內容提要:
特朗普貿易顧問彼得·納瓦羅在《金融時報》發文稱,墨西哥參議院批準對1400多種主要來自中方的進口商品征收高達50%關稅,此舉與美國結盟,阻擋中國低價傾銷,標志特朗普關稅戰略成為全球模板。納瓦羅預計歐洲將跟進,批評中方重商主義依賴出口傾銷,建議其加強社保、提升內需以減輕全球關稅壓力,實現公平雙贏貿易。
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墨西哥參議院上周已批準對1400多種中國及其他亞洲進口商品征收高達50%的新關稅。墨西哥稱其目標是像中國這樣與墨西哥沒有貿易協議的國家,但墨西哥官員在討論此事時,都直接指向中國。需要征收新關稅的1400種產品中,絕大多數也來自中企。
特朗普的貿易顧問彼得·納瓦羅為此在《金融時報》發表署名文章稱,這不僅僅是一場不同國家之間的貿易糾紛,更是特朗普總統貿易革命中的一個重要里程碑——也是戰后國際貿易體系本身的里程碑。
納瓦羅在文中說,如今,美國最親密的貿易伙伴之一墨西哥,公開與美國結盟,試圖阻擋低價傾銷出口機器。墨西哥參議院已批準對1400多種產品征收新關稅,從汽車、鋼鐵到塑料和紡織品,目標是與墨西哥沒有貿易協議的國家。其實如果他們能維持一個正常、平衡的經濟,就不需要墨西哥的這些措施。
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納瓦羅稱,墨西哥傳達的信息無可置疑:如果你想優先進入美墨加地區,你不能成為華人傾銷的前門或后門。這正是特朗普及他的貿易團隊——美國貿易代表杰米森·格里爾、商務部長霍華德·盧特尼克、財政部長斯科特·貝森特以及我——一直敦促盟友采取的措施。
特朗普的關稅已經將美國市場的大部分區域隔絕在某大國國家補貼的產能過剩之外。隨著這些出口貨物被擠壓,他們試圖將供過于求的產品傾銷到從歐洲、非洲到巴西和墨西哥的第三市場。墨西哥現在通過增加關稅明確表示:這里不行!預計歐洲將繼續朝著同樣的方向前進。
歐盟已在其基礎汽車關稅基礎上加收反補貼稅,以遏制被補貼的中企電動汽車的涌入,并正為受產能過剩輸出歐洲市場激增而影響的行業準備進一步措施。這包括制定歐盟鋼鐵保障制度的更新工具,以及一個進口監控工作組以追蹤潛在的貿易轉移。
納瓦羅挑撥說:隨著中企商品被拒于美國市場之外,墨西哥面臨日益加劇的競爭,歐洲成為中企的下一個重要目標。布魯塞爾的政策制定者要么通過強硬的邊境措施搶先一步,要么眼睜睜看著他們的工業基礎被淹沒。
如果他們能運行一個正常、平衡的經濟,其實這一切都不需要。然而,幾十年來,他們一直奉行經典的重商主義:保持家庭在國民收入中的份額較低,社會保障的安全網相對薄弱——盡管時有承諾向消費方向調整——但家庭仍面臨較大的風險,使他們選擇防御性儲蓄而非消費,使國家主導的制造業能夠過度生產并將剩余產品傾銷到海外。
結果是巨大的貿易順差,以及“中國沖擊2.0”席卷電動汽車、綠色科技和基礎材料。
納瓦羅不負責任地說:這個國家要擺脫這種主要依賴出口的最佳方式,不是繼續繞過日益堅固的全球關稅墻進行跨國出口,而是真正像一個負責任的大國一樣行動:建設醫療、養老和失業體系,讓他們的中產階級和工人階級不必為疾病和養老囤積現金。
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更強的安全網將降低中國在主要經濟體領先的儲蓄率,促進國內消費,并將增長補貼低價出口轉向內需。這對他們的國民有利——也能減輕全球各國不斷提高關稅墻以抵御他們傾銷的壓力。
從最廣義上看,墨西哥的舉動表明特朗普的關稅戰略不再是美國的異類,而是全球更嚴厲、更公平貿易秩序的模板。特朗普正在領導一場對一個破碎體系的全面改革,這個體系幾十年來將貿易變成零和游戲——中國贏得制造業、就業和財富,而世界其他國家則承擔貿易逆差、外匯支出等損失。
納瓦羅煽動說:我們的盟友越早效仿墨西哥,我們就越能將貿易重回真正的雙贏局面:安全的供應鏈、提高的工資和基于生產而非掠奪的共享繁榮。
【作者:徐三郎】
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