這話聽著委婉,實(shí)際挺刺耳的。特朗普在采訪里也沒客氣,直說歐洲領(lǐng)導(dǎo)人太軟弱,只顧著政治正確,忽略了實(shí)際治理。歐洲媒體一看,馬上炸鍋了,好多標(biāo)題都帶“震驚”倆字。德國現(xiàn)任總理默茨趕緊表態(tài),說報(bào)告有些內(nèi)容接受不了,強(qiáng)調(diào)歐洲的安全政策得自己說了算。
歐盟理事會主席科斯塔也回應(yīng),反對美國干涉歐盟的民主進(jìn)程。法國那邊,官員私下抱怨美國像檢查病人卻不給藥方。這報(bào)告把歐洲放在次要位置,冷戰(zhàn)后養(yǎng)成的依賴感可能就此打住。特朗普團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持先顧西半球,再談跨大西洋的事。
華盛頓內(nèi)部有人擔(dān)心,這樣放松對歐洲關(guān)注,會讓中國在大西洋沿岸擴(kuò)大影響,但他們還是按順序來。北約結(jié)構(gòu)也受沖擊,學(xué)者預(yù)測美軍不撤關(guān)鍵基地,軍事框架暫時(shí)穩(wěn)住,但政治信任沒了,協(xié)作效率肯定降。
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默克爾退休三年多了,本來低調(diào)生活,偶爾出席活動,出回憶錄反思過去。但這份報(bào)告出來沒幾天,她在柏林一個(gè)智庫活動上開口了。她直接批評美國報(bào)告對歐洲的看法站不住腳,說歐洲不是問題源頭,美國也不是監(jiān)護(hù)人。
她強(qiáng)調(diào)歐洲不能主動切斷與美國的關(guān)系,但得重新審視同盟本質(zhì)。重點(diǎn)是,她提到人工智能應(yīng)用規(guī)則,說德國和美國在這塊必然會有激烈交鋒。因?yàn)楣韫鹊纳虡I(yè)模式和歐盟的數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)沖突大。她支持規(guī)范AI市場,即使以和美國起沖突為代價(jià)。
這話一出,柏林和布魯塞爾都震動了。德國學(xué)界說,這像老手示警,現(xiàn)任政府正為預(yù)算和州選忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),民調(diào)顯示選民懷念默克爾時(shí)代的穩(wěn)。她過去處理金融危機(jī)、歐債風(fēng)波和難民潮時(shí),守住了德國工業(yè)和出口,現(xiàn)在一句話就把問題擺上桌面。
歐盟下一份草案打算加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù),這和美國科技巨頭利益對不上。默克爾的話沒復(fù)雜辭藻,卻擊中要害:歐洲得準(zhǔn)備沒美國兜底的日子,提前儲備芯片、稀土和能源替代方案。
布魯塞爾圈子里流傳,現(xiàn)在不是選邊站,而是選后路。美歐若疏離,德國管歐元區(qū),法國看南歐債務(wù),波蘭和波羅的海國家還緊貼美國,多條線拉扯讓歐盟協(xié)調(diào)更難。
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中國外交部對這份報(bào)告的回應(yīng)挺克制,12月8日例行記者會上,說希望德國推動歐盟走務(wù)實(shí)路線,與中國交往更理性。這話簡單,但觀察者聯(lián)想到,若華盛頓退一步,北京和布魯塞爾可能走近一步。
中國分析師解讀報(bào)告,認(rèn)為這是美國戰(zhàn)略收縮的藍(lán)圖,更精簡但潛在更危險(xiǎn)。外交部強(qiáng)調(diào)合作勝過對抗,還警告臺灣地區(qū)紅線不能碰。中國日報(bào)評論說,這報(bào)告是歐盟的醒鐘,得尋求戰(zhàn)略自治,別再被美國當(dāng)工具用。
過去幾年,美歐聯(lián)手在經(jīng)濟(jì)、科技和輿論上施壓中國,現(xiàn)在他們內(nèi)耗,中方壓力自然小點(diǎn)。中歐投資協(xié)議談判在2020年完成,卻2021年被歐洲議會凍結(jié),受美國影響大。若美歐關(guān)系松動,這協(xié)議有機(jī)會復(fù)活。
中國資本、技術(shù)和市場進(jìn)入歐洲門檻低了,與其同時(shí)應(yīng)對美歐,不如分開處理。默克爾的發(fā)聲,被亞洲研究員看作間接助力。她建議歐洲自立門戶,這符合中方反復(fù)強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略自主。北京希望歐洲用自己腦子想問題,進(jìn)行平等合作,這對兩國和全球都有好處。
這份報(bào)告確認(rèn)美歐分歧越來越大,經(jīng)貿(mào)、安全議題上拉鋸多。特朗普第一任期后,美歐關(guān)系就瀕臨破裂,拜登上臺修補(bǔ),但俄烏沖突爆發(fā),美國賺戰(zhàn)爭財(cái)和能源財(cái),歐洲和烏克蘭吃虧大。這讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)層得想想,同盟到底帶來啥。
共和黨民主黨執(zhí)政,都面臨美國霸權(quán)難維持的現(xiàn)實(shí)。報(bào)告務(wù)實(shí)承認(rèn)這點(diǎn),美國得收縮。做美國盟友是好事還是風(fēng)險(xiǎn),歐洲這幾年有切膚之痛。默克爾預(yù)言AI領(lǐng)域的攤牌,就是提醒歐洲提前準(zhǔn)備斗爭。經(jīng)貿(mào)分歧過去敲過警鐘,現(xiàn)在數(shù)字領(lǐng)域準(zhǔn)則更關(guān)鍵。
歐盟若失安全靠山,得自己多花錢買武器,找新市場。華盛頓參議院安全委員會成員直言,放松歐洲會讓中國取得影響,但特朗普團(tuán)隊(duì)爭論不休。德國輿論問,若美國年底徹底調(diào)整,北約咋辦?學(xué)者答,軍事框架暫不散,但效率降。
默克爾雖無公權(quán),她的話仍掀波瀾,說明局勢到關(guān)鍵點(diǎn)。假如美歐紐帶松動,德國是抓緊美國還是另起爐灶?這事對全球影響大,中國迎來更寬松環(huán)境。
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參考資料
烏克蘭總統(tǒng)與法德首腦就烏東部局勢舉行視頻會議|烏克蘭總統(tǒng)|烏東部|諾曼底.新浪網(wǎng).2021-10-12 [引用日期2021-10-13]
德國前總理默克爾獲授大十字勛章.每日經(jīng)濟(jì)新聞.2023-04-18 [引用日期2023-04-18]
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