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俄羅斯和歐洲的資產(chǎn)凍結(jié)糾葛從2022年2月就開始了,那時候歐盟因為俄羅斯的軍事行動,直接把俄羅斯央行的儲備給凍住了。那些錢大多放在比利時的Euroclear,總額超過2000億歐元。俄羅斯這邊沒法動用這些資金,經(jīng)濟(jì)上吃了大虧。
歐盟說這是制裁的一部分,可俄羅斯覺得這是明搶。三年多來,俄羅斯一直通過外交渠道抗議,但沒啥效果。現(xiàn)在終于忍不住了,選擇用法律手段回?fù)簟_@事兒不光是錢的問題,還牽扯到國際金融的信任基礎(chǔ)。要是隨便凍結(jié)主權(quán)資產(chǎn),誰還敢把錢放歐洲?
Euroclear作為清算銀行,本該中立托管,可它聽從歐盟指令,把俄羅斯的債券和現(xiàn)金全鎖了。凍結(jié)后,這些資產(chǎn)還生出不少利息,每年好幾十億歐元。俄羅斯算了筆賬,本金加上收益,損失巨大。歐盟內(nèi)部也不是鐵板一塊,有些國家像匈牙利就反對用這些錢援助烏克蘭,怕惹火燒身。俄羅斯的回應(yīng)來得及時,就在歐盟決定無限期凍結(jié)資產(chǎn)后沒幾天。莫斯科這步棋,表面是求賠,實際在測試西方金融體系的底線。要是成功了,其他國家可能也會效仿。
2025年12月12日,俄羅斯央行正式向莫斯科仲裁法院遞交了起訴書,對Euroclear索賠18.2萬億盧布。這筆錢換算成美元,大概2290億左右,正好對上被凍的資產(chǎn)總額。俄羅斯說Euroclear違反了托管協(xié)議,不該受政治影響凍結(jié)客戶財產(chǎn)。法院很快就受理了,估計審理不會拖太久。俄羅斯央行準(zhǔn)備了大量證據(jù),包括合同細(xì)節(jié)和凍結(jié)記錄。Euroclear那邊可能不認(rèn)莫斯科的管轄,但俄羅斯不在乎,先在本土打官司,贏了再說執(zhí)行的事兒。
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歐盟從2022年起就把俄羅斯的儲備當(dāng)籌碼,用來施壓。起初只是臨時凍結(jié),后來一延再延,到現(xiàn)在無限期。Euroclear持有俄羅斯約1900億歐元的資產(chǎn),大頭都在那兒。俄羅斯經(jīng)濟(jì)雖受影響,但也適應(yīng)了,轉(zhuǎn)向用盧布和人民幣結(jié)算。歐盟想用凍結(jié)資產(chǎn)的收益幫烏克蘭修基礎(chǔ)設(shè)施,甚至考慮本金擔(dān)保貸款。可俄羅斯不干了,直接起訴。這不只是報復(fù),還在提醒全球,財產(chǎn)權(quán)利不能隨意侵犯。要是歐洲真動本金,沖突恐怕沒那么容易收場。
俄羅斯的法律行動有國際法撐腰,主權(quán)財產(chǎn)豁免原則是說得很清楚的。Euroclear作為私人機(jī)構(gòu),本該遵守合同精神,可它被歐盟綁架了。俄羅斯央行官員直言,如果投資者覺得資產(chǎn)隨時可能被沒收,誰還愿意存歐洲?這話有道理,歐元區(qū)信譽(yù)已經(jīng)在下滑。有些新興市場國家開始分散儲備,避開西方體系。莫斯科的起訴可能引發(fā)連鎖反應(yīng),假如勝訴,能在友好國家執(zhí)行判決。那些地方有Euroclear的資產(chǎn),俄羅斯可以申請扣押。這步走得巧妙,不用硬碰硬。
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歐盟現(xiàn)在挺尷尬的,12月峰會剛同意無限期凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn),轉(zhuǎn)頭就被起訴。內(nèi)部有聲音擔(dān)心法律風(fēng)險,匈牙利總理歐爾班就說這等于宣戰(zhàn)。俄羅斯的反擊被視為防御性舉措,不是主動挑事兒。三年沖突下來,歐洲經(jīng)濟(jì)也傷了元?dú)猓茉磧r格高企。俄羅斯雖損失儲備,但國內(nèi)調(diào)整得還行。起訴金額18.2萬億盧布,精確對應(yīng)損失,包括利息。Euroclear回應(yīng)說遵守歐盟法規(guī),可這擋不住俄羅斯的司法程序。全球金融圈都在看熱鬧,這案子可能重塑規(guī)則。
俄羅斯在歐洲的資產(chǎn)被凍,歐洲在俄羅斯的資產(chǎn)其實不多,就幾百億美元。俄羅斯央行說,不夠賠也沒關(guān)系,可以去海外追。友好轄區(qū)像一些中東或亞洲地方,可能配合扣押Euroclear的分支財產(chǎn)。理論上可行,實際得看那些國家態(tài)度。俄羅斯這是在玩長線,目的是震懾。歐盟如果真用俄羅斯的錢軍援烏克蘭,談判大門就關(guān)了。特朗普政府想調(diào)解,可局面更復(fù)雜了。
凍結(jié)事件從2022年2月25日歐盟決議開始,那天就把俄羅斯央行列入制裁名單。Euroclear迅速執(zhí)行,暫停所有交易。俄羅斯嘗試過上訴歐盟法院,但被駁回。三年里,資產(chǎn)價值因市場變,但損失累積。俄羅斯央行內(nèi)部審計顯示,機(jī)會成本巨大。
現(xiàn)在起訴是升級版回應(yīng),不再只抗議。法律專家分析,莫斯科法院會偏向本土利益,判決可能很快出。Euroclear若不配合,俄羅斯有備選方案。
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俄羅斯的反擊時機(jī)選得準(zhǔn),就在歐盟12月峰會后。峰會決定用資產(chǎn)擔(dān)保烏克蘭900億歐元貸款,俄羅斯立刻起訴。索賠細(xì)節(jié)包括本金和收益,計算基于歐元利率。Euroclear持有俄羅斯證券和存款,年收益不低。俄羅斯強(qiáng)調(diào),這是被動防御。全球媒體報道后,投資者開始審視歐洲金融安全。有些基金已撤出歐元區(qū),轉(zhuǎn)向更穩(wěn)定的地方。莫斯科的舉動不光為錢,還在維護(hù)多極秩序。財產(chǎn)權(quán)利要是沒了保障,國際體系就亂套了。
歐盟猶豫用多少資產(chǎn)援助烏克蘭,怕俄羅斯報復(fù)加劇沖突。匈牙利等國拖后腿,峰會辯論激烈。俄羅斯央行聲明說,訴訟是維護(hù)權(quán)利的正當(dāng)步驟。Euroclear可能上訴國際仲裁,但前景不明。俄羅斯計劃并行多案,擴(kuò)大壓力。三年凍結(jié)讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向東方,減少依賴。這次起訴標(biāo)志轉(zhuǎn)折,從忍耐到主動。全球金融信任受損,歐元作為儲備貨幣地位動搖。俄羅斯的邏輯簡單:你搶我,我就搶回,等價交換。
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