在臺(tái)灣問(wèn)題因?yàn)槿毡臼紫喔呤性缑绲腻e(cuò)誤言論處于風(fēng)口浪尖之際,美國(guó)做出了一個(gè)出人意料的舉動(dòng),島內(nèi)對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的質(zhì)疑因此達(dá)到了新高峰。美國(guó)做了什么??jī)砂督y(tǒng)一是不是又近了一些?
據(jù)觀察者網(wǎng)15日引述《南華早報(bào)》消息稱,美國(guó)國(guó)會(huì)早前在2026財(cái)年“國(guó)防授權(quán)法案”中寫入了邀請(qǐng)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)參加“環(huán)太平洋軍演”的條款,但上周,在經(jīng)過(guò)最終磋商之后,美國(guó)國(guó)會(huì)臨時(shí)決定刪除這一所謂的“友臺(tái)條款”。
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美方本來(lái)就該與臺(tái)灣地區(qū)保持距離。12月2日,特朗普簽署了“臺(tái)灣保證實(shí)施法案”,為美臺(tái)的進(jìn)一步“官方往來(lái)”亮起了綠燈,美國(guó)會(huì)的最新決定在上述基礎(chǔ)上使美國(guó)的對(duì)臺(tái)政策稍微回歸了正確方向,這是美國(guó)應(yīng)該做的,但島內(nèi)卻嗅到了不尋常的味道,分析人士甚至指出,把臺(tái)灣踢出局之后,中美有望舉行聯(lián)合軍演。
臺(tái)灣淡江大學(xué)國(guó)際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所助理教授揭仲指出,當(dāng)前美國(guó)正就貿(mào)易問(wèn)題與中方進(jìn)行磋商,特朗普還想明年四月訪華,美國(guó)不會(huì)想在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻惹中方生氣,據(jù)此他猜測(cè),美國(guó)會(huì)刪除相關(guān)條款是特朗普政府授意的。并且他認(rèn)為還有一個(gè)原因,就是特朗普旨在為邀請(qǐng)大陸參加“環(huán)太軍演”鋪路,因?yàn)榱糁@一條款,大陸就不可能參加。
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那么中美有可能舉行聯(lián)合軍演嗎?從歷史上看,中國(guó)海軍分別在2014年和2016年應(yīng)美方邀請(qǐng)參加了環(huán)太軍演。但從2018年開(kāi)始,美方就把環(huán)太軍演變成了拉幫結(jié)派、針對(duì)中國(guó)的“團(tuán)伙秀”,并且再也沒(méi)有邀請(qǐng)過(guò)中國(guó)。中方對(duì)環(huán)太軍演的立場(chǎng)因此就帶了幾分批判。官方最近明確指出,環(huán)太軍演并非開(kāi)放的“家庭活動(dòng)”,而是美國(guó)要求參與者服從其“價(jià)值觀”和戰(zhàn)略的聯(lián)盟體系,其演練的“攻擊技能”明顯有針對(duì)性。這句話暗示了中方參加的可能性很小。
但從美國(guó)的角度出發(fā),這件事又大有可為。美國(guó)內(nèi)部部分議員和專家認(rèn)為,兩軍接觸對(duì)增進(jìn)信任、避免誤判至關(guān)重要。五角大樓常年與解放軍打交道,更是深諳對(duì)話對(duì)避免擦槍走火的重要性。拜登政府時(shí)期,時(shí)任美防長(zhǎng)奧斯汀就曾不止一次通過(guò)公開(kāi)渠道呼吁中國(guó)軍方高層與其直接對(duì)話。到了特朗普政府,美國(guó)經(jīng)歷了珠海航展和九三大閱兵,更愿意推進(jìn)兩軍關(guān)系的正常化和穩(wěn)定化。
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事實(shí)上,特朗普重返白宮以來(lái),對(duì)“保臺(tái)”一直都沒(méi)展現(xiàn)出任何興趣,在他眼中,臺(tái)灣問(wèn)題只是美國(guó)和中方達(dá)成“大交易”的籌碼,所以美國(guó)會(huì)刪除涉臺(tái)條款完全是意料之中的事。《紐約時(shí)報(bào)》近日引述美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)部年度機(jī)密文件“優(yōu)勢(shì)簡(jiǎn)報(bào)”,內(nèi)容顯示美軍在兵推中連連失利,自知已無(wú)力保衛(wèi)臺(tái)灣,其先進(jìn)武器甚至可能在抵達(dá)前就遭解放軍摧毀。然而,面對(duì)這種無(wú)力,特朗普政府卻沒(méi)有任何的緊張,也并未采取補(bǔ)救行動(dòng),顯然,美國(guó)“棄臺(tái)”已在路上,而且會(huì)逐漸加速。
隨著大陸在經(jīng)濟(jì)、軍事上日漸強(qiáng)大,美國(guó)保不了臺(tái)灣只是遲早的事情,臺(tái)灣最終只能走向統(tǒng)一。再回到中美共同參加環(huán)太軍演的問(wèn)題上,客觀來(lái)講,這一可能性并非完全不存在,但其實(shí)現(xiàn)需要苛刻的條件:中美整體關(guān)系顯著回暖、美方在臺(tái)灣問(wèn)題上做出清晰且令中方滿意的承諾,以及雙方都有意愿將多邊軍演視為建立危機(jī)溝通管道的平臺(tái),而非陣營(yíng)對(duì)抗的舞臺(tái)。美國(guó)會(huì)刪除涉臺(tái)條款,算是走出了正確的第一步,時(shí)間還多,繼續(xù)觀察美國(guó)的表現(xiàn)也不遲。
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