣城明確差異化發展路徑規劃為八個縣域中心城市賦予了清晰且各具特色的發展定位，旨在形成多點支撐、錯位發展的強勁態勢：

·耒陽市：定位為市域南部中心城市，打造對接粵港澳的“門戶城市”和重要交通樞紐，重點發展先進制造、現代采礦、有色金屬及循環經濟等產業，預計2035年城鎮人口達50-65萬人。

·衡陽縣：作為市域中西部綜合服務中心，突出現代工貿、輕工制造和生態宜居功能，主攻生物醫藥、裝備制造等產業，目標城鎮人口20-30萬人。

·衡南縣：將建設成為市域南部的濱江新城、現代化園林城市和綜合交通樞紐，依托臨空經濟，重點發展電子信息、商貿物流、高端裝備制造等，城鎮人口規劃為20-30萬人。

·衡山縣：作為市域北部對接長株潭都市圈的“北大門”，以文化旅游服務、新型工業和生態宜居為主，培育新能源汽車及零部件、新材料等新興產業，城鎮人口預計12-15萬人。

·衡東縣：定位為市域東部綜合服務中心，發展現代商貿、旅游休閑和新型工業，聚焦汽車零部件、化工新材料等領域，規劃城鎮人口15-20萬人。

·祁東縣：作為市域西部向西南輻射的綜合服務中心，以現代工貿、現代物流見長，重點承接新能源汽車、輕工食品等先進制造業，目標城鎮人口25-30萬人。

·常寧市：打造市域南部綠色工貿城市和特色文化旅游節點，發展輕工紡織、機械制造等產業，城鎮人口規劃為25-35萬人。

·南岳區：立足世界級文化旅游目的地的高標準，構建以文化體驗、休閑度假、健康養老為核心功能的旅游服務中心，預計城鎮人口7-8萬人。

市轄區鄉鎮主體功能定位均為城市化地區。其中，呆鷹嶺鎮、黃沙灣街道、酃湖鄉、岳屏鎮、東陽渡街道等基本納入中心城區范圍，執行城市規劃管理。角山鎮、雨母山鎮和茶山坳鎮為中心城區范圍外獨立鄉鎮，執行鄉鎮規劃管理。

角山鎮：依托特色農業資源，建設農旅特色鎮。發展農業休閑和現代農業產業功能，打造全鎮的綜合服務中心和鄉村旅游服務節點。城鎮風貌注重地域性符號的運用，控制建筑以低層為主，形成特色鮮明經濟實用的建筑風格。

茶山坳鎮：結合金甲嶺小鎮打造新鎮區，建設文旅特色鎮。發展都市休閑農業、鄉風民俗、田園觀光等功能。城鎮風貌結合水塘、廣場、街道打造具有湖湘特色的公共空間，保留原有的生活方式與空間尺度。

雨母山鎮：依托雨母山生態景觀資源，打造文旅特色鎮。發展觀光旅游、休閑度假、康養文旅等功能，建設環雨母山旅游道。城鎮風貌注重街道空間的營造，打造高品質鎮區公共開敞空間；強調與雨母山的空間關系，打造觀山景觀視廊。

其他鄉鎮鎮區均位于中心城區，與城市一體發展。

——呆鷹嶺鎮：建設蔬菜、水果基地，進一步發展農家樂等鄉村生活體驗旅游產業。

——黃沙灣街道：依托豐富的山水資源發展文體休閑度假、健康養老產業，合理發展優質農產品、畜禽等農副產品生產加工。

——酃湖鄉：主要保留衡陽東站南部的2 個村莊，重點利用豐富的農業資源、便利的交通，發展現代農業和觀光農業，并依靠高新區珠暉片區發展農產品加工產業。

——東陽渡街道：發展現代農業，打造果蔬、花卉苗木種植基地，發展農產品電商等農業新業態，依托衡州窯、雙水灣、云鷲峰等景觀資源，發展鄉村旅游。

——岳屏鎮：結合自身旅游資源和現狀農業，積極發展鄉村旅游產業，打造高質量的蔬菜基地。

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