經過兩天艱苦談判后,德國總理默茨為什么說“俄烏停火如今首次具備了實現的可能性”?普京真的會如此短視,允許西方11國聯軍駐扎在家門口,并讓烏克蘭保持80萬大軍?
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12月14日至15日,德國柏林成為了全球關注的焦點。美國特使、烏克蘭總統澤連斯基及歐洲多國代表在此進行了連續兩天的密集磋商。
英國、法國、意大利等10個歐洲國家,將和美國一同組建11國聯軍,協助烏克蘭重建武裝力量、保衛領空安全,同時為海域安全提供保障。
這樣一來,烏克蘭最關心的安全保障問題就已經得到了落實。媒體指出,美烏雙方已就約90%的議題達成共識或大幅縮小了分歧。
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西方的和平計劃承諾支持烏克蘭在和平時期維持80萬兵力的武裝力量,并組建一支由歐洲主導、美國支持的“烏克蘭多國部隊”。
這意味著即便未來停火,西方國家仍將通過各種方式確保烏克蘭的防御能力,俄羅斯最關心的安全問題不僅沒能得到解決,反而在進一步惡化。
最讓烏克蘭感到滿意的是,歐洲領導人強烈支持烏克蘭加入歐盟,同時表示將投資于烏克蘭未來的繁榮,包括提供大量資源用于復蘇與重建,并考慮要求俄羅斯向烏克蘭賠償損失。
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然而,就在安全保障問題取得突破的同時,談判中最棘手的問題,領土歸屬,依然懸而未解。
澤連斯基在柏林會談后直言:“烏美雙方在領土問題上仍有分歧,將繼續同美國進行談判。” 他重申,烏克蘭不會在“法律上或事實上”承認頓巴斯地區是俄羅斯的領土。
美方的態度則顯得更為現實。美國總統特朗普在回答記者提問時坦言:“老實說,烏克蘭已經丟失了領土。”特朗普還暗示,如果烏克蘭不立馬簽署和平計劃,西方國家后面不會再對烏克蘭如此慷慨。
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從當前信息來看,此次美烏談判進程,呈現出三個鮮明特點。首先是美國主導了談判進程,整個談判充滿了交易色彩。
特朗普政府如愿以償地讓歐洲承擔起了保護烏克蘭的主要任務,讓美國在日后可以削減對烏克蘭的投入。
其次是歐洲國家與美國展開了激烈博弈。歐洲國家擔心烏克蘭會在美國單方面施壓下,作出有損歐洲長期安全利益的讓步。為此,英、法、德等國曾起草修改版的和平計劃,明確反對美方對烏克蘭武裝力量和領土的預設限制。
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最后是烏克蘭開始加速妥協。澤連斯基清楚,加入北約在可預見的未來已不現實。他在談判前已做出關鍵妥協,表示愿意接受類似北約第五條的安全保障作為替代方案。
面對烏克蘭和西方國家的一系列大動作,俄羅斯總體上保持了沉默。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,俄方期待美方分享會談結果,并重申烏克蘭不加入北約是“最關鍵的問題之一”。
俄外長拉夫羅夫也強調,任何解決方案必須從根源上解決問題,即北約東擴的威脅。
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如今,明眼人都看得出來,西方國家在以另一種方式來推動北約武裝力量向烏克蘭擴張,這與俄羅斯的要求完全不符。
普京大概率不會允許西方軍隊直接駐扎在烏克蘭的領土上,俄烏還需要就安全問題和領土問題做最后的博弈。
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