中央定調，2026年養老金調整有望？工齡對漲幅影響越來越小？

近期，中央經濟工作會議順利召開，通稿已經公布了。

和去年不同，今年的通稿里沒有直接提到“提高退休人員基本養老金”，那么這不是意味著2026年養老金的調整懸了呢？

在我看來不能這么理解，因為2023年的會議通稿里也沒有提，但2024年養老金上漲了。更重要的是，今年會議明確提到要“制定實施城鄉居民增收計劃”，退休人員的主要收入是養老金，增收計劃應該包含養老金的增長。

因此，2026年養老金有望繼續增長。當然，漲幅可能與今年類似，預計在1.5%至2.5%之間。

我們假設2026年繼續提高養老金，那么是直接在原來每月領取的金額上調整一定的比例嗎？

顯然不是，這些年養老金調整已經形成一套成熟的模式，需要結合所在地區經濟狀況、累計繳費年限或叫工齡、個人基本養老金收入和年齡等眾多因素，最終得出一個具體的數字。

其中，與工齡有關的部分叫作掛鉤累計繳費年限增加額。比如，某地規定一年工齡增加0.8元，張三的累計繳費年限為30年，那么這部分養老金可以加24元；又比如，另一地規定15年以內工齡加0.7元、16年及以上部分一年加1元，那么30年的繳費年限對應25.5元。

顯然，工齡長的退休人員希望掛鉤累計繳費年限增加額越多越好，也就是工齡單價越值錢對他越有利；相反，繳費年限較少的退休人員寧愿其它部分的增加額，如定額增加額高一點，因為他們的工齡段，沒法因高工齡單價獲得更多的漲幅。

那么如果2026年繼續調整養老金，工齡對增加額有多重要呢？結合最近幾年的養老金調整實際，我可以明確告訴大家，調整方案會保留掛鉤工齡增加額部分，但占比逐步下降。

養老金上漲的大盤子固定下來后，前面提到的幾個與增加額有關的因素就在這個大盤子里分，某部分增加額多了，剩下幾部分自然要變少。

人社部門關于養老金的調整有兩個原則。

一是保基本，要讓低養老金收入者多加點，以保障他們能靠養老金維持基本生活需要的資金支持；二是體現“多繳多得”原則，不能過分打壓工作時積極繳納養老保險的退休人員的養老金漲幅，否則會形成負面效應，導致正在工作繳費的人寧愿少繳納養老保險。

本質上來看這兩個原則是存在矛盾與沖突的，為了盡量同時達成兩個目標，養老金具體調整方案將把主要資源放在保基本的定額增加額和讓高繳費人員具有一定調整優勢的掛鉤月基本養老金增加額上。

這就使得與工齡直接相關的掛鉤累計繳費年限增加額占比越來越低，長工齡優勢遭削弱。

以河南為例，2023年的工齡單價是1.2元、2024年為1元、今年只有0.53元了，兩年時間下降了56%；而定額增加額則從2023年的35元下降至2025年的27元，少了23%。

值得注意的是，2023年至2025年的養老金平均增長比例分別是3.8%、3%和2%，定額增加額的降幅顯著低于平均調整比例的下降，但工齡單價降得更多。

河南的情況不是個例，江西工齡單價兩年下降60%、上海下降50%、湖北降72%、山西降55%，其他地區就不逐一列舉了。

趨勢已經形成，短期內很難改變。

有人可能會認為降低工齡單價是對“長繳多得”原則的違背，不能完全這么理解。繳費年限因素在你的基本養老金里已體現出來了，工齡短的人養老金不可能高，他們的掛鉤月基本養老金增加額就很少，所以工齡因素在另一部分養老金增加額里是有間接體現的。

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