海南封關到底動了誰的奶酪？中國洋浦港橫空出世，新加坡光速沒落

12月18日，海南洋浦港全島封關正式啟動，標志著中國在全球航運格局中再下一城。一邊是洋浦港登記船舶突破700萬載重噸，一邊是新加坡港口泊位空置、轉口量下跌，這場變局正在悄然改寫亞洲的海運版圖。

新加坡幾十年苦心經營的“中轉霸權”，眼看著被中國洋浦港用稅收、效率和制度紅利三管齊下給“降維打擊”。洋浦港到底做對了什么？新加坡又為何頻頻出招試圖“止血”？

直航網絡撕裂傳統

2025年12月8日，亞洲最大的耙吸式挖泥船“通浚”輪完成船籍登記，正式掛上“中國洋浦港”旗幟。這一刻，中國洋浦港登記的國際船舶運力突破了700萬載重噸，成為當月亞洲航運的焦點。

僅僅一艘船的加入，直接刷新了港口登記紀錄。從前登記一艘船要跑三處、交十二項材料、等上一周。現在線上填表、五項材料，24小時拿證。這種效率，是新加坡港辦不出來的事情，而這背后，是海南自貿港政策“全島封關”帶來的制度紅利。

企業所得稅、個人所得稅統一15%，比新加坡低5個百分點。保稅燃油價格便宜8%，一艘大船加油就能省24萬元人民幣。一年跑十次航程，船東賬本上寫滿了真金白銀。

洋浦港的崛起并不是偶然。從2020年到2024年，海南對“一帶一路”國家的貿易額增長了四倍。2025年12月，海南國際航線達到85條，近90%的外籍人員可免簽入境。在制度創新與地理優勢耦合下，洋浦港正以驚人速度吸引全球資本。

印尼金光集團直接在洋浦建廠，節省了中轉新加坡帶來的每年1.2億美元成本。椰子進口運輸時間從40天壓縮到7天，損耗率從8%降至3%，新鮮度大幅提升。山東的生鐵也開始“繞路”洋浦中轉發往東南亞，這是產業鏈的重布局。

洋浦的政策紅利究竟是如何一步步擊破新加坡“護城河”的？

制度紅利打破壟斷

海南封關，并不是把海南封閉起來，而是重新設計了一套海關監管體系。“一線放開、二線管住、島內自由”，這是全球最先進的自由港模式之一。

“一線”指海南與海外的邊界，實行零關稅政策。合規貨物可以“徑予放行”，資金、人員流動更加便利。2024年，洋浦離岸貿易結算額達119.5億美元，增長勢頭強勁。

“二線”是海南與中國內地之間的管理線，用于防止套利而非限制流通。島內形成一個自由流通、低稅率、高效率的經濟體。完成入島手續后，企業就能像在內地城市一樣自由運作。

洋浦港的“前店后廠”模式徹底顛覆了傳統港口的玩法。過去港口是卸貨、交費、裝船走人，現在洋浦港則是來了就能加工，加工完直接銷售或出口。

棕櫚油、原油、礦石一靠岸，就順著傳送帶進車間。上一秒是原料，下一秒是成品油、紙漿、食品。這些產品不進中國內地也能賣向全球，洋浦成了真正的全球供應鏈“加工樞紐”。

印尼企業過去靠新加坡中轉，如今直接在洋浦設廠。半年節省2700萬美元，運輸時間縮短近一半。沙特基礎工業公司也用保稅政策在洋浦搞“延遲中轉”，物流成本下降30%。

這一切，正在切走新加坡最核心的蛋糕——加工與分撥業務。

新加坡靠馬六甲地理紅利吃了幾十年“過路費”。可洋浦通過政策創新，用五年時間完成了制度超車。在洋浦步步緊逼之下，新加坡的應對策略為何顯得越來越焦慮？

多樞紐并行時代

新加坡當然沒有坐以待斃，它也在推進綠色港口計劃、智能化升級，但其國土面積小、擴展空間有限，節奏遠遠趕不上洋浦。

新加坡港務集團已與洋浦簽署合作備忘錄，共同推進航線加密、作業協同。目前已有7組航線連接兩港，形成互聯互通網絡。這說明，新加坡也意識到必須與洋浦合作，才能保住原有地位。

2025年7月，洋浦港原油進口量創下745.34萬噸歷史新高，同比增長39.2%。與此同時，新加坡油輪泊位空置情況持續擴大，靠泊量已連續15個月下滑。

東南亞航線也發生劇變。中老鐵路開通后，泰國大米、老撾木材等貨物不再走海運，而是通過陸路直入中國西南。新加坡作為中轉港的作用被進一步削弱，對泰國散貨中轉量半年內下降32%。

洋浦港一躍成為“點對點物流”的核心節點。10月27日，洋浦至秘魯的遠洋直航開通，航程僅需29天，吸引了南美水果商、印尼礦企重新評估航線。

印尼巴淡港也開通直連洋浦的航線。過去這些貨物必須繞道新加坡，如今少走2000公里，節省6天船期。對于每小時都在燒錢的遠洋巨輪，這就是利潤。

洋浦今年前三季度保稅燃油加注量暴漲210%，其中30%來自原本注冊新加坡的船舶。這說明，越來越多船東正在用腳投票。

新加坡轉口貿易額下降11.3%，這是十年來最大跌幅。這個數據背后，是整個亞太海運規則的重寫。

未來十年，亞洲將迎來“雙樞紐時代”。一個是依靠傳統服務體系的新加坡，一個是靠政策紅利和制度創新崛起的洋浦。二者之間的關系，不再是中心與附屬，而是功能互補、并行發展。

洋浦背靠中國制造、中國消費、中國制度改革，是全球少有的“全鏈條自貿港”。

在全球去中轉、追高效的趨勢下，洋浦用制度紅利、建設速度、直航網絡三重優勢，撬動了整個航運格局。

當航運巨頭們開始每一單都細算關稅、油費、人工和通關時間時，新加坡的“地理紅利”已顯得蒼白無力。

洋浦港的崛起不是偶然，而是制度創新與國家戰略共同推動的結果。新加坡的焦慮，正是洋浦走對路的最好證明。未來十年，亞洲海運格局將由“單極主導”轉為“多中心競合”，而中國，已經走在了最前面。

信息來源：
［1］海南通告：12月18日起，全島封關！ 環球時報
［2］“中國洋浦港”國際船舶總運力突破700萬載重噸 光明網