新華社柏林12月16日電 熱點(diǎn)問答|美烏柏林會談?wù)娴摹案挥谐尚А保?br/> 新華社記者
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基及烏方代表團(tuán)日前在柏林結(jié)束了與美方代表團(tuán)為期兩天的會談。澤連斯基以“富有成效”形容此次接觸,美國媒體報道稱雙方在對烏安全保障問題上取得進(jìn)展,“在縮小分歧方面大大接近”。會談是否真的像所宣稱的那樣“富有成效”?各方分歧是否縮小?近期歐洲針對烏克蘭危機(jī)談判進(jìn)程有何考量?
會談有何成效
澤連斯基與美國總統(tǒng)特使威特科夫、美國總統(tǒng)特朗普的女婿庫什納14日抵達(dá)柏林,雙方當(dāng)天會談超過5個小時,15日繼續(xù)會談約2個小時。
美國媒體15日援引美國官員的話報道,美烏正接近達(dá)成一項安全保障協(xié)議,類似于《北大西洋公約》第五條集體防御條款,雙方已就“90%的議題”達(dá)成共識。
澤連斯基在會談后表示,此次會談“復(fù)雜不易”,但“富有成效”。他同時強(qiáng)調(diào),對烏克蘭而言加入北約才是真正的保障,但鑒于美國和部分歐洲伙伴對此持反對立場,烏方同意接受美歐提供類似于北約集體防御條款的安全保障。
烏談判代表團(tuán)團(tuán)長、烏國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫15日也在社交媒體發(fā)文說,過去兩天烏美會談“富有建設(shè)性和成效”,取得“切實(shí)進(jìn)展”。
歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人也參加了這次會談,其會后評價也調(diào)門頗高。德國總理默茨通過社交媒體發(fā)文說:“第一次出現(xiàn)了停火的可能性”。波蘭總理圖斯克對媒體表示,“這是我第一次從美國談判代表口中聽到……美國將以這樣一種方式為烏克蘭提供安全保障,即如果俄羅斯再次襲擊烏克蘭,美國將采取軍事回應(yīng)。”瑞典首相克里斯特松則表示,安全保障問題已經(jīng)變得“更加清晰和可信”,是邁向可持續(xù)和平的重要一步。
15日晚,歐洲多國和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人通過德國政府網(wǎng)站發(fā)布聯(lián)合聲明說,美國和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人承諾,將在達(dá)成協(xié)議結(jié)束俄烏沖突的背景下,共同為烏克蘭提供強(qiáng)有力的安全保障和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇支持措施。
聲明說,美歐領(lǐng)導(dǎo)人承諾的措施包括:持續(xù)有力地支持烏克蘭建設(shè)武裝力量,使其維持和平時期80萬兵力規(guī)模;組建一支歐洲主導(dǎo)的“烏克蘭多國部隊”,在“志愿聯(lián)盟”框架下由有意愿的國家出兵,并得到美國支持,協(xié)助烏軍更新?lián)Q代,確保烏防空安全,并支持烏海防。
分歧是否縮小
領(lǐng)土問題是烏美此次會談的關(guān)鍵分歧點(diǎn)。烏克蘭國際文傳電訊社網(wǎng)站15日報道,澤連斯基表示,烏美雙方在領(lǐng)土問題上仍有分歧,將繼續(xù)同美國進(jìn)行談判。
澤連斯基在會談后重申,烏克蘭不會在“法律上或事實(shí)上”承認(rèn)頓巴斯地區(qū)是俄羅斯的領(lǐng)土。
15日早些時候,特朗普同多名歐洲領(lǐng)導(dǎo)人以及澤連斯基進(jìn)行長時間電話會談。美方官員對記者說,長期存在的領(lǐng)土問題仍然沒有解決,但美方“有多種不同方案”來彌合分歧。
特朗普16日在同白宮記者團(tuán)交談時,被問及正在制定的烏克蘭安全保障方案是否與烏方可能作出的領(lǐng)土讓步有關(guān)時,特朗普答道:“老實(shí)說,他們(烏克蘭)已經(jīng)丟失了領(lǐng)土。”
另據(jù)了解最新談判情況的歐洲消息人士說,俄羅斯在領(lǐng)土要求上并未讓步。這名消息人士對媒體說:“(柏林會談)氣氛很好,但核心目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。”
俄方多次稱頓巴斯地區(qū)屬于俄羅斯領(lǐng)土,只有在烏克蘭軍隊撤出該地區(qū)后,停火才有可能實(shí)現(xiàn)。
俄羅斯外交部網(wǎng)站15日刊發(fā)俄外長拉夫羅夫接受伊朗媒體的專訪。拉夫羅夫強(qiáng)調(diào),必須找到可靠且可持續(xù)的沖突解決方案,而不是僅僅尋求臨時停火。他認(rèn)為,要解決當(dāng)前局勢,必須從根源上解決問題。沖突的主要原因是北約東擴(kuò)和烏克蘭加入北約所帶來的威脅。他說,近期俄美接觸后,美國已經(jīng)意識到北約不應(yīng)駐扎在烏克蘭領(lǐng)土上,歷史上的領(lǐng)土應(yīng)該歸還俄羅斯。
歐洲有何考量
分析人士指出,目前針對俄烏停火進(jìn)程的“角力”正在變?yōu)槊罏鯕W基于自身利益考量的碰撞。美國努力凸顯其“主導(dǎo)談判”的強(qiáng)硬姿態(tài),歐洲方面則擔(dān)心烏克蘭會在美國施壓下作出不利于歐洲安全利益的讓步,試圖強(qiáng)調(diào)歐洲主體性,希望自己能在談判中“上桌”。
德國聯(lián)邦議院外交委員會主席阿明·拉舍特在社交媒體平臺稱,此次柏林會談表明歐洲有意重新成為參與者,而非旁觀者。
德新社刊文稱,柏林會談表明歐洲人在烏克蘭危機(jī)談判進(jìn)程中仍起重要作用,但此次會談的結(jié)果只是過渡性進(jìn)展,因?yàn)槎砹_斯沒有參與談判。美國將把談判結(jié)果反饋給克里姆林宮。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫15日告訴記者,俄方尚未與美方討論美國、歐洲和烏克蘭代表在柏林會談的進(jìn)展情況,希望美方能夠與俄方分享會談結(jié)果。他表示,烏克蘭不加入北約非常關(guān)鍵,是最重要的問題之一,并強(qiáng)調(diào)俄總統(tǒng)普京對和平持開放態(tài)度,但不會接受“旨在拖延時間、為敵人制造喘息之機(jī)的陰謀詭計”。(完)
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