融資租賃“產業協同” 撬動城投轉型

中經記者 石健 北京報道

對于地方國有資本而言，如何利用融資租賃公司拓展產業場景、聚焦服務實體經濟，正成為其考量的轉型方向之一。

無錫財通融資租賃有限公司（以下簡稱“財通融資租賃”）是無錫市建設發展投資有限公司（以下簡稱“無錫建發”）旗下子公司，財通融資租賃總經理朱江在近期接受《中國經營報》記者采訪時表示，融資租賃正從單純賺取息差向資產管理、資產運營轉型。由于城投業務資源豐富，其業務場景與租賃公司產品及運營模式高度契合，融資租賃成為城投企業實現產業轉型的重要發展機會。

打造協同項目

今年5月，江蘇元智能源科技有限公司（以下簡稱“元智能源”）掛牌成立。值得一提的是，這家從事新能源原動設備銷售、新能源汽車換電設施銷售等業務的公司，控股股東為財通融資租賃。

朱江透露，公司與徐工集團工程機械股份有限公司設立合資公司，構建電池“采購—租賃—梯次利用—回收”的全生命周期服務模式，預計5年內運營約50億元新能源動力電池資產，實現10億元營業收入，為無錫本地相關產業帶來20億元至30億元的產業機會，進一步激發產業活力。

近年來，隨著融資租賃“融物+融資”的模式逐步走向成熟，趨于市場化，已經有大量地方國資開始設立融資租賃公司，力求通過融資租賃業務拓展產業場景，實現平臺轉型升級。

采訪中，不少地方國資人士表示，設立融資租賃公司很容易，但對于融資租賃公司在集團中的定位以及如何與集團實現產業協同，是眼下地方國資思考的難題之一。

對此，朱江表示，無錫建發集團旗下有5個運作平臺，包括建發、城投、環保、安居、城科5個方面。“我們通過租金、服務費、資產處置等多元收益，每年為集團貢獻穩定的利潤增量，既提升了集團收益規模，也緩解了主業資金壓力，有力支撐了集團的運營與投資。同時，‘租賃+’服務，圍繞集團城市基建、綠色環保、智慧城市等領域，定制‘租賃+’解決方案，持續打通內部業務板塊壁壘，形成協同發展合力。”

在朱江看來，財通融資租賃自2020年轉型以來，從以城投業務為主轉向服務產業實體、推進產融結合，聚焦國家重點項目、“兩新一重”“一帶一路”等確定性市場，堅守資產聚焦原則，從單純賺取息差向資產管理、資產運營轉型。由于城投業務資源豐富，其業務場景與租賃公司產品及運營模式高度契合，融資租賃成為城投企業實現產業轉型的重要發展機會。

前不久，西南某省一家城投公司也設立了融資租賃公司，該城投公司負責人對記者表示，設立融資租賃公司，是省內的首創，目的在于能夠通過融資租賃“融物+融資”的獨特優勢，深耕省內重點產業鏈條，挖掘上下游價值與機遇，推動產業鏈橫向拓展、縱向延伸。

“比如現在比較火熱的人工智能和低空經濟領域，這兩個領域都是新興產業領域，也是我們集團公司重點關注的項目，融資租賃可以很好地發揮金融作用和產業作用，具有很好的前瞻性。未來，還可以以融資租賃為翹板，打造債券投資、股權投資等綜合金融服務商，與集團實現協同發展。”該負責人進一步表示。

記者注意到，多個省市國資委網站企業名錄顯示，截至2025年6月，全國共有676家省屬國有企業，其中，185家省屬國有企業直接或通過子公司設立了融資租賃公司，占比27%，總注冊資本超過2600億元。從數據可以看出，地方國有企業落子融資租賃公司已經成為新趨勢。

激活產業生態

在當前國內租賃行業結構性調整、轉型需求迫切的背景下，租賃公司需向產業端深度轉型，重點參與新質生產力培育、國產替代、數據更新及出海等戰略領域。在多位地方國資人士看來，融資租賃的雙重屬性，可以更好地賦能上述新興產業。

融資租賃行業權威專家、南京師范大學校長、長三角新金融研究院院長華桂宏曾公開表示，融資租賃行業作為現代化金融體系中的重要一環，其在服務實體經濟、助力產業升級、推動普惠金融等方面發揮著不可替代的作用。它能夠為中小企業提供差異化金融服務，精準解決其融資難題，助力企業茁壯成長，成為經濟發展的生力軍。同時，聚焦賦能戰略性新興產業發展，更是其在當下及未來的重要使命，為新興產業的崛起提供堅實的金融后盾，加速產業結構優化升級。

與此同時，政策也在推動融資租賃行業轉型。

2025年9月15日，工業和信息化部、人力資源和社會保障部等7部門聯合發布《深入推動服務型制造創新發展實施方案（2025—2028年）》，在多位行業人士看來，隨著文件的發布，融資租賃本身的角色和定位也隨著產融深度結合而發生改變。也就是說，融資租賃正從傳統“資金提供方”向制造企業的“戰略合伙人”轉型，通過深化產融對接，為制造企業的智能化、綠色化、服務化轉型提供配套金融服務。

朱江提出，城投企業通過融資租賃探索市場化轉型，其核心實踐可概括為五大路徑。一是強化集團內部協同，以經營性租賃等方式服務建工、環保等板塊的實體項目與數字化轉型；二是推行“投資聯動”市場化布局，通過股權投資與產業基金投資產業鏈關鍵企業，在獲取收益的同時構建產業生態，并圍繞企業后市場開展資產運營；三是注重資產盤活與資金循環，通過發行債券等工具盤活存量資產，反哺增量產業投放，并通過產融對接整合產業資源；四是聚焦國家戰略明確核心賽道，在新能源領域重點布局重卡電池投放與梯次利用，前瞻切入二手電池千億市場，在交通場景深耕飛機、船舶等資產的后市場交易與運營，并關注AI等新興產業投資機會；五是實施內部變革與技術賦能，通過“舉手制”專班等機制創新孵化新業務實體，并依托金融云、自有算力與AI平臺構建數據驅動的風控與運營能力，實現非標資產的標準化管理與規模化復制。

值得注意的是，各省份在融資租賃行業的具體革新存在不同。例如天津則采取“整合”的方式釋放融資租賃的效能。

前不久，天津市國資委以天津國有資本投資運營有限公司所屬天津國資融資租賃有限公司（以下簡稱“國資租賃”）為主體，整合天津市國資系統相關融資租賃企業。

對于此次整合，國資租賃表示，一方面，整合符合國家金融監管總局引導融資租賃行業“回歸本源、減量增質”的調控導向，是主動契合監管趨勢、優化布局的重要舉措。另一方面，整合后，可以立足天津優勢產業和戰略性新興產業，集中資源精準賦能，持續提升市場影響力。

（編輯：李暉 審核：何莎莎 校對：翟軍）