齊魯網·閃電新聞12月17日訊 今年以來,鄒平市檢察院深入貫徹落實最高檢關于“一體抓實三個管理”的部署要求,堅持將案件質量評查作為檢驗和提升案件辦理質效的核心抓手,創建“三雙”案件質量評查機制,共組織評查12次,有效提升了辦案質效。
以“雙查互促”貫通事中事后監管,全流程管控案件質量
構建案件質量“自查”與“評查”雙向賦能、梯次遞進的監管鏈條。一方面,將案件質量評查作為檢驗各部門、各承辦人自查工作成效的“試金石”。通過系統性評查,客觀評估自查工作的真實性、深度和廣度,有效傳導壓力,督促各業務部門及案件承辦人將自查要求落到實處,確保自查不走過場,實現自查環節的全員、全程、全覆蓋。另一方面,注重對自查中發現的問題進行匯總、梳理和深度分析,形成問題清單和趨勢研判,為評查工作精準聚焦風險點、薄弱點提供靶向,提升了評查的針對性和實效性;對于自查未能發現、但評查指出的問題,則作為督促整改的重要線索。有效改變了自查與評查“兩張皮”的現象,形成“自查—評查—反饋—改進—驗證”的管理閉環,將質量監管責任壓力有效傳導至辦案一線,確保了案件質量的源頭管控。
以“雙員評查”凝聚內外監督合力,多元視角評查案件質效
為增強評查工作的透明度和公信力,積極探索實施“雙員評查”模式,邀請人民監督員與院內評查員共同參與案件質量評查。一是人民監督員以“監督員”身份介入,對該院自行組織的案件質量評查活動進行全程監督,重點關注評查程序的規范性、評查標準的統一性以及問題認定的客觀公正性,并對后續的問題整改落實情況進行跟蹤問效,確保評查結果得到有效運用。二是人民監督員以“評查員”身份直接參與評查。對于具備律師等法律專業背景的人民監督員,側重從事實認定、證據采信、法律適用、程序規范等專業角度對案件進行審閱評判;對于其他領域的人民監督員,則充分發揮其來自社會各界的優勢,側重從案件處理的社會效果、群眾感受、公平正義的體現等維度提出評價意見。“雙員評查”有效整合了內部專業審查與外部社會評價,豐富了評查維度,提升了評查結論的全面性和說服力。
以“雙向啟動”驅動質效閉環治理,全方位提升辦案質效
打破業務數據分析與案件質量評查之間的壁壘,建立了“雙向啟動”聯動機制,推動二者深度融合、相互賦能。一是“從數據到評查”,即當辦案質效數據出現異常波動、偏離常態或提示可能存在普遍性、傾向性問題時,同步啟動專項案件質量評查。通過評查深入剖析數據異常背后的具體案件原因、辦案環節問題及制度機制漏洞,形成“數據預警—評查深挖—綜合研判—精準施策”的分析報告,為業務指導和管理決策提供堅實支撐。二是“從評查到數據”,即在案件質量評查中發現某類問題反復出現、某種辦案瑕疵具有一定普遍性時,及時啟動相關的業務數據專項分析,從宏觀上審視該類問題的發生頻率、分布領域、變化趨勢,評估其對整體辦案質效的影響,從而由點及面,推動系統性、源頭性治理。
閃電新聞記者 呂敏 濱州報道
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